Дело № 2-311/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Октябрьский 04 августа 2010 года
Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Заостровцевой И.А., при секретаре Бова Е.А., с участием заинтересованного лица - судебного пристава исполнителя Веревкиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ОАО ... об обжаловании действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов ... Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области,
УСТАНОВИЛ :
ОАО ... обратилось в суд с жалобой на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов ... Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области. В обоснование жалобы ссылаются на то, что Дата обезличена Арбитражным судом Архангельской области выдан исполнительный лист Номер обезличен на взыскание с ООО ... в пользу ОАО ... задолженности по договору субаренды, пени и расходов по госпошлине – всего на сумму ... рублей 03 копейки. Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП ... Архангельской области Дата обезличена было возбуждено исполнительное производство Номер обезличен в отношении должника ООО .... Постановлением от Дата обезличена судебный пристав исполнитель присоединил указанное исполнительное производство к сводному с присвоением Номер обезличен. В рамках сводного производства производится взыскание заработной платы физическим лицам. В 2010 года сводному производству присвоен Номер обезличен. Актом обследования земельного участка в полосе отвода железной дороги на ст. ... от Дата обезличена на территории ООО ... - должника, было обнаружено имущество: эстакада смотровая, сарай, бытовка, недостроенное бревенчатое здание. Несмотря на это, судебный пристав не описал имущество, на произвел его оценку с целью дальнейшей продажи, то есть не предпринял действий по выявлению и реализации имущества должника. Взыскателю ничего неизвестно о предпринимаемых действиях судебного пристава-исполнителя. По жалобе взыскателя и.о. старшего судебного пристава ОСП ... прокурором Устьянского района направлено представление об устранении нарушений законодательства об исполнительном производстве. Просят признать действия (бездействие) судебного пристава исполнителя ОСП ... Архангельской области по непринятию мер к реализации имущества должника незаконными, обязать судебного пристава устранить нарушения законодательства «Об исполнительном производстве».
Представитель заявителя ОАО ..., в судебное заседание не явился, представил заявление, просит рассмотреть дело без их участия.
Заинтересованное лицо судебный пристав исполнитель Веревкина Е.С. заявленные требования не признала. Суду пояснила, что исполнительное производство Номер обезличен возбуждено Дата обезличена на основании исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена Арбитражного суда Архангельской области о взыскании с должника ООО ... суммы долга в размере ... руб. в пользу взыскателя ОАО .... В настоящее время исполнение требований вышеуказанного исполнительного документа осуществляется в рамках сводного исполнительного производства Номер обезличен. В составе сводного исполнительного производства 93 ИП на общую сумму ... рублей. Из них 15 исполнительных производств по взысканию заработной платы, 42 исполнительных производства взыскателем по которым является налоговый орган, 8 исполнительных производств по взысканию страховых взносов, пеней, 12 исполнительных производств по взысканию исполнительского сбора и штрафов, 16 исполнительных производств по взысканию иных сумм. В рамках сводного исполнительного производства проводится весь комплекс мероприятий: сделаны запросы в регистрирующие органы, было заведено розыскное производство по розыску имущества должника ООО .... Обвинение взыскателя ОАО ... в бездействии судебного пристава-исполнителя в данном случае необоснованно. В жалобе взыскатель ссылается на то, что Дата обезличена им проведено обследование земельного участка в полосе отвода железной дороги на ст. ... на территории ООО ..., в результате чего обнаружено имущество должника: эстакада смотровая, сарай, бытовка, недостроенное бревенчатое здание. Данные действия взыскателем ОАО ... были совершены без уведомления ОСП ... и без участия в них судебного пристава – исполнителя. Кроме того, взыскатель не предоставил судебному приставу исполнителю имеющиеся у него сведения об имуществе должника и не сообщил об этом до настоящего времени, акт обследования не направлял. В соответствии с ответами, полученными из регистрирующих органов, в рамках указанного исполнительного производства, на должника ООО ... никакого недвижимого имущества не зарегистрировано, в рамках розыскного дела, имущества должника также не обнаружено. Также, исходя из содержания жалобы взыскателя ОАО ..., конкретное местонахождение обнаруженного ими имущества не уточнено, не указан ориентир и непонятно, в пределах ли ... Архангельской области находятся обнаруженные им объекты. Юридическим адресом должника ООО ... является .... Также заявляет ходатайство о пропуске заявителем срока предъявления жалобы на действие (бездействие) судебного пристава – исполнителя, предусмотренного ст. 441 ГПК РФ, ст. 128 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».
Представитель заинтересованного лица - должника ООО ... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя ОАО ..., заинтересованного лица ООО ....
Заслушав судебного пристава-исполнителя Веревкину Е.С., исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального Закона РФ от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее Закона «О судебных приставах) на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании действий (бездействий) должностного лица службы судебных приставов подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
На основании ст. 30, 34 Федерального Закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закона «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.
Судом установлено, что Дата обезличена в ОСП ... поступил на исполнение исполнительный лист Номер обезличен, выданный Арбитражным судом Архангельской области Дата обезличена, на взыскание с ООО ... в пользу ОАО ... рублей задолженности, ... рублей пени, а также ... рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску.
На основании данного исполнительного листа в соответствии с требованиями ст. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ОСП ... Дата обезличена возбуждено исполнительное производство Номер обезличен, должнику был установлен пятидневный срок, со дня получения постановления, для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В установленный законом срок, ООО ... не уплатил задолженность, в связи с чем, судебным приставом исполнителем Дата обезличена вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы, что составляет ... рублей.
