Дело № 2-279/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 25 августа 2011 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Заостровцевой И.А.,

с участием заявителя Обрезковой Л.П., заинтересованных лиц - судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по ... УФССП России по Архангельской области ФИО1,

при секретаре Бова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Обрезковой Л.П. об обжаловании действий судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по ... Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области,

установил:

Обрезкова Л.П. обратилась в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по ... Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области ФИО1, просит признать незаконными действия судебного пристава- исполнителя по проведению исполнительных действий в рамках возбужденного исполнительного производства ..., обязать судебного пристава-исполнителя окончить исполнительное производство ... на основании пп. 1 п. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением решения суда. В обоснование жалобы ссылается на то, что постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по ... от ...г., в рамках исполнительного производства ..., возбужденного ...г. на основании исполнительного листа ... от ...г., выданного Устьянским районным судом Архангельской области по решению о возмещении в пользу ФИО5 с Кошкиной (Обрезковой) Л.П. ущерба в размере ... рубля, обращено взыскание на заработную плату должника. В то время как ранее данный исполнительный лист по указанному решению был направлен судебным приставом-исполнителем по месту работы должника в АООТ ... для удержания суммы долга из заработной платы должника. Указанная сумма задолженности была полностью удержана из заработной платы должника предприятием-работодателем (о чем имеются отметки на исполнительном листе), но не была переведена взыскателю, так как удержанная сумма вошла в состав конкурсной массы предприятия в связи с проведением процедуры банкротства. В настоящее время АООТ ... ликвидировано. Фактически сумма долга с должника взыскана и его обязательство прекращено исполнением, обязательство работодателя должника - АООТ ... - по удержанию суммы долга из заработной платы должника прекращено исполнением, а обязательство по перечислению взыскателю удержанной суммы - ликвидацией организации-работодателя. Однако судебным приставом-исполнителем продолжаются исполнительные действия по повторному взысканию с должника суммы долга. При обращении в районный архив за справкой о подтверждении удержаний по исполнительному листу из заработной платы Обрезковой Л.П., получен в устной форме ответ, что лицевые счета ликвидированного АООТ ... в архив не сданы.

Заявитель Обрезкова Л.П. в судебном заседании доводы жалобы поддержала по тем же основаниям, дополнительно пояснила, что работала в АООТ ... в период с августа 2003 года по январь 2005 года. Предприятие в тот период находилось в стадии банкротства, заработная плата во время ее работы на этом предприятии ей начислялась, но фактически она ее не получала в связи с производимыми удержаниями по исполнительному листу. Всего за время работы она получила на предприятии ... рублей, все остальное было удержано в счет погашения долга по исполнительному листу. Были ли удержанные с нее денежные средства перечислены куда-либо, не знает. Считает, что обязательства по исполнительному листу полностью исполнены, поскольку произведены удержания из заработной платы. Последнее удержание из заработной платы было произведено в апреле 2004 года, а в мае 2004 года ей на работе выдали на руки указанный исполнительный лист с отметками о произведенных удержаниях из заработной платы, и она сама передала его в службу судебных приставов. В связи с этим повторные удержания из ее заработной платы в настоящее время являются незаконными.

Заинтересованное лицо судебный пристав исполнитель ФИО1 заявленные требования не признала, считает, что ее действия, как судебного пристава исполнителя, принявшего указанное исполнительное производство к исполнению в феврале 2011 года, законны и обоснованны. Суду пояснила, что исполнительный лист Устьянского районного суда ... от ...г. о взыскании с Кошкиной Л.П. в пользу ФИО5 денежных средств в сумме ... рубля 83 копейки был направлен по месту работы Кошкиной Л.П. в АООТ ... ...г. для удержания долга из заработной платы должника. В связи с этим в соответствии с пп.4 п.1 ст.27 Федерального закона от ...г. N 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство было окончено. Далее исполнительный лист был возвращен в ОСП по ... с отметками об удержании денежных средств из заработной платы Кошкиной Л.П. по месту работы в АООТ ..., но фактически денежные средства взыскателю выплачены не были. На основании заявления ФИО5 от ...г. проведена проверка правильности удержания по исполнительному листу, за отсутствием признаков состава преступления по ст. 315 УК РФ в возбуждении уголовного дела отказано. ...г. взыскатель ФИО5 обратился с заявлением о возобновлении взысканий по исполнительному листу. Исполнительное производство ... было возбуждено ...г.. В рамках данного исполнительного производства ...г. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора, составлен акт совершения исполнительских действий от ...г., которым установлено, что с 2006 г. должник находится в отпуске по уходу за ребенком, самостоятельных доходов не имеет, имущества, подлежащего описи и аресту не обнаружено. В марте 2011 года ею были проведены действия по розыску должника. Далее, ...г. взято объяснение с Кошкиной Л.П., которая на тот момент все еще не была трудоустроена и доходов не имела. Затем ей поступила информация, что должник устроилась на работу к ИП ФИО6, в связи с чем, ...г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, с доводами жалобы не согласен.

Заслушав заявителя, заинтересованное лицо, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании действий (бездействий) должностного лица службы судебных приставов подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона РФ от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее Закона «О судебных приставах») на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов.

Решением Устьянского районного суда от ...г. с Кошкиной Л.П. в пользу ФИО5 взыскано в возмещение ущерба ... рубля 55 копеек, госпошлина ... рублей 28 копеек, услуги адвоката ... рублей, всего ... рубля 83 копейки. Решение вступило в законную силу ...г., исполнительный лист по решению выдан ...г.. Дата поступления в службу судебных приставов ... согласно штампу на листе - ...г. и ...г.

Кошкиной Л.П. присвоена фамилия «Обрезкова» после заключения брака с ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака ....

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 21.07.1997г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на заработную плату и иные виды доходов должника обращается при исполнении решений о взыскании периодических платежей, взыскании суммы, не превышающей двух минимальных размеров оплаты труда, при отсутствии у должника имущества или недостаточности имущества для полного погашения взыскиваемых сумм.

В судебном заседании установлено, что Обрезкова (Кошкина) Л.П. с ...г. по ...г. работала на период конкурсного производства бухгалтером – делопроизводителем в АООТ ... и указанное взыскание обращено на заработную плату должника.

Из сопроводительного письма судебