Дело № 11-17/11

Судья С.Н. Шерягина

12 октября 2011 года пос. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Васильевой Н.В.,

при секретаре Красновой Т.Н.,

с участием: ответчика Петрухина Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Устьянского районного суда гражданское дело по апелляционной жалобе межрайонной ИФНС России ... по Архангельской области и НАО на решение мирового судьи судебного участка № 2 Устьянского района Шерягиной С.Н. от ...г. по исковому заявлению межрайонной ИФНС России ... по Архангельской области и НАО к Петрухину Н.С. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России ... по Архангельской области и НАО обратилась с иском к Петрухину Н.С. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу в сумме ... рублей, из них ... рублей недоимка, ... рублей пени, обосновывая исковые требований тем, что Петрухин Н.С. является собственником транспортного средства марки ..., государственный регистрационный знак ..., мощность двигателя в лошадиных силах – ... и в соответствии со ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога. Срок уплаты налога – не позднее 25 марта 2011 года. Транспортный налог за 2010 год составляет ... рублей. В соответствии с п. 3,4 ст. 75 НК РФ начислены пени за просрочку исполнения обязанности в размере ... руб.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Устьянского района от ...г. исковые требования межрайонной ИФНС России ... по Архангельской области и НАО к Петрухину Н.С. удовлетворены частично. С Петрухина Н.С. в пользу бюджета Архангельской области взыскана недоимка по транспортному налогу за 2010 год в сумме ... рублей, пени за просрочку его уплаты в сумме ... рублей, в остальной части иска отказано.

Межрайонная ИФНС России ... по Архангельской области и НАО не согласилась с решением мирового судьи и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение мирового судьи и вынести новое решение об удовлетворении иска, мотивируя свои требования тем, что мировым судьей произведен расчет пени с ...г., в то же время судебными приказами ... от ...г., ... от ...г., ... от ...г. взыскан транспортный налог, но не уплачен ответчиком, поэтому пени должны быть взысканы с ответчика за 2007, 2008, 2009 г.г.

Межрайонная ИФНС России ... по Архангельской области и НАО поддерживая апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, просит рассмотреть жалобу в отсутствии представителя. По определению суда апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствии представителя межрайонной ИФНС ....

Ответчик Петрухин Н.С. с доводами жалобы не согласен, просит оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции, заслушав Петрухина Н.С., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. В соответствии с ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Петрухину Н.С. принадлежит транспортное средство марки ..., государственный регистрационный знак ..., мощность двигателя в лошадиных силах – ..., что подтверждается техническим паспортом транспортного средства.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ч. 6 ст. 58 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В адрес ответчика направлено налоговое уведомление с расчетом транспортного налога за 2010 год, с указанием срока уплаты – 25 марта 2011 года. Транспортный налог за 2010 год ответчиком не уплачен. Мировой судья обоснованно взыскала с Петрухина Н.С. транспортный налог в сумме ... рублей.

Согласно ч. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Материалами дела установлено, что межрайонной ИФНС России ... по Архангельской области и НАО начислена пеня за просрочку исполнения обязательств по транспортному налогу за 2010 год. Срок уплаты налога 25 марта 2011 года, поэтому с ответчика подлежала взысканию пени по транспортному налогу за 2010 год в размере ... рубль 30 копеек. ( с ...г. по ...г.).

Межрайонная ИФНС России ... по Архангельской области и НАО считает, что в расчет пени должны быть включены периоды за 2007 г., 2008 г., 2009 г., поскольку обязательства по уплате транспортного налога ответчиком не исполнены.

Согласно п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно судебному приказу ... от ...г., с Петрухина Н.С. взыскана недоимка по транспортному налогу за 2007 год в сумме ... рублей, пени в сумме ... рублей

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского района Архангельской области по делу ... от ...г., с Петрухина Н.С. взыскана недоимка по транспортному налогу за 2008 год в сумме ... рублей, пени в сумме ... рублей.

Судебным приказом ... от ...г., с Петрухина Н.С. взыскана недоимка по транспортному налогу за 2009 год в сумме ... рублей, пени в сумме ... рублей.

