Дело № 11-10/2011

Судья Радченко С.А.

24 мая 2011 года пос. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Рогачевой А.М. при секретаре Рыжковой Н.Ф., с участием: представителя истца ООО «...» Есманского В.А., ответчика Пуляевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Устьянского районного суда гражданское дело по апелляционной жалобе Пуляевой З.В. на решение мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского района Радченко С.А. от 18 апреля 2011 года по иску общества с ограниченной ответственностью «...» к Пуляевой З.В. о взыскании задолженности за фактически потребленные жилищно-коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

ООО «...» обратилось с иском к ответчику Пуляевой З.В. о взыскании задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за фактически потребленные жилищно-коммунальные услуги в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., мотивировав требования тем, что согласно договору на управление многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с собственником жилья МО «...», ООО «...» производит работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, производит сбор платежей за жилищно-коммунальные услуги и наем жилого помещения. Ответчик совместно с членами семьи проживают в неблагоустроенном жилом помещении в квартире <адрес>, находящемся в управлении общества. Обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом РФ по своевременной оплате за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (содержание жилья, наем жилья, холодную воду) ответчик надлежащим образом не исполняет, в связи с чем образовалась указанная задолженность.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского района от 18 апреля 2011 года исковые требования ООО «...» удовлетворены. С Пуляевой З.В. в пользу ООО «...» взыскана задолженность за фактически потребленные жилищно-коммунальные услуги за период с сентября 2009 года по январь 2011 года включительно в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки....

Ответчик Пуляева З.В. не согласившись с решением мирового судьи, обратилась с апелляционной жалобой, просит суд отменить решение мирового судьи, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение в связи с несоответствием санитарным и техническим нормам непригодно для проживания, управляющая компания ООО «...» не выполняет свои обязанности по обслуживанию дома, жилищные и коммунальные услуги не предоставляются, либо предоставляются некачественные, в связи с чем управляющая компания обязана в соответствии со ст. 157 п.4 ЖК РФ произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги.

В судебном заседании Пуляева З.В. поддержала апелляционную жалобу, просит решение мирового судьи от 18 апреля 2011 года отменить, вынести новое решение по делу об отказе в иске. Привела доводы, аналогичные изложенным в апелляционной жалобе. Дополнительно пояснила, что тарифы по оплате за жилье и коммунальные услуги увеличивают необоснованно. Считает, что плата за наем ей не должна начисляться, так как за период проживания в указанном доме ранее производимыми платежами компенсировала все расходы по содержанию дома, за содержание и ремонт жилого помещения плата также не должна ей начисляться, так как услуги не оказываются, за водоснабжение плата должна быть пересчитана, так как в зимний период 2009-2010 года не имела возможности пользоваться водой из колонки.

Представитель ООО «...» Есманский В.А. в судебном заседании на удовлетворении апелляционной жалобы возражал, просил оставить решение мирового судьи без изменения, настаивал на исковых требованиях. Пояснил, что оснований для перерасчета платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, а также для освобождения от платы за наем жилья не имеется, так как указанный жилой дом в установленном законом порядке не признан непригодным для проживания. Жилищно-коммунальные услуги предоставляются. Ответчик не выполняет требования закона о своевременной оплате за жилье и коммунальные услуги, в связи с чем за период неоплаты с сентября 2009 года по январь 2011 года образовалась задолженность в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, которая до настоящего времени не уплачена.

Суд апелляционной инстанции, заслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 330, 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч.1) Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям (ч.2).

Суд апелляционной инстанции, проверив доводы сторон, законность и обоснованность принятого мировым судьей решения приходит к выводу, что решение по существу является правильным, и в связи с этим отсутствуют основания для его отмены либо изменения.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что мировым судье правильно установлены обстоятельства имеющие значение для дела.

Так, мировым судьей установлено, что ответчик Пуляева З.В. в период сложившейся задолженности проживала и по настоящее время проживает семьей в составе трех человек в неблагоустроенном двенадцати квартирном жилом доме, находящемся на обслуживании ООО «...», и занимает квартиру <адрес> общей площадью ... кв.м., на условиях социального найма жилого помещения в доме муниципального жилого фонда, что объективно подтверждается материалами дела, в частности поквартирной карточкой, копией лицевого счета, согласно которым в указанном жилом помещении кроме нанимателя Пуляевой З.В. зарегистрировано по месту проживания двое совершеннолетних членов семьи: сын ФИО1, ... г.р., и сын ФИО2, ... г.р. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Мировым судьей также правильно установлено, что истец ООО «...» является управляющей компанией, в том числе по отношению к спорному многоквартирному жилому дому <адрес>, осуществляет предоставление коммунальных услуг в виде холодного водоснабжения через водоразборные колонки, работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме, производит сбор платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги. Данные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела, в частности : Уставом ООО «...»; договором аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменения и дополнениями); договором на обслуживание жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ; адресным списком жилого фонда, переданного в обслуживание ООО «...»; договором управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.4 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Пунктом 1 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 4 указанной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно которым "коммунальные услуги" - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. Холодное водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки.

