Дело № 2-169/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июня 2011 года п. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Рогачевой А.М., при секретаре Рыжковой Н.Ф., с участием представителя истца -Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования ... - Корякиной Э.А., представителя ответчика Хаштырова Б.Ш. – Шульга Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования ... к Хаштырову Б.Ш. о взыскании задолженности по арендной плате и пени за нарушение срока внесения арендной платы,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ... (далее КУМИ) обратился в суд с иском к Хаштырову Б.Ш.. о взыскании задолженности по арендной плате за 2010 год в размере ... рублей, и пени за нарушение срока внесения арендной платы за период с ...г. по ...г. в размере ... рублей. Истец мотивировал требования тем, что ...г. между КУМИ и Хаштыровым Б.Ш. заключен договор аренды земельного участка сроком до одного года с ...г. по ...г. В нарушение требований п. 3.1.1 и п. 4.4.4 договора ответчик не исполнил обязательство по уплате арендной платы в установленный срок, в связи с чем на сумму долга в соответствии с п. 5.2 договора начислена пеня. На предъявленную претензию об уплате долга ответ от ответчика не поступил, обязательства по уплате долга не исполнены.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец уменьшил заявленные требования в связи с частичной оплатой ответчиком задолженности по арендной плате. Просит взыскать задолженность по арендной плате за 3,4 квартал 2010 года в размере ... рублей, и пени за просрочку арендной платы за период с ...г. по ...г. в сумме ... рублей

В судебном заседании представитель КУМИ администрации МО ... Корякина Э.А. исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала. Дополнительно пояснила, что договор аренды земельного участка в установленном законом порядке не изменялся, не расторгнут, ответчиком не оспорен. Земельный участок находиться в фактическом пользовании ответчика под объектами недвижимости, принадлежащими ему на праве собственности. При передаче в аренду земельный участок был сформирован, поставлен на кадастровый учет.

Представитель ответчика- Шульга Ю.А. с заявленными требованиями не согласен по доводам, изложенным в письменном отзыве. Пояснил, что в нарушение закона договор государственную регистрацию не проходил, на 2011 год договор аренды земельного участка между ответчиком и КУМИ не заключался. В связи с увеличением арендной платы ответчик обращался в КУМИ о проведении межевания с целью определения площади земельного участка, которую непосредственно занимают гаражи. Данное обращение являлось ответом на претензию КУМИ по оплате аренды. По результатам межевания, проведенного по заявлению ответчика, площадь земельного участка, фактически используемая ответчиком, значительно меньше, указанной в договоре. Считает, что в договор должны быть внесены изменения об уменьшении площади арендуемого земельного участка, за занимаемую гаражами площадь ответчик согласен платить. Считает, что с учетом произведенной им в 2011 году оплаты за фактически занимаемую гаражами площадь земельного участка долга по арендной плате нет.

Заслушав стороны, специалиста, исследовав письменные доказательства и иные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в результате заключенного договора купли-продажи от ...г. ответчик Хаштыров Б.Ш. является собственником объектов: здания проходной, общей площадью ... кв.м, здания автогаража, общей площадью ... кв.м, здания теплой автостоянки на ... машин, общей площадью ... кв., расположенных по адресу: ... соответственно. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Управлением Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и НАО ...г. (л.д. 14-16).

В связи с указанными обстоятельствами ...г. ответчик Хаштыров Б.Ш. обратился в администрацию МО ...» с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка под гаражами площадью ... кв.м. Постановлением администрации МО ... от ...г. N ... принято решение передать Хаштырову Б.Ш. земельный участок площадью ... кв.м с кадастровым номером ..., местоположение которого установлено относительно ориентира- гаражи, расположенные в границах участка, адрес ориентира: ..., с разрешенным использованием: под гаражами (л.д. 35).

Согласно Федеральному закону от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2005) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", следует, что до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии ..., Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ... ...г. зарегистрирован в государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером ... (л.д.16).

В силу п. 1 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МО ..., утвержденным решением Собрания депутатов МО ... ... от ...г., КУМИ является самостоятельным структурным подразделением администрации МО ... и создан для выполнения функций по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в т.ч. земельными ресурсами в административных границах МО ... до разграничения государственной собственности на землю на правах собственника, если законодательством не предусмотрено иное. В силу раздела 3 Положения КУМИ выступает в качестве арендодателя по договорам аренды муниципальных земель и земель, государственная собственность на которые не разграничена, с гражданами и юридическими лицами; осуществляет контроль за правильностью исчислений и своевременной оплатой начислений, учет, взыскание и принятие решений о возврате(зачете) изменения уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней, штрафов (л.д.17-19).

