Дело № 11-10/2012

Судья Шерягина С.Н.

18 июля 2012года пос. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Рогачевой А.М. при секретаре Рыжковой Н.Ф., с участием: ответчика Кукуруза В.Н., представителя ответчика Паршиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Устьянского районного суда гражданское дело по апелляционной жалобе Кукуруза В.Н. на решение мирового судьи судебного участка № 2 Устьянского района Шерягиной С.Н. от ...г. по иску ОАО ... к Кукуруза В.Н. о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество ... обратилось к мировому судье с иском к Кукуруза В.Н. о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере ... руб. 04 коп, мотивируя свои требования тем, что ответчик является потребителем коммунальной услуги по электроснабжению, на имя абонента Кукуруза В.Н. открыт лицевой счет .... ...г. у Кукуруза В.Н. по адресу: ... контролерами ОАО «... проведена контрольная проверка электроустановок, в результате которой выявлена неисправность прибора учета, составлен акт, по которому за безучетное потребление электроэнергии начислено к оплате в декабре ... года за пять человек, проживающих (зарегистрированных) в квартире, ... руб. 04 коп. Добровольно ответчик сумму долга не уплатил. В ходе судебного разбирательства дела истец уменьшил размер исковых требований до ... руб. 98 коп., поскольку фактически в квартире проживает два человека.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Устьянского района Шерягиной С.Н. от ...г. исковые требования ОАО ... удовлетворены. С Кукуруза В.Н. взыскана задолженность за безучетное потребление электрической энергии в размере ... рублей 98 копеек, возврат государственной пошлины в сумме ... рублей.

В апелляционной жалобе ответчик Кукуруза В.Н. просил суд отменить решение мирового судьи, производство по делу прекратить, мотивировав свои требования тем, что мировым судьей неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, в судебном заседании установлено, что срок межповерочного интервала для указанного типа счётчиков ... года выпуска ... лет, договор энергоснабжения был заключён с ним ...г. через средство учета, срок действия которого истек в ... году, то есть с нарушением п. 2 ст. 539 ГК РФ, согласно которому договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требования энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжаюшен организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии. Истцом не исполнены условия договора по техническому обслуживанию приборов учёта, включающему плановую замену приборов учёта электрической энергии по окончании срока межповерочного интервала. Он (ответчик) условий договора не нарушал, не производил никаких действий, приведших к искажению данных, факт искажения данных потребления энергии не установлен. Прибор учёта установлен на лестничной площадке, в квартире ответчик проживает по договору социального найма. В соответствии с п. 139 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии утверждённых Постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006г. владелец объекта, на котором установлен прибор учёта, в данном случае МО ..., обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание.

В судебном заседании ответчик Кукуруза В.Н. требования апелляционной жалобы уточнил, просил решение мирового судьи отменить и вынести новое решение об отказе в иске. Привел доводы аналогичные изложенным в апелляционной жалобе, пояснил, что не является лицом, ответственным за безучетное потребление электроэнергии, так как счетчик установлен на лестничной площадке, проживает в указанной квартире по договору социального найма с ... года, указанный счетчик стоял при вселении его в квартиру. ...г. от контролеров ОАО ... узнал, что надо менять счетчик, так как истек срок МПИ и трещина на стекле, ранее его никто не ставил об этом в известность, трещины не видел. Контролеры предложили ему подписать акт осмотра, но так как он был не заполнен, от подписи отказался, получил акт только при судебном разбирательстве. ...г. за свой счет заменил счетчик.

Представитель ответчика Паршина В.В. апелляционную жалобу и доводы ответчика поддержала, в том числе пояснила, что договор энергоснабжения сбытовой компанией заключен с нарушением требований закона, через средство учета с истекшим сроком действия, в нарушение условий договора сбытовая компания не исполнила обязанности по плановой замене прибора учета, акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен с нарушением установленных требований.

Представитель истца ОАО «... по доверенности ФИО1 просила рассмотреть дело без ее участия в судебном заседании. Согласно письменным возражениям просила оставить жалобу без удовлетворения, решение мирового судьи без изменения. Пояснила, что ответчик, как наниматель жилого помещения и абонент (потребитель) по договору энергоснабжения, обязан обеспечить целостность, сохранность и обслуживание прибора учета, соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Представитель третьего лица ... ОАО ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении дела не заявлял.

На основании определения суда дело рассмотрено без участия представителя истца, третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, заслушав объяснения ответчика, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, приходит к следующему.

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления ( ст.327.1 ГПК РФ).

Согласно ст.ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Суд апелляционной инстанции, проверив доводы сторон, законность и обоснованность принятого мировым судьей решения не находит оснований для изменения либо отмены судебного решения.

