Дело № 2-26/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе от заявления и прекращении производства по делу
24 января 2010 г. п.Октябрьский
Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Рогачевой А.М., при секретаре Рыжковой Н.Ф., с участием помощника прокурора Устьянского района Рогожиковой Я.Н., представителя заинтересованного лица- администрации МО ...- Казакова С.В., действующей по доверенности от 12 января 2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах Российской Федерации об обжаловании бездействия администрации МО ... Устьянского района Архангельской области и возложении обязанности определить виды обязательных работ и объекты, на которых они могут отбываться осужденными,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Устьянского района Архангельской области обратился в суд в интересах Российской Федерации о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования ... и возложении обязанности определить виды обязательных работ и объекты, на которых они могут отбываться осужденными к данному виду наказания. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Устьянского района в ходе проверки соблюдения уголовно-исполнительного законодательства установлено, что на территории МО ... в нарушение ст. 25 УИК РФне определены виды обязательных работ и объекты, на которых они могут отбываться, что делает не возможным исполнение назначенного судом наказания, не связанного с лишением свободы, что не допустимо и должно быть устранено.
В судебном заседании помощник прокурора Рогожникова Я.Н. обратилась с письменным заявлением прокурора об отказе от заявленных требований. Пояснила, что выявленные нарушения закона устранены, полагает отказ от заявления не нарушает права и законные интересы других лиц.
Представитель заинтересованного лица- администрации МО ... просил рассмотреть дело без их участия в судебном заседании, возражений на отказ прокурора от заявления не представил.
Представитель заинтересованного лица – администрации МО ... Казаков С.В. возражений на отказ прокурора от заявленных требований не представил.
Как следует из ч.2 ст. 4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Прокурор Устьянского района обратился в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ, основываясь на полномочиях, определенных ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска.
Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если он противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (Бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», по смыслу норм, закрепленных в главах 23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления по данной категории дел не исключается. При решении вопроса о допустимости принятия отказа от заявления с учетом положений части 2 ст. 39, ст. 173 ГПК РФ суду следует выяснять мотивы, по которым заявитель отказывается от своих требований, является ли такой отказ его свободным волеизъявлением, не противоречит ли он закону и не нарушает ли права и свободы заявителя, а также других лиц, интересы которых он представляет, понятны ли заявителю последствия принятия судом отказа от заявления.
Заслушав помощника прокурора об основаниях отказа от заявления, мнение заинтересованных лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что отказ прокурора от заявления не противоречит закону, не нарушает права, свободы, иные законные интересы других лиц, основан на устранении нарушений закона в досудебном порядке.
Последствия отказа от заявления и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220- 221 ГПК РФ лицам, участвующим в деле разъяснены и понятны.
Каких-либо оснований для непринятия судом отказа от заявления, не установлено.
Руководствуясь ст.39, 173, 220-221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ прокурора Устьянского района Архангельской области от заявления, поданного в интересах Российской Федерации об обжаловании бездействия администрации МО ... и возложении обязанности определить виды обязательных работ и объекты, на которых они могут отбываться.
Производство по гражданскому делу прекратить.
Повторное обращение в суд о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение суда может быть подана частная жалоба (представление) в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение десяти дней со дня вынесения, с подачей жалобы через Устьянский районный суд.
Председательствующий А.М. Рогачева