В соответствии со ст. 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора и определении его условий.

На основании совокупности изложенного и в соответствии с постановлением ... между КУМИ администрации МО ... и Хаштыровым Б.Ш. ...г. был заключен договор N ... аренды вышеуказанного земельного участка сроком на ... дней с ...г. по ...г., договор подписан сторонами (л.д. 6-7,9-11).

Как следует из выписки из государственного земельного кадастра ... от ...г., земельный участок площадью ... кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира -гаражи, расположенные в границах участка, адрес ориентира: ..., имеет кадастровый номер ..., относится к землям поселения.

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 1 Закона РФ "О плате за землю" от 11.10.1991 (с последующими изменениями) установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата (ч.3 ст. 65 ЗК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По условиям договора аренды земельного участка общей площадью ... кв.м. стороны оговорили свои права и обязанности (4.1-4.5), размер и сроки внесения арендной платы, а также изменение размера арендной платы и ответственность по уплате пени (неустойки) в случае несвоевременного перечисления арендной платы (пункты 3.1 – 3.4, 5.2 договора).

В соответствии с п. 3.1.1 договора аренды земельного участка внесение арендной платы производится арендаторами ( юридические лица и предприниматель) ежеквартально равными долями в течение первых трёх кварталов - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, а в четвёртом квартале - не позднее 15 декабря, а арендаторами - физическими лицами единовременно не позднее 15 декабря текущего года путём перечисления на счёт, указанный в договоре.

Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что размер арендной платы изменяется ежегодно, путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год, а также при изменении ставок арендной платы в соответствии с законами Российской Федерации и иными правовыми актами и не чаще одного раза в год. В этом случае исчисление и уплата арендной платы осуществляется на основании ежегодных дополнительных расчетов, которые вручаются арендатору не позднее 15 февраля текущего года, на который начисляется арендная плата за землю. Подписание дополнительных соглашений в данном случае не требуется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно ст. 21 Закона РФ "О плате за землю" при аренде земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, соответствующие органы исполнительной власти устанавливают базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов.

На территории МО ... порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы, размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов установлены в соответствии решениями Собрания депутатов МО ... от ...г. ..., от ...г. ..., от ...г. ..., от ...г. ..., ставка арендной платы за земельный участок под гаражами в установлена размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка (л.д.36-38).

Установленные ставки арендной платы для арендаторов носят обязательный характер.

Кадастровая стоимость земельного участка, предоставленного ответчику Хаштырову Б.Ш. по договору аренды от ...г. установлена в соответствии с постановлением администрации Архангельской области от 29 декабря 2008 года № 284-па\50 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Архангельской области» (в редакции постановления Правительства АО от 16 марта 2010 года ...-пп) в размере ... рублей.

Доводы представителя ответчика о том, что договор аренды земельного участка сторонами не продлевался и на 2011 год не заключался, не основаны на законе.

В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с п.4.4.6 договора арендатор обязан сообщить арендодателю не позднее, чем за 1 месяц о предстоящем освобождении участка, в том числе в связи с окончанием срока договора.

Частью 2 статьи 621 ГК РФ предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610 ГК РФ). Условие о продлении срока действия договора аренды земельного участка предусмотрено сторонами в п. 8.1 договора аренды от ...г...

Как установлено в судебном заседании, по истечении срока договора ни одна из сторон в установленном законом порядке не заявила об отказе в пролонгации договора, по настоящее время Хаштыров Б.Ш. продолжает пользоваться арендуемым земельным участком.

В силу ч.2 ст. 621 ГК РФ договор считается продлённым на тех же условиях на неопределённый срок.

То обстоятельство, что договор аренды земельного участка от ...г. не был зарегистрирован в установленном законом порядке (статьи 131, 609 ГК РФ) в Едином государственном реестре учреждения юстиции, правового значения для рассмотрения данного спора не имеет, и не является основанием для освобождения арендатора земли от исполнения условий договора по внесению арендной платы.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают не только из договоров, но и сделок, как предусмотренных, так и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из иных действий граждан и юридических лиц. Подписав договор аренды земельного участка, КУМИ и Хаштыров Б.Ш. приняли на себя определенные обязательства, которые в силу статей 307 и 309 ГК РФ должны ими исполняться.

В судебном заседании установлено, что с требованиями о понуждении в регистрации договора аренды земельного участка ответчик к КУМИ не обращался. Требований о признании недействительным договора аренды земельного участка сторонами также не заявлялось. Признать договор недействительным по своей инициативе суд не может.

