Дело № 2- 429/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Октябрьский 23 сентября 2010 года
Устьянский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Заостровцевой И.А.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
третьего лица Дернова А.В.,
при секретаре Бова Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дерновой О.В. к администрации муниципального образования «...» о признании брата Дернова А.В. членом ее семьи,
установил:
Истец Дернова О.В. обратилась в суд с иском к администрации МО «...» о признании членом ее семьи брата Дернова А.В. ... года рождения, мотивируя свои требования тем, что она является участником Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» и намерена получить государственный жилищный сертификат по подпрограмме обеспечения жильем, так как входит в категорию граждан, жителей Крайнего Севера и приравненных к нему областей, и имеет право на получение жилищной субсидии. Она проживает в районах Крайнего Севера 43 года. Для включения ее брата – Дернова А.В. в программу и в сертификат для учета размера выплаты, необходимо решение суда о признании его членом ее семьи. Она проживает по адресу: ..., данная квартира предоставлена по договору социального найма от Дата обезличена. Вместе с ней зарегистрирован и проживает ее брат – Дернов А.В. С братом они проживают одной семьей, ведут общее совместное хозяйство, имеют совместный бюджет, вместе несут бремя расходов на коммунальные услуги, т.е. имеются все основания для признания брата Дернова А.В. членом ее семьи.
В судебное заседание истец Дернова О.В. не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель истца ФИО1 исковые требования поддерживает в полном объеме, просит признать Дернова А.В. членом семьи Дерновой О.В., суду пояснила, что истица Дернова О.В. является, родной сестрой Дернова А.В., с которым они проживают совместно с самого рождения. Они оба не создали свои семьи, поэтому до смерти родителей, проживали вместе с ними в их квартире в .... Затем, после смерти матери они переехали в квартиру, расположенную на ..., для того, чтобы быть поближе к старшему брату, проживающему в соседней квартире, так как и истица и Дернов А.В. являются инвалидами. Несмотря на это они проживают вдвоем отдельно от старшего брата. Самостоятельно ведут хозяйство, обрабатывают огород, заготавливают дрова, имеют общий бюджет, вместе приобретают имущество для совместного пользования, продукты питания, оплачивают расходы на коммунальные услуги, оказывают друг другу взаимную помощь. В связи с этим имеются все основания для признания Дернова А.В. членом семьи Дерновой О.В.
Представитель ответчика администрации МО «...» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без их участия. Представили отзыв на иск, согласно которого не возражают против удовлетворения исковых требований. Кроме того указали, что Дата обезличена в администрацию МО «...» поступило заявление Дерновой О.В. с просьбой о включении еее в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» по категории «Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», к иным членам семьи в заявлении был указан: брат – Дернов А.В., ... г.р.. Нанимателем жилого помещения по адресу: ... является Дернов А.В., также по указанному адресу проживает его сестра Дернова О.В., данный факт подтверждается справкой о составе семьи, выданной МО «...». Выдача жилищного сертификата истцу также и на брата, возможна только при наличии судебного решения о признании его членом семьи.
Третье лицо Дернов А.В. заявленные исковые требования поддержал. Суду пояснил, что в настоящее время он проживает с родной сестрой Дерновой О.В., по адресу .... Ранее они с сестрой также проживали вместе, но в квартире своих родителей. Проживая с сестрой, они ведут общее хозяйство, так как никто из них не создал свои семьи. Кроме того, у них общий бюджет, они вместе приобретают необходимое имущество, продукты питания, оплачивают коммунальные услуги.
Заслушав представителя истца, третье лицо, свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации указанной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета субсидий на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
В соответствии с п.п. «з» п.5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153 (в ред. от 21.12.2009 г.), право на участие в подпрограмме имеют следующие категории граждан Российской Федерации: выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет. Для подтверждения, в том числе, необходима справка органов государственной службы медико-социальной экспертизы об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства.
Согласно п. 26 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153 (в ред. от 21.12.2009 г.), орган исполнительной власти субъекта РФ на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, формирует сводный список граждан, изъявивших желание получить сертификат. Согласно Приложению № 2 к указанным Правилам, Сводный список утверждает руководитель (заместитель руководителя) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Выдачу сертификатов в соответствии с п.п. в п. 18 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153 (в ред. от 21.12.2009 г. осуществляют: гражданам - участникам подпрограммы, указанным в подпунктах «г», «е» - «з» пункта 5 настоящих Правил, - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (имеющих право на получение социальной выплаты).
