О признании незаконным бездействия администрации МО по неопределению мест, на которых отбываются исправительные работы.



Дело №2- 27/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ


пос. Октябрьский 24 января 2011 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Заостровцевой И.А.,

с участием помощника прокурора Устьянского района Архангельской области Рогожниковой Я.Н.,

представителя заинтересованного лица – администрации МО ... Рогачева Н.В., представителя заинтересованного лица – администрации МО ... Казакова С.В.,

при секретаре Бова Е.А.

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Устьянского района Архангельской области в защиту интересов Российской Федерации о признании незаконным бездействия администрации МО ... по неопределению мест, на которых отбываются исправительные работы, о возложении обязанности на администрацию МО ... определить места, на которых отбываются исправительные работы, в соответствии с действующим законодательством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Устьянского района Архангельской области обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации о признании незаконным бездействия администрации МО ... по неопределению мест, на которых отбываются исправительные работы, о возложении обязанности на администрацию МО ... определить места, на которых отбываются исправительные работы, в соответствии с действующим законодательством. Требования мотивированы тем, что в соответствии с ч.1 ст.39 УИК РФ органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, определяются места, на которых отбываются исправительные работы, но в районе места жительства осужденного. В ходе осуществления надзорной деятельности установлено, что муниципальным образованием ... не определены места для отбывания наказания в виде исправительных работ.

В ходе предварительного судебного заседания помощник прокурора Рогожникова Я.Н. обратилась с письменным заявлением прокурора об отказе от заявленных требований и прекращении производства по делу в связи с добровольным их удовлетворением, последовавшим после обращения прокурора в суд. Пояснила, что выявленные нарушения закона устранены, полагает отказ от заявления не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия отказа от заявления разъяснены, понятны.

Представитель заинтересованного лица администрации МО ... Рогачев Н.В. и представитель заинтересованного лица администрации МО ... Казаков С.В. согласны на прекращение производства по делу, в связи с отказом прокурора от заявления. Поскольку заявленные прокурором требования удовлетворены в добровольном порядке. Постановлением главы МО ... от ...г. ... утверждены места отбытия наказания в виде исправительных работ. Перечень мероприятий и учреждений для отбывания наказаний в виде исправительных работ на 2011 год, указан в приложении ... к данному постановлению.

В соответствии с ч.1 ст.246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 24-26 ГПК РФ и другими федеральными законами.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» по смыслу норм, закрепленных в главах 23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления по данной категории дел не исключается. При решении вопроса о допустимости принятия отказа от заявления с учетом положений части 2 статьи 39, статьи 173 ГПК РФ суду следует выяснять мотивы, по которым заявитель отказывается от своих требований, является ли такой отказ его свободным волеизъявлением, не противоречит ли он закону и не нарушает ли права и свободы заявителя, а также других лиц, интересы которых он представляет, понятны ли заявителю последствия принятия судом отказа от заявления.

Изучив материалы дела, доводы лиц, участвующих в деле, суд принимает отказ прокурора от заявления в связи с добровольным удовлетворением требований заинтересованным лицом, бездействие которого обжаловалось. Основания отказа от заявления, удовлетворение заявленных требований в добровольном порядке не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия отказа от заявления, а также прекращения производства по делу, в связи с отказом от заявления, предусмотренные ст. 173, 220, 221 ГПК РФ, участникам гражданского судопроизводства разъяснены и понятны.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при отказе от иска и принятии его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 220-221 и 224-225 ГПК РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора Устьянского района Архангельской области от заявления о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования ... по неопределению мест, на которых отбываются исправительные работы и возложении обязанности на администрацию МО ... определить места, на которых отбываются исправительные работы, в соответствии с действующим законодательством, в связи с добровольным удовлетворением заявленных требований ответчиком.

Производство по данному гражданскому делу прекратить в связи с отказом от заявления и принятия его судом.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения с подачей жалобы через Устьянский районный суд.

Судья Заостровцева И.А.