Доводы представителя ответчика о том, что фактически ответчик использует земельный участок в меньшем размере, чем указано в договоре, также не имеют правового значения для разрешения дела по существу. По договору аренды от ...г. ответчику передан земельный участок указанной в нем площадью ... кв.м, размер указанной площади соответствует результатам проведенного в апреле 2011 года межевания. Схема раздела земельного участка утверждена постановлением администрации МО ... от ...г. ..., согласно которому заинтересованным сторонам предписано внести изменения в земельно-учетных документах.

Специалист КУМИ администрации МО ... ФИО1 в судебном заседании пояснила, что при передаче в аренду указанный земельный участок был сформирован, ему присвоен кадастровый номер, изменений в земельно-учетную документацию не внесено.

Судом установлено, что изменения относительно площади земельного участка в договор аренды от ...г., в иные учетно-земельные документы, в порядке, предусмотренном законом, не вносились. Решение указанных вопросов находится за рамками рассматриваемого дела. Судом установлено, что ответчик по настоящее время пользуется земельным участком указанной в договоре площадью ... кв.м.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

На основании совокупности изложенного, поскольку ответчик является фактическим пользователем земельного участка общей площадью ... кв.м, что закреплено в арендном обязательстве на основании договора от ...г., у ответчика Хаштырова Б.Ш. возникла обязанность по внесению арендной платы, в том числе и за 2010 год.

Представленный истцом расчет суммы арендной платы за 2010 год в размере ... руб. соответствует закону и договору аренды от ...г., заключенному с Хаштыровым Б.Ш. (л.д.11)

С учетом произведенной Хаштыровым Б.Ш. уплаты согласно платежному поручению от ...г. в размере ... рублей, и ...г. в размере ... рублей, сумма долга по арендной плате за 2010 год составляет ... рубля 68 коп., то есть в размере, заявленном в иске.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Условиями договора предусмотрена ответственность арендатора за несвоевременное перечисление арендной платы в установленный договором срок в размере 1\300 ставки ЦБ РФ от суммы задолженности за каждый день просрочки (п. 5.2 договора). Данное обстоятельство не противоречит требованиям закона, в частности статьям 330 - 331 ГК РФ,

Согласно Указанию ЦБ РФ от 29 апреля 2011 г. N 2618-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» ставка рефинансирования на день предъявления иска в суд и на день вынесения решения, составляет 8,25 % годовых.

Проверив представленный истцом расчет пеней (л.д.29) суд не принимает его, поскольку данный расчет не основан на законе и условиях договора.

Из предоставленного в суд расчета следует, что пеня истцом начислена исходя из сроков платежа, установленных для юридических лиц и предпринимателей, между тем в соответствии с п. 3.1.1 договора срок внесения арендной платы для арендаторов - физических лиц установлен единовременно не позднее 15 декабря текущего года путём перечисления на счёт, указанный в договоре.

Как следует из договора от ...г., данный договор заключен с Хаштыровым Б.Ш. как с физическим лицом, иск предъявлен в суд к Хаштырову Б.Ш. как к физическому лицу. Доказательств тому, что Хаштыров Б.Ш. зарегистрирован в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя и использует предоставленный ему земельный участок для предпринимательской деятельности в целях извлечения экономической выгоды, в суд не предоставлено.

Таким образом, срок неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств следует исчислять с ...г..

На основании изложенного суд полагает требования о взыскании с ответчика пени за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по внесению арендной платы подлежащими частичному удовлетворению за период с ...г. по ...г. в размере ... рублей 36 коп. согласно следующему расчету: ...= ... рублей.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению частично, с ответчика подлежит взысканию сумма долга по арендной плате за 2010 год в размере 52484 рубля 68 коп., сумма пеней за период с ...г. по ...г. в размере ... рублей 36 копеек.

С ответчика, не освобожденного от судебных расходов, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в бюджет муниципального района госпошлина пропорционально удовлетворенной части исковых в соответствии с ч.1 ст. 98 и п\п 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере ... рублей 56 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района ... удовлетворить частично.

Взыскать с ответчика Хаштырова Б.Ш. по договору аренды земельного участка ... от ...г. из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: гаражи, хозпостройки граждан, площадью ... кв.м с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., задолженность по арендной плате в размере ... рублей за 2010 года и пени в размере ... рублей 36 копеек. за период с ...г. по ...г.

в доход бюджета муниципального образования ...: УФК по Архангельской области (комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования ...) ИНН ... (Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договора аренды указанных участков).

Взыскать с ответчика Хаштырова Б.Ш. государственную пошлину в бюджет муниципального образования ... в размере ... рублей 56 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения с подачей жалобы через суд его постановивший.

Председательствующий судья- А.М.Рогачева