Согласно п. 2 Порядка оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы на территории Архангельской области», утвержденного постановлением администрации Архангельской области от 12 ноября 2007 года № 182-па (в ред. постановления Правительства Архангельской области от 18.05.2010 N 145-пп) оформление и передача государственных жилищных сертификатов органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, в которых граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - органы местного самоуправления), осуществляет министерство строительства Архангельской области.
Судом установлено, что Дернова О.В. Дата обезличена обратилась с заявлением к главе администрации МО «...» о включении ее в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153. Как видно из предоставленных суду администрацией МО «...» материалов учетного дела на Дернову О.В., решением от Дата обезличена Дернова О.В. включена в списки граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальной выплаты, по категории инвалиды.
Согласно п.п. «а» п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина-участника программы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником программы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами семьи.
Судом установлено, что Дернова О.В. относится к категории граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, является инвалидом второй группы, инвалидность с детства, ....
Как следует из представленных суду документов: свидетельства о рождении Дерновой О.В., свидетельства о рождении Дернова А.В., установлено, что Дернов А.В. является, братом Дерновой О.В.
Как видно из справки Номер обезличен, выданной ФГУ «Главное бюро МСЭ ...» Дернов А.В. является инвалидом 2 группы, ....
Согласно справке администрации МО «...» Номер обезличен от Дата обезличена Дернова О.В., проживающая в ..., имеет состав семьи: брат Дернов А.В., ... года рождения. Из представленных суду: поквартирной карточки, копии лицевого счета, карточек регистрации, следует, что Дернов А.В., ... года рождения, Дернова О.В. ... года рождения зарегистрированы по адресу ... с Дата обезличена.
Как следует из договора социального найма от Дата обезличена ООО «...», действующее от имени собственника жилого помещения МО «...», передало в бессрочное владение и пользование Дернову А.В. и членам его семьи: сестре Дерновой О.В., изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат в отдельной квартире общей площадью 44 квадратных метра, по адресу .... По пояснениям представителя истца Дерновой О.В. – ФИО1 в указанную квартиру истица и ее брат вселились совместно после смерти их матери в 2009 году и с этого времени проживают в ней, ведут общее хозяйство.
Статья 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя относит проживающих вместе с ним супруга, детей и родителей, а также иных лиц, вселенных нанимателем в качестве члена семьи и ведущих с ним общее совместное хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Свидетели ФИО4, ФИО2 суду пояснили, что семью Дерновых знают уже давно. До смерти родителей брат Дернов А.В. и сестра Дернова О.В. проживали в ... со своими родителями, затем переехали жить в пос. ... по ул. .... В указанную квартиру они вселялись вместе, проживают в ней вдвоем, так как оба являются инвалидами 2 группы, и никто из них не создал свои семьи. Проживая в данной квартире, брат и сестра Дерновы ведут общее совместное хозяйство, имеют совместный бюджет, оказывают друг другу взаимную помощь.
Аналогичные показания дал свидетель ФИО3
Таким образом, согласно пояснений свидетелей, представителя истца, третьего лица, в судебном заседании установлено, что Дернов А.В. и его сестра Дернова О.В. были вселены в жилое помещение в ..., как члены семьи, постоянно проживают в указанной квартире, ранее до октября Дата обезличена постоянно проживали в ... у родителей, брат и сестра являются инвалидами, оказывают друг другу взаимную помощь, ведут общее совместное хозяйство, вместе несут бремя расходов на коммунальные услуги, имеют общий бюджет.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Дернов А.В. ... года рождения, является членом семьи Дерновой О.В. ... года рождения, в связи с чем, требования истца к администрации МО «...» подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дерновой О.В. к администрации МО «...» о признании членом семьи брата Дернова А.В. – удовлетворить.
Признать Дернова А.В. ... года рождения, нанимателя квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... по договору социального найма жилого помещения, членом семьи Дерновой О.В., ... года рождения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней после вынесения решения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы на решение суда, через суд его постановивший.
Судья И.А. Заостровцева
Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2010 года.