Согласно п.4 ст. 48 НК РФ от 31.07.1998 N 146-ФЗ взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица на основании вступившего в законную силу судебного акта производится в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судебные постановления вступили в законную силу, взыскание сумм налога и пени производится согласно ФЗ «Об исполнительном производстве», что подтверждается материалами гражданского дела.

Указанные судебные постановления содержат обязательства по уплате транспортного налога, пени, при этом период взыскания пени не определен судебными постановлениями.

Межрайонной ИФНС России ... по Архангельской области и НАО указана сумма пеней за несвоевременную уплату транспортного налога в требовании ... рублей без указания периода взыскания. Произведен перерасчет пени в судебное заседание: с ...г. ...г. года пени составляют сумму ... рублей 39 копеек.

Суд не может принять данный расчёт по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Требование налогоплательщику должно быть направлено в сроки, установленные статьей 70 Налогового кодекса РФ, т.е. не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

При определении срока обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц и пеней учитывается трехмесячный срок, установленный ст. 70 Налогового кодекса РФ, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании, а также шестимесячный срок, предусмотренный п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, который в случае пропуска по уважительной причине может быть судом восстановлен.

В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 9 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации положения этой статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

В пункте 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Приведенные нормы права позволяют сделать вывод о том, что уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога), и в случае принудительного взыскания пеней подлежат применению общие правила исчисления срока давности, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации для взыскания задолженности.

Учитывая, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Срок оплаты транспортного налога установлен ст. 2 Областного закона Архангельской области от 01.10.2002 года № 112-16-ОЗ «О транспортном налоге» - суммы налога уплачиваются не позднее 25 марта 2011 года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Обязательство по уплате транспортного налога возникает с момента получения уведомления, так как расчёт налоговой базы производится налоговой службой.

Требованием ... от ...г. межрайонной ИФНС России ... по Архангельской области и НАО, определено, что недоимка по транспортному налогу за 2010 год составляет ... рублей. Разграничение процедуры взыскания налога и пеней недопустимо, следовательно, обязательства по оплате пеней возникает со следующего дня, предусмотренного для уплаты налога и рассчитывается из суммы недоимки транспортного налога, указанной в требовании.

В вышеуказанном требовании межрайонная ИФНС России ... по Архангельской области и НАО не указывает период задолженности по транспортному налогу в размере ... рублей, период взыскания пени в размере ... рублей. В судебных постановлениях по взысканию транспортного налога с Петрухина Н.С. за 2007 г, 2008г., 2009г. не определен период начисления пени, всего по судебным постановлениям взыскано пени за указанные периоды в размере ... рублей.

Суд приходит к выводу, что мировым судьей правильно определены юридически значимые обстоятельства, так как взыскание пени по суммам, определенным судебными решениями, приведет к пересмотру таких решений, что согласно процессуальному законодательству является недопустимым и в данной части истец лишен права в соответствии с ст. 208 ГПК РФ в суде могут быть рассмотрены подобные требования лишь в части индексации присужденных судом сумм. Ни в требовании ..., ни в исковом заявлении межрайонной ИФНС не определен период взыскания пени. Постановление об окончании исполнительного производства не лишает межрайонную ИФНС ... повторно предъявить исполнительный лист ко взысканию.

Из анализа приведённых норм налогового законодательства следует, что обязательство по уплате транспортного налога возникает с момента получения уведомления, так как расчёт налоговой базы производится налоговой службой, и у налогоплательщика нет возможности проверить обоснованность начисления налога. Исходя из предоставленных налоговым органом документов, мировой судья обоснованно взыскала пени только за 2010 год.

В соответствии со ст.ст. 330, 362 ГПК РФ основанием для отмены, изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или не правильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что оснований для отмены решения мирового судьи судебного участка № 2 Устьянского района не имеется. Суд оставляет решение мирового судьи без изменения, апелляционную жалобу межрайонной ИФНС России ... по Архангельской области и НАО без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 2 Устьянского района Архангельской области от ...г. по гражданскому делу по иску Межрайонной ИФНС России ... по Архангельской области и НАО к Петрухину Н.С. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2010 год ... рублей, пени ... рублей – оставить без изменения, апелляционную жалобу межрайонной ИФНС России ... по Архангельской области и НАО – без удовлетворения.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Васильева Н.В.