Дело № 2-370
Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации13 августа 2010 года п.г.т.Уруссу
Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Шагвалиевой Э.Т.,
при секретаре Кузнецовой З.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бадыкшиной С.А. к исполнительному комитету Ютазинского муниципального района РТ о признании отказа в постановке на учет незаконным и признании права на улучшение жилищных условий,
у с т а н о в и л :
Бадыкшина С.А. обратилась в суд с иском к ответчику о признании отказа в постановке на учет незаконным и признании права на улучшение жилищных условий, указав, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны. Решением жилищно-бытовой комиссии при исполнительном комитете Ютазинского муниципального района РТ от 24 июня 2010 года за №12 ей отказано в постановке на улучшение жилищных условий со ссылкой на ст.53 Жилищного кодекса РФ ввиду ухудшения жилищных условий, приведших к уменьшению уровня обеспеченности члена семьи умершего (погибшего) участника Великой Отечественной войны. Считает, что ей неправомерно отказано в постановке на учет, поскольку она проживает в жилом доме по адресу: …, который принадлежит … на праве собственности на основании договора …. Ссылка комиссии о том, что она намеренно ухудшила свои жилищные условия не подтверждается, так как она не является собственником жилого дома, где проживает. Сама не имеет права регистрировать по месту жительства никого и ее разрешения для регистрации в данном доме членов семьи собственника жилого помещения не требуется. Общая площадь дома, где она проживает, составляет х кв.м. Согласно договору на передачу жилого помещения в собственность граждан от … принадлежит на праве совместной собственности квартира по адресу: … общей площадью х кв.м. Следовательно, суммарная площадь квартиры … в доме … по ул…. и жилого дома …по ул…. составляет х кв.м., то есть на каждого члена семьи по х кв.м., что меньше установленной в Ютазинском районе РТ учетной нормы. В связи с изложенным она считает, что имеет право на улучшение жилищных условий.
Просит признать решение жилищно-бытовой комиссии при исполнительном комитете Ютазинского муниципального района РТ от 12 июня 2010 года №12 незаконным и признать за ней право на улучшение жилищных условий.
В судебном заседании представитель истца Еремеева С.К. на иске настаивала и привела суду те же основания.
Представитель ответчика исполнительного комитета Ютазинского муниципального района РТ Зайдуллина И.Х. иск не признала, суду пояснила, что сын заявителя … 5 мая 2010 года прописался в доме, где проживает Бадыкшина С.А. Поскольку с момента совершения действий, приведших к ухудшению жилищных условий вдовы участника войны Бадыкшиной С.А., не прошло предусмотренный ст.53 ЖК РФ пятилетний срок, считает требования истца не подлежащими удовлетворению.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела,
суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
При рассмотрении дела установлено, что ФИО 1, 1926 года рождения, был участником Великой Отечественной войны, умер 2 октября 2000 года.
Бадыкшиной С.А., состоявшая с ФИО 1 в браке с 1 июня 1951 года, является вдовой участника-ветерана Великой Отечественной войны, следовательно, в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 21 Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах" имеет право на получение соответствующих мер социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, включающие, в том числе и меры по обеспечению жилыми помещениями
Согласно ч.1 ст. 23.2. Закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Бадыкшиной С.А. зарегистрирована и проживает в доме по адресу: ….
Данный дом общей площадью х кв.м., как следует из свидетельства о государственной регистрации права …, на основании договора дарения земельного участка и жилого дома … принадлежит на праве собственности ФИО 2
Как следует из договора на передачу жилого помещения в собственность граждан … жилое помещение состоящее из одной комнаты общей площадью х кв.м. по адресу…, передано в совместную собственность проживающим в нем …
5 мая 2010 года…, ранее зарегистрированные…, зарегистрировались ….
Как следует из пояснений представителя истца Еремеевой С.К., Бадыкшиной С.А. 82 года, она не в состоянии ухаживать за собой. В течение нескольких лет уход за ней осуществляет сноха С., которая с мужем и детьми фактически и проживала в указанном доме. Но до мая 2010 года они были зарегистрированы в квартире….. Бадыкшина С.А является членом семьи сына.
Решением жилищно-бытовой комиссии исполнительного комитета Ютазинского муниципального района РТ №12 от 24 июня 2010 года Бадыкшиной С.А. на основании п.3 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Согласно ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Как следует из содержания п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с п. п. 4 и 5 ст. 50 Кодекса учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Постановлением руководителя исполнительного комитета Ютазинского муниципального района РТ от 19 августа 2009 года за № 110 учетная норма жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена в размере не более 18 кв.метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности.
Суммарная общая площадь жилых помещений по адресам: …, составляет х кв.м., то есть х кв.м. на каждого члена семьи Бадыкшиных, что на х кв.м. меньше учетной нормы.
С доводом представителя ответчика о том, что Бадыкшина С.А. зарегистрировав сына и членов его семьи в дом, намеренно ухудшила свои жилищные условия, суд не соглашается. Истица, не являясь собственником жилого дома, где она проживает, не может решать вопрос о регистрации либо об отказе в регистрации собственника жилого дома и членов его семьи. Поэтому её действия не подпадают под ст. 53 ЖК РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вдове участника Великой Отечественной войны Бадыкшиной С.А. ответчиком необоснованно отказано в постановке на учет, она нуждается в улучшении жилищных условий.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Бадыкшиной С.А. к исполнительному комитету Ютазинского муниципального района РТ о признании отказа в постановке на учет незаконным и признании права на улучшение жилищных условий удовлетворить.
Решение жилищно-бытовой комиссии при исполнительном комитете Ютазинского муниципального района РТ от 24 июня 2010 года за №12 об отказе Бадыкшиной С.А. в принятии на учет граждан в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий признать незаконным.
Обязать исполнительный комитет Ютазинского муниципального района РТ поставить Бадыкшину С.А. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета как члена семьи умершего ветерана Великой Отечественной войны.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в 10-дневный срок через Ютазинский районный суд Республики Татарстан.
Судья: подпись.
Верно. Судья: Шагвалиева Э.Т.
Решение вступило в законную силу: 24 августа 2010 года.
Судья: Шагвалиева Э.Т.