Согласно пунктам 87, 88, 6 Правил N 307 холодное водоснабжение, осуществляемое через водоразборную колонку, производится в соответствии с этими Правилами на основании договора холодного водоснабжения, заключаемого исполнителем с потребителем. Обеспечение надлежащего технического состояния водоразборных колонок осуществляется исполнителем. При этом в состав предоставляемых потребителю услуг входит холодное водоснабжение до водоразборной колонки.

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.2 ст. 156 размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения. В соответствии с ч.3 указанной статьи закона размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда устанавливаются органами местного самоуправления.

В соответствии с ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе : использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; наниматель несет также иные обязанности, предусмотренные Жилищным Кодексом РФ, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Статьей 65 ЖК РФ предусмотрено, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; обязан, в том числе: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества;несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Как указано выше, судом установлено, что полномочия собственника по обслуживанию указанного дома переданы управляющей компании ООО «...».

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Таким образом, стороны договора социального найма в соответствии с требованиями законодательства обладают взаимными правами и обязанностями.

Согласно ст. 310 ГК РФ не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, а также ст. 29 ФЗ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги вправе в защиту своих гражданских прав по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги; соответствующего уменьшения цены оказанной услуги; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами.

Согласно ст. 11 ГК РФ и ст. 17 ФЗ «О защите прав потребителей» защиту нарушенных прав потребителя осуществляет суд.

Мировым судьей правильно установлено, что ответчиком Пуляевой З.В. обязательства по договору социального найма по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняются, в связи с чем образовалась задолженность за период с сентября 2009 года по январь 2011 года в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Данные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела, в частности: расчетом, лицевым счетом.

Судом установлено, что ответчиком Пуляевой З.В. указанный размер задолженности оспаривается на том основании, что истцом ООО «...» не выполняются обязанности по качественному предоставлению жилищно-коммунальных услуг, дом не пригоден для проживания, тарифы необоснованно завышены, в связи с чем, обслуживающая организация обязана произвести перерасчет.

Судом проверен представленный расчет задолженности и принимается как основанный на законе, указанные в лицевом счете тарифы за содержание и наем жилого помещения, за услуги по обеспечению холодной водой в установленном законом порядке не оспорены, являются действующими, расчет произведен в соответствии с установленными тарифами, исходя из общей площади жилого помещения (за содержание и наем жилого помещения) и количества проживающих в жилом помещении потребителей коммунальных услуг (холодное водоснабжение от водозаборной колонки).

Суд апелляционной инстанции не может согласится с данными доводами ответчика, поскольку основания и порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также изменение размера платы при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность(ч.10 ст. 156 и ч.4 ст.157 ЖК РФ), установлены Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491.

Согласно пунктам 7, 15, 16 Правил собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (п.15 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность)

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Как следует из материалов дела, с заявлением об изменении размера платы за техническое обслуживание ввиду оказания услуг или выполнения работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества ответчик к истцу в оспариваемый период не обращалась, о перерасчете платы не просила, соответствующие акты не составлялись. Данные обстоятельства мировым судьей были исследованы и нашли отражение в оспариваемом решении суда.

Начисление оплаты за потребленные ответчиком жилищно-коммунальные услуги оказываемые управляющей организацией ООО «...» не может быть поставлено в зависимость от признания указанного дома нуждающимся в капитальном ремонте, поскольку решением Устьянского районного суда № 2-495/2010 от 02 декабря 2010 года исковое заявление прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах ФИО5 к администрации муниципального образования «...» ... о признании незаконным бездействия администрации МО «...» в лице главы ФИО3 по необеспечению организации и проведения капитального ремонта дома <адрес> – удовлетворено, т.е обязанность за проведение капитального ремонта указанного дома возложена на МО «...».

Поскольку наниматель жилого помещения по договору социального найма приобретает право пользования квартирой, то, соответственно, обязан участвовать в расходах по содержанию и ремонту жилого помещения, включающего в себя также плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, в связи с чем, в период с сентября 2009 года по январь 2011 года истцом правомерно начислялись и предъявлялись к оплате истцу расходы по содержанию жилого помещения, за наем, а также плата за коммунальные услуги.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что мировым судьей при принятии решения об удовлетворении заявленных требований о взыскании задолженности за потребленные жилищно-коммунальные услуги в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. правило определены значимые обстоятельства дела, правильно дана оценка совокупности исследованных доказательств, решение достаточно мотивировано, основано на правильном применении норм материального и процессуального права.

Дополнительно представленные ответчиком Пуляевой З.В. в судебное заседание и исследование апелляционным судом доказательства, в том числе показания свидетеля ФИО4 о состоянии придомовой территории дома <адрес>, в своей совокупности свидетельствуют о тех же обстоятельствах, которые были предметом разбирательства при рассмотрении дела судом первой инстанции и мировым судьей дана соответствующая оценка. Каких-либо новых обстоятельств, которые могли бы повлиять на законность принятого мировым судьей решения, при исследовании вновь представленных доказательств апелляционным судом не установлено. Оснований для изменения либо отмены решения мирового судьи судом апелляционной инстанции не установлено

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского района Архангельской области от 18 апреля 2011 года по гражданскому делу по иску ООО «...» к Пуляевой З.В. о взыскании задолженности за фактически потребленные жилищно-коммунальные услуги - оставить без изменения, апелляционную жалобу Пуляевой З.В. без удовлетворения.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья А.М. Рогачева