Постановлением от Дата обезличена судебный пристав-исполнитель присоединил исполнительное производство Номер обезличен к сводному производству с присвоением регистрационного номера Номер обезличен.
В судебном заседании установлено, что в рамках сводного производства Номер обезличен находится 93 исполнительных производства, всего на общую сумму ... рублей 59 копеек, в том числе по взысканию заработной платы, страховых взносов, налоговых платежей и иных сумм. В связи с производимой ежегодной перерегистрацией исполнительных производств, сводному исполнительному производству в 2010 году присвоен номер Номер обезличен.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Одним из принципов исполнительного производства в соответствии со ст. 4 закона РФ «Об исполнительном производстве» является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Как следует из материалов исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель, в соответствии со ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» по истечению срока добровольного исполнения требований исполнительного документа, с целью установления места нахождения имущества должника, неоднократно направлял запросы в банковские учреждения, а именно в ..., о наличии счетов, открытых на имя должника, в Управление Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, в ... филиал ГУ БТИ о наличии недвижимого имущества должника, в оГИБДД ОВД ..., Гостехнадзор по Архангельской области о наличии зарегистрированных транспортных средств на имя должника, в МИФНС РФ № 8 по Архангельской области и НАО о предоставлении сведений о счетах должника и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена даны поручения оГИБДД ОВД ... району о задержании транспортных средств. Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена совершены выходы по месту нахождения должника ООО ..., по адресу ..., о чем составлена акты совершения исполнительных действий.
Дата обезличена в соответствии с п. 4 ст. 80 Закона «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о временном ограничении права пользовании и передачи автотранспортных средств и самоходной техники.
Дата обезличена в соответствии со ст. 70 Закона «Об исполнительном производстве» вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах ОАО ... и на счета в ... ОСБ Номер обезличен.
Дата обезличена наложен арест на имущество должника ООО .... Дата обезличена арестованное имущество (автомашина ...) передана на реализацию. Имущество должника реализовано, постановлением от Дата обезличена вырученные средства распределены между взыскателями.
Дата обезличена в соответствии со ст. 65 Закона «Об исполнительном производстве» по инициативе судебного пристава-исполнителя, в связи с отсутствием сведений об имуществе должника ООО ..., вынесено постановление о розыске имущества должника, заведено разыскное дело, которое прекращено Дата обезличена в связи с истечение срока проведения разыскных действий, имущества у должника не обнаружено.
В соответствии со ст. 68, 69 Закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч.2 ст. 33 Закона «Об исполнительном производстве» местом совершения исполнительских действий и применения мер принудительного исполнения, в случае если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.
Как установлено в судебном заседании, судебным приставом-исполнителем в рамках сводного производства Номер обезличен принимались меры по исполнению требований исполнительных документов в соответствии с вышеуказанными нормами Закона «Об исполнительном производстве», в том числе выходы по месту нахождения должника в .... По результатам запросов в регистрирующие органы, сведений о наличии у должника ООО ... имущества на земельном участке в полосе отвода железной дороги на ст. ..., получено не было.
Согласно пояснений судебного пристава-исполнителя ОСП ... Веревкиной Е.С. установлено, что акт обследования земельного участка в полосе отвода железной дороги на ст. ... от Дата обезличена, либо заявление о наложении ареста на имущество должника, взыскателем ОАО ... в ОСП ... не направлялись. О наличии указанного акта судебный пристав-исполнитель узнал при направлении ОАО ... жалобы в арбитражный суд Архангельской области Дата обезличена.
Определением арбитражного суда Архангельской области от Дата обезличена производство по делу Номер обезличен по заявлению ОАО ... к судебному приставу-исполнителю ОСП ... об обжаловании действий (бездействия) судебного пристава исполнителя, прекращено в связи с неподведомственностью указанного спора Арбитражному суду.
Согласно ст. 56 ГПК РФ заявителем ОАО ... не представлено в суд доказательств, свидетельствующих о бездействии судебного пристава-исполнителя в рамках указанного сводного производства Номер обезличен.
Исследовав материалы исполнительного производства в их совокупности, судом не установлено обстоятельств не выполнения судебным приставом-исполнителем при исполнении решения Арбитражного суда Архангельской области о взыскании с ООО ... в пользу ОАО ... суммы долга в размере ... руб., обязанностей по исполнению требований исполнительного документа в соответствии с нормами Закона «Об исполнительном производстве», либо превышении полномочий, возложенных на судебного пристава - исполнителя Законом «Об исполнительном производстве», в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Суд не принимает довод заявителя о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя были предметом прокурорской проверки, поскольку согласно материалов надзорного производства, выявленные в ходе проверки нарушения требований ч. 1 ст. 36, пп. 2, 17 ч. 1 ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве», не свидетельствуют о бездействии судебного пристава исполнителя в части заявленных требований, так как судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» выполнен комплекс мер по выявлению местонахождения имущества должника, кроме того, выявленное имущество было реализовано.
Кроме того, судом установлено, что заявителем ОАО ..., пропущен установленный ч.2 ст.256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198, 254, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :В удовлетворении жалобы ОАО ... о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП ... Архангельской области по непринятию мер к реализации имущества должника ООО ... в рамках сводного исполнительного производства Номер обезличен – отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в десятидневный срок со дня его вынесения в окончательной форме, с подачей жалобы через Устьянский районный суд.
Председательствующий судья - И.А. Заостровцева.
Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2010 года.