Дело № 2-125/2011
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 мая 2011 года п. Октябрьский
Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Заостровцевой И.А., при секретаре Бова Е.А., с участием помощника прокурора Устьянского района Архангельской области Рудаковой А.Н., ответчика - ... Тарасова Н.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора
Устьянского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к ... Тарасову Н.А. о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест на предприятии,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Устьянского района Архангельской области обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к ... Тарасову Н.А. о признании незаконным бездействия ... Тарасова Н.А., зарегистрированного по адресу: <адрес> в не проведении аттестации рабочих мест и возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест. Требования мотивированы тем, что при проверке прокуратурой соблюдения законодательства о труде и охране труда у ... Тарасова Н.А. осуществляющего деятельность по лесозаготовке, установлено, что допускаются нарушения норм трудового законодательства, регулирующего охрану труда. В нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ, п.п. 4,5 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года № 569 работодателем не выполнена обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, тем самым нарушается конституционное право работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.
В ходе разбирательства дела прокурор уточнил заявленные требования, просил признать незаконным бездействие ... Тарасова Н.А., зарегистрированного по адресу: <адрес> в не проведении аттестации рабочих мест и возложить обязанность на ответчика провести аттестацию рабочих мест в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Устьянского района Рудакова А.Н. поддержала уточненные исковые требования, привела аналогичные доводы.
Ответчик ... Тарасов Н.А. исковые требования признал, пояснил, что основным видом его деятельности является лесозаготовка. Аттестация рабочих мест не проведена, планируется ее проведение в течение 2011 года. В настоящее время ведутся переговоры со специализированной организацией, привлекаемой для аттестации рабочих мест по условиям труда, о заключении соответствующего договора. После заключения договора по согласованию с данной организацией будут определены сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда, после чего необходимо оформить результаты аттестации в виде пакета документов.
Помощник прокурора Устьянского района Архангельской области Рудакова А.Н. пояснила, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Заслушав помощника прокурора, ответчика, изучив письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.
В соответствии с ч. 4 ст. 353 ТК РФ на Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров в соответствии с федеральным законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Прокурор Устьянского района в интересах неопределенного круга лиц в соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК, п.4 ст. 27, п.3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. 210 ТК РФ вправе обратиться в суд в защиту прав работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.
Согласно свидетельству № Тарасов Н.А. зарегистрирован в качестве ... за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации ... №, в соответствии со свидетельством №, ДД.ММ.ГГГГ Тарасов Н.А. зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Прокуратурой Устьянского района Архангельской области проведена проверка соблюдения законодательства о труде и об охране труда у ... Тарасова Н.А., зарегистрированного по адресу: <адрес>, осуществляющего деятельность по лесозаготовке.
В ходе проверки установлено, что ... Тарасовым Н.А. допускаются нарушения норм трудового законодательства, регулирующего охрану труда.
Статьей 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Статья 22 Трудового кодекса РФ закрепляет обязанность работодателя по соблюдению трудового законодательства, и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.
Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места, поскольку приоритетным является безопасность человека.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных или опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Пунктом 10 ст. 209 ТК РФ установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Частью 3 пункта 1 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» № 569 от 31.08.2007 года установлено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
В судебном заседании установлено, что у ... Тарасова Н.А. аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, что является нарушением норм трудового законодательства.
План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда у ... Тарасова Н.А. отсутствует.
Как следует из ответа ... Тарасова Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ, аттестацию рабочих мест планирует провести в течение 2011 года. Причиной не проведения аттестации рабочих мест является не постоянный штат рабочих мест (работников).
Ответчик данные обстоятельства не оспаривает, иск признал. В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора к ... Тарасову Н.А. о признании незаконным бездействия Тарасова Н.А. в не проведении аттестации рабочих мест и о возложении обязанности на ответчика провести аттестацию рабочих мест, основаны на законе.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании иска и принятии его судом суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (в порядке, предусмотренном ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
На основании изложенного, принимая во внимание объем подлежащей выполнению работы и условия, предъявляемые к порядку проведения аттестации рабочих мест, утвержденному приказом Минзравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 г. N 569, суд полагает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а именно в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ... Тарасова Н.А., зарегистрированного по адресу: <адрес> в не проведении аттестации рабочих мест.
Возложить на ... Тарасова Н.А. обязанность провести аттестацию рабочих мест в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ... Тарасова Н.А. в доход бюджетаМО «Устьянский муниципальный район» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.
Судья Заостровцева И.А.