Согласно п.1 ст.539, п.1 ст.540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст.539). В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ст.540).

Мировым судьей правильно установлено, что ответчик Кукуруза В.Н. проживает по адресу: ... ...г. на условиях договора социального найма, собственником жилья является МО ..., между истцом и ответчиком заключен публичный договор энергоснабжения бытового потребления, на имя абонента Кукуруза В.Н. открыт лицевой счет .... Абонент подключен к сетям ОАО ..., которое в соответствии с договором ... от ...г. оказывает услуги ОАО ... по передаче электрической энергии через принадлежащие ей электрические сети.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела,объяснениями сторон и показаниями свидетелей, заслушанных судом первой инстанции.

В соответствии со ст.ст.3, 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или производственных) нужд, являются потребителями.

На основании ст.309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п.2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Таким образом, предписание пункта 2 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации не является императивным, изложенная в нем норма допускает возможность установления других правил, в том числе иными нормативными правовыми актами, каковыми являются нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации (статья 3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пункты 7 и 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, определяют содержание и границы внутридомовой системы электроснабжения, включаемой в состав общего имущества, а также внешнюю границу сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, и границу эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, при этом не включают индивидуальные приборы учета электрической энергии, предназначенные для обслуживания и эксплуатации одного помещения (квартиры), в состав общего имущества дома, бремя расходов на содержание которого несут собственники помещений в многоквартирном доме в соответствии с долей в праве общей собственности.

Согласно п. 139, 140 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (ред. от 06.05.2011) ( утратившего силу 11.06.2012, но действовавшего на момент возникновения спорных отношений) "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" регламентировано, что владелец объекта, на котором установлен прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание. В случае установки прибора учета в жилом помещении его сохранность, целостность и обслуживание обеспечивает собственник (наниматель) жилого помещения, если иное не установлено соответствующим договором. Гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация или сетевая организация (в случае заключения с потребителем договора оказания услуг по передаче электрической энергии) на основании соответствующих договоров с гражданами-потребителями обеспечивает за их счет установку, замену в случае выхода из строя, утраты или истечения срока эксплуатации, а также обслуживание (поверку, калибровку, замену) приборов учета, находящихся в собственности граждан-потребителей, если гражданин-потребитель не заключит договор на установку и (или) обслуживание его приборов учета с иным лицом.

В целях выполнения указанной обязанности гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация вправе урегулировать отношения по установке приборов учета и их обслуживанию с сетевой организацией на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии или договора оказания услуг по установке и обслуживанию приборов учета.

Согласно п. 3.5 договора от ...г. ... на подачу электрической энергии для бытового потребления Потребитель- наниматель квартиры ..., обязался сообщать Гарантирующему поставщику обо всех известных ему нарушениях схемы учета и неисправности в работе приборов учета незамедлительно по их обнаружении для обеспечения Гарантирующим поставщиком в соответствии с п. 7 настоящего договора нормального функционирования средств измерения. В соответствии с п. 4.2 договора сохранность прибора учета определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки (идентификационного номера).

В силу п. 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, потребитель обязан при обнаружении неисправностей (аварий) внутриквартирного оборудования, коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета немедленно сообщать о них исполнителю и в аварийно-спасательную службу, а при наличии возможности - принимать все возможные меры по их устранению.

На основании совокупности изложенного суд приходит к выводу, что доводы ответчика и представителя ответчика о неисполнении истцом своих обязательств по договору, являются несостоятельными, основаны на неправильном толковании закона и условий договора.

Исходя из приведенных правовых норм, условий договора, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что ответственность за обеспечение сохранности, целостности и обслуживание прибора учета электрической энергии несет собственник (наниматель) квартиры, в отношении которой указанный прибор осуществляет учет потребленной электрической энергии, то есть абонент (потребитель) по договору энергоснабжения.

Таким образом, на ответчике –потребителе лежит обязанность следить за сохранностью прибора учета, при наличии неисправности немедленно сообщать о них.

В силу ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Согласно п. 141 Правил для учета электрической энергии, потребляемой гражданами-потребителями, а также иными потребителями, присоединенными к электрическим сетям напряжением 0,4 кВ и ниже, используются приборы учета класса точности 2,0 и выше.

Указанный пункт Правил вступил в силу с ...г., а в остальной части, кроме раздела 11 Правила вступили в законную силу ...г..

Таким образом, с момента вступления в законную силу указанного нормативно-правового акта (с ...г.) запрещается использование приборов учета класса точности ниже 2.0, соответственно наличие прибора учета с точностью ниже 2,0 рассматривается при заключении договора энергоснабжения как его отсутствие.

Согласно ст. 543 ГК РФ энергоснабжающая организация имеет право проверить показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета. При обнаружении безучетного потребления электроэнергии гарантирующий поставщик (либо сетевая организация) обязан в присутствии потребителя составить акт об имеющихся нарушениях - акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п.2.5 Порядка проведения проверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта РФ от 18 июля 1994 года № 125, периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении, через определенные межповерочные интервалы. В соответствии с п.2.7 указанного Порядка периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр средств измерений.

В соответствии с пунктом 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

Мировым судьей установлено, и это объективно подтверждается материалами дела, что при посещении квартиры ответчика с целью планового контроля контролерами ... филиала ОАО ... ...г. в присутствии потребителя Кукуруза В.Н. было установлено несоответствие класса точности прибора учета, нарушение целостности внешних элементов средств измерений и учета электроэнергии (повреждение стекла смотрового окна счетчика), нарушение срока межповерочного интервала расчетного средства учета, составлен акт осмотра средств учета, акт о безучетном потреблении электроэнергии, выдано предписание на замену счетчика.

Доводы представителя ответчика о нарушении порядка составления акта осмотра средств учета, акта о безучетном потреблении электроэнергии не нашли объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства дела.

Факт проведения контролерами проверки и выявления нарушения целостности смотрового стекла, нарушение срока межповерочного интервала расчетного средства учета, и несоответствие класса точности установленного прибора, ответчиком Кукуруза В.Н. не оспаривается. Данные обстоятельства кроме объяснений ответчика Кукуруза В.Н., подтверждаются показаниями свидетелей ФИО2 и ФИО3, опрошенных в судебном заседании судом первой инстанции. Таким образом, обстоятельства, изложенные в акте осмотра средств учета от ...г., в акте о безучетном потреблении электроэнергии от ...г., подтверждены иными доказательствами, исследованными судом.

По смыслу пункта 31 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", основанием для признания потребления электроэнергии безучетным является неисправность индивидуального прибора учета или истечение срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо нарушение целостности на нем пломб, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.

Таким образом, мировым судьей при разрешении данного дела правильно сделан вывод, что учет электроэнергии в квартире истца не соответствует требованиям нормативно-технической документации, является ненадлежащим, в связи с нарушением целостности смотрового стекла на расчетном счетчике, нарушением срока поверки прибора, несоответствием класса точности прибора учета.

Поскольку судом установлено, что акт о безучетном потреблении электроэнергии был составлен в связи с несоответствием класса точности прибора учета, нарушением целостности смотрового стекла на расчетном счетчике, нарушением срока поверки прибора, наличие указанных неисправностей Кукуруза В.Н. не оспаривается, суд приходит к выводу, что ответчик не исполнил обязанности потребителя по соблюдению сохранности прибора учета и своевременному извещению о неисправностях, возложенную на него п.139 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 N 530, п. 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности) кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признаётся невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обстоятельства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Ответчиком доказательств отсутствия вины в причинении убытка истцу не предоставлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

На основании вышеизложенного суд находит необоснованными доводы жалобы о том, что ответчик не является лицом, ответственным за неучетное потребление электроэнергии.

В соответствии с п. 71 "Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 530 от 31 августа 2006 года, в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения потребителем должен быть обеспечен учет электрической энергии. Потребление электрической энергии, не учтенной прибором учета, (например, в случае повреждения прибора учета, приведения его в нерабочее состояние, изменения схемы подключения, отсутствия пломб государственной проверки, сокрытия объемов потребления электроэнергии и т.п.), принято называть безучетным потреблением электроэнергии.

По истечении срока поверки прибора учета его показания о количестве потребляемой электрической энергии не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета.

В соответствии с п. 152 постановления Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530 «Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучетном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

Расчет суммы взысканной по решению суда задолженности ответчик в жалобе не оспаривает.

На основании совокупности изложенного суд апелляционной инстанции полагает, что выводы мирового судьи о безучетном потреблении электроэнергии и соответственно о незаконности действий ответчика Кукуруза В.Н., повлекших причинение истцу убытков, основаны на законе и фактических обстоятельствах дела.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что мировым судьей при принятии решения об удовлетворении заявленных требований правильно определены значимые обстоятельства дела, правильно дана оценка совокупности исследованных доказательств, решение достаточно мотивировано, основано на правильном применении норм материального и процессуального права.

Оснований для изменения либо отмены решения мирового судьи судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 2 Устьянского района Архангельской области Шерягиной С.Н. от ...г. по иску ОАО ... к Кукуруза В.Н. о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии- оставить без изменения, апелляционную жалобу Кукуруза В.Н. -без удовлетворения.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья А.М. Рогачева