Дело 2- 215/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 августа 2011 года пос. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Н.В.

при секретаре Басалаевой Ю.А,

с участием представителя истца ООО ... Фомина А.И, ответчиков: администрации МО ... в лице представителя Казакова С.В., комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ... в лице представителя Рогачева О.А., представителя Конановой Е.П. – Максаковой Т.Н., представителя третьего лица- ГУП БТИ Архангельской области ... филиал Резановой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО ... к администрации МО ..., Конановой Е.П., комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МО ... о признании незаконными действий по согласованию границ земельного участка по точкам н10,н11,н12, признании незаконным свидетельства о государственной регистрации права, возложении обязанности на комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ... выделить земельный участок в аренду,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО ... обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам - администрации МО ..., Конановой Е.П. о признании незаконными действий по согласованию границ земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м. в 1000 метрах на северо – восток относительно ориентира п.... по точкам н10,н11,н12, возложении обязанности уточнить границы земельного участка, выделить земельный участок в соответствии с нормативами.

В судебном заседании представитель истца ООО ... Фомин А.И. уточнил исковые требования, просит признать незаконными действия администрации МО ... по согласованию границ земельного участка по точкам н10,н11,н12, признать свидетельство о государственной регистрации права серии ... от ...г. на имя ФИО1 недействительным, возложить на комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ... обязанность предоставить земельный участок площадью ... кв.м в аренду.

По определению суда по ходатайству истца в качестве ответчика по делу привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ..., по ходатайству ответчика Конановой Е.П. в качестве третьего лица привлечен ... филиал «БТИ» ГУП Архангельской области «БТИ».

Основанием исковых требований является, что ...г. Арбитражный суд Архангельской области признал за ООО ... право собственности на здание трансформаторной подстанции, расположенной в 1100 м. по направлению на северо-восток от ориентира ..., проведена государственная регистрация, выдано свидетельство о государственной регистрации права на указанный объект недвижимости. ...г. ООО ... обратилось к администрации МО ... о выделении земельного участка для обслуживания здания трансформаторной, но ему было отказано в связи с нахождением земельного участка, на котором расположено здание трансформаторной, в собственности Конановой Е.П. Истец считает, что при установлении границ земельного участка в ... году ФИО1, не были учтены права землепользователя ООО ..., которое владело зданием трансформаторной на правах собственника. Свидетельство о государственной регистрации права серия ... от ...г. на земельный участок на имя ФИО1 выдано без учета прав землепользователя ООО «..., поэтому является недействительным. В настоящее время на основании свидетельства о праве на наследство по закону право собственности на участок получила Конанова Е.П. Поскольку свидетельство о праве собственности на землю на имя ФИО1 является недействительным, стороны должны быть возвращены в первоначальное состояние, земля должна перейти в муниципальную собственность. Комитет по управлению муниципальным имуществом обязан заключить с ООО ... договор аренды земельного участка площадью ... кв.м для обслуживания здания трансформаторной.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по указанным основаниям. Дополнительно суду пояснил, что администрация МО ... при согласовании границ по точкам н10,н11,н12 должна была согласовать границы по восточной стороне участка с учетом интересов ООО .... Согласование границ земельного участка без учета интересов ООО ... является незаконным. Свидетельство о государственной регистрации права, выданное на ФИО1, является недействительным, так как в нем не отражены права землепользователя ООО ..., граница земельного участка должна проходить так, чтобы здание трансформаторной находилось на землях муниципального района, в этом случае КУМИ администрации МО ... обязан будет предоставить истцу земельный участок площадью ... кв.м в аренду.

Ответчик - администрация МО ... исковые требования не признала. Представитель Казаков С.В. суду пояснил, что администрация МО ... при выделении земельного участка его границы не согласовывала. Действия по согласованию границ земельного участка происходили в ... году, поэтому просит применить срок исковой давности. С момента установления права собственности на здание ООО ... не заключило договора аренды земельного участка, использует земельный участок без законных оснований. В настоящее время собственник земельного участка, на котором расположено здание трансформаторной, Конанова Е.П., поэтому администрация МО ... не имеет полномочий по распоряжению земельным участком.

Ответчик Конанова Е.П. в судебное заседание не явилась, извещена о дате и месте судебного заседания. По определению суда исковые требования рассмотрены в отсутствие ответчика.

Представитель ответчика Конановой Е.П.- Максакова Т.Н. исковые требования не признала. Суду пояснила, что по договору купли- продажи здание трансформаторной перешло в собственность ФИО1, в настоящее время по наследству земельный участок с находящимися на нем объектами недвижимости получила Конанова Е.П. Земельный участок утвержден в границах площадью ... кв.м. Оборудование трансформаторной (2 трансформатора на 1000 кВа) продано по договору купли-продажи ООО ..., само здание трансформаторной принадлежит Конановой Е.П.

Ответчик- комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ... исковые требовании не признал, поскольку собственником земельного участка, на котором расположена трансформаторная, не является. Земельный участок находится в собственности Конановой Е.П., поэтому КУМИ администрации МО ... не может выделить земельный участок площадью ... кв.м в пользование истца. Поскольку арендатор свои права на земельный участок не оформлял, при выделении земельного участка в пользование АО ..., ГУП ВТД ..., ФИО1, Конановой Е.П. права землепользователя не были закреплены.

Третье лицо - ... филиал «БТИ» ГУП Архангельской области «БТИ» исковые требования не поддержал. Представитель Резанова Н.В. пояснила, что по заявке ООО ... в ГУ БТИ Архангельской области ... филиал был составлен технический паспорт на здание трансформаторной 2 х 1000 кВа. Здание кирпичное, является недвижимостью, в нем расположено электрооборудование.

Заслушав представителя истца, представителей ответчиков, третье лицо, специалиста, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренном законодательством РФ.

Согласно п.п. 4п.2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан, могут быть пресечены путем восстановления положения, существующего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

Судом установлено, что АО ... принадлежал земельный участок, площадью ... га, предназначенный для производственной базы. На основании постановления администрации ... от ...г. ... у АО ... изъята часть земельного участка площадью ... га для продажи Внешнеэкономическому торговому дому ... в целях строительства объектов для переработки сельхозпродукции и леса.

В соответствии с планом землепользования земельный участок при изъятии его от АО ... граничил с землями ... дорожного ремонтно- строительного управления, совхоза ... (л.д.38).План землепользования участка, изъятого от АО ... в ВТД ... подписали председатель комитета по земельной реформе ФИО4, от АО ... директор предприятии ФИО2

Из показаний свидетеля ФИО2 следует, что земельный участок площадью ... га был предоставлен в аренду АО .... Участок площадью ... га изъят у АО ... для предоставления ВТД .... В связи с введением процедуры банкротства в АО «... аренда земельного участка была прекращена.

По определению Арбитражного суда Архангельской области от ...г. конкурсное производство в отношении АО ... завершено.

По договору купли -продажи от ...г. ГУП ВТД ... передал в собственность ФИО1 земельный участок с местоположением примерно в 1000 метрах по направлению на северо-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ..., с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., а также движимое и недвижимое имущество, расположенное на данном земельном участке.

Согласно кадастровому плану земельного участка от ...г. земельный участок площадью ... кв.м принадлежит ГУП ВТД ... на праве частной собственности для производственных целей, площадь ориентировочная, подлежит уточнению при межевании. Из данного кадастрового плана следует, что здание трансформаторной находится в границах земельного участка, предоставленного в собственность ГУП ВТД ....

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с По определению суда исковые требования рассмотрены в отсутствие ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ...г., свидетельства о государственной регистрации права, ФИО1 является собственником земельного участка, с местоположением примерно в 1000 метрах по направлению на северо-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ..., кадастровым номером ..., площадью ... кв.м.

Для постановки земельного участка на кадастровый учет необходимо предоставить в территориальное Управление Федерального агентства кадастра заявление с приложением документов, состав которых определен ст. 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Среди этих документов на основании пп.2 п. 1 ст. 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» присутствует межевой план.

Межевой план земельного участка выполняло ОО ..., он составлен ...г., что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке и пояснениями специалиста ФИО3 о проведении межевания земельного участка в ... году.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О землеустройстве» от 18.06.2001г. (с изм. и доп.) межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объектов землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

В соответствии с п. 14.4 Методических рекомендаций результаты согласования границ оформляются актом согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ.

Согласно п.3 ч. 1 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» если в соответствии со ст. 39 настоящего ФЗ местоположение границ земельного участка подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. При этом при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе.

Согласно ч.3 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование месторасположения границ земельных участков проводится с лицами, обладающими земельными участками на праве:1) собственности 2) пожизненного наследуемого владения, 3) постоянного (бессрочного пользования), 4) аренды.

Судом установлено из пояснения представителя истца, ответчиков, свидетеля ФИО2, что с момента приобретения здания трансформаторной право ООО ... на земельный участок, на котором расположено здание, не было оформлено в установленном законом порядке, договор аренды не заключался.

Исходя из изложенного на ответчиках при определении границ земельного не лежала обязанность по согласованию с ООО ... границ земельного участка.

Согласно п. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или отсутствии такового документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Исходя из п. 1 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" обязательному согласованию подлежат согласование границ со смежными землепользователями, ООО ..., администрация МО ..., не являлись смежными землепользователями, права на земельный участок ООО ... не были оформлены в установленном законом порядке с ГУП ВТД ..., ФИО1

Таким образом, отсутствие согласования границ участка с ООО ... не ущемляет права истца, поскольку истцом земельный участок используется без законных оснований. Ответчик администрация МО ... просит применить сроки исковой давности. Истец не просит суд установить границы земельного участка, а признать действия по согласованию границ земельного участка незаконными, поэтому истец согласно ст. 256 ГПК РФ должен обратиться в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав. Как установлено в судебном заседании, здание приобретено ООО ... ...г. по договору купли – продажи, изготовило технический паспорт, но не заявило свои права на земельный участок. С указанного времени ООО ... использует земельный участок под указанным объектом без законных на то оснований, срок на обращение в суд пропущен без уважительных причин.

Исковые требования истца о признании незаконными действий муниципального образования ... по согласованию границ земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м., местоположение которого установлено примерно в 1000 метрах по направлению на северо-восток от ориентира ..., расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ..., по точкам н10, н11,н12, удовлетворению не подлежат.

Истец просит признать свидетельство о государственной регистрации права серии ... от ...г. на имя ФИО1 недействительным, считая, что при регистрации перехода права собственности не были учтены права землепользователя ООО ....

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ..., ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ... на основании договора купли-продажи от ...г..

По договору купли-продажи от ...г. земельный участок, общей площадью ... кв.м, расположенный примерно в 1000 метрах по направлению на северо-восток от ориентира ..., передан в собственность ФИО1 Сторонами данный договор не оспаривался, в настоящее время ГУП ВТД ... ликвидировано, ФИО1 умер ...г..

Из показания свидетеля ФИО2 следует, что при прекращении деятельности АО ... ...г., земельный участок, на котором располагалась производственная база АО ..., был передан в государственную собственность. ООО ... с заявлением о выделении земельного участка в аренду под здание трансформаторной не обращалось до ... года.

В деле имеется заявление ООО ... от ...г. о выделении администрацией МО ... земельного участка в пользование для обслуживания здания трансформаторной подстанции.

Специалист ФИО3 пояснил, что ООО ... в ... году проводило межевание земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1, администрация МО ... акт согласования по точкам н10,н11,н12 не подписывала, это земли общего пользования. Земельный участок, на котором расположено здание трансформаторной, не выделен, договор аренды на землю отсутствует. ООО ... не являлась на момент межевания землепользователем, поэтому согласование границ под указанным зданием не было проведено. Здание трансформаторной расположено в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности ранее ФИО1, в настоящее время Конановой Е.П.

Таким образом, права ООО ... в связи с регистрацией перехода права собственности к ФИО1 не ущемлены, истец имел право на заключение договора аренды земельного участка, своим правом не воспользовался, суд отказывает в удовлетворении заявленного требования о признании незаконным свидетельства о государственной регистрации права.

Иск содержит требование о возложении обязанности на комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ... выделить земельный участок ... кв.м в аренду ООО ... для эксплуатации здания трансформаторной подстанции.

По договору ... от ...г. ОАО ... продала ООО ... ЗТП 2х1000 кВА, расположенное в 1000 – 1100 м. по направлению на северо- восток от ориентира ....

По решению арбитражного суда Архангельской области от ...г. за ООО ... признано право собственности на здание трансформаторной подстанции 2 х 1000 кВА, расположенное по адресу: ..., примерно в 1100 м. по направлению на северо-восток от ориентира ..., инвентарный номер по техническому паспорту ....

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ...г. право собственности ООО ... на здание трансформаторной подстанции 2Х 1000 кВА, общей площадью ... кв.м, расположенное по адресу: ..., примерно в 1100 метрах по направлению на северо-восток от ориентира ..., зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с техническим паспортом здание трансформаторной подстанции 2х 1000 кВА с инвентарным номером ..., представляет из себя кирпичное здание, застроенная площадь участка 52,4 кв.м.

Согласно ч.1 ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Согласно ч.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Собственником здания трансформаторной, право собственности, на которое зарегистрировано за ООО «... ...г., было АО .... Как следует из плана землепользования на момент перехода права собственности на здание от АО ... к ООО ... земельный участок, на котором расположено здание, принадлежало ГУП ВТД .... Между ООО ... и ГУП ВТД ... договор аренды земельного участка для использования указанного здания не заключался, ООО ... использовало земельный участок без правоустанавливающих документов. По договору купли-продажи от ...г. земельный участок, на котором расположено здание трансформаторной, перешел в собственность ФИО1, при этом, как в плане землепользователя ГУП ВТД ..., так и в плане землепользователя ФИО1, здание трансформаторной расположено в границах указанного участка. В порядке наследования после смерти ФИО1, земельный участок перешел в собственность Конановой Е.П., то есть участок под зданием трансформаторной не находится в муниципальной собственности.

На основании ст.608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК Российской Федерации, ч. 1 ст. 271 ГК РФ с момента регистрации перехода к Конановой Е.П. права собственности на земельный участок, на котором расположено здание трансформаторной подстанции, к ней перешли права и обязанности предоставлять земельный участок в пользование под здание трансформаторной собственнику здания.

При этом согласно пункту 3 ст. 35 ЗК РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. Правила, установленные пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ применяются только в случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, комитет по управлению муниципальным имуществом не обладает правом по предоставлению ООО ... земельного участка в аренду. Исковые требования о возложении обязанности на комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ... выделить ООО ... земельный участок площадью ... кв.м. для обслуживания здания удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 92 ГПК РФ, ст.333.18, ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает с истца в доход бюджета МО ... доплату государственной пошлины в размере ... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО ... по иску к администрации МО ..., Крнановой Е.П., комитету по управлению муниципальным имуществом о признании незаконными действий муниципального образования ... по согласованию по точкам н10, н11,н12 границ земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м., расположенного примерно в 1000 метрах по направлению на северо-восток от ориентира по адресу : ..., о признании незаконным свидетельства о государственной регистрации права серия ... от ...г. на имя ФИО1; возложении обязанности на комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ... выделить ООО ... земельный участок площадью ... кв.м. для обслуживания здания- отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ... в доход бюджета МО ... доплату государственной пошлины ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в 10-дневный срок с момента вынесения, с подачей жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий Н.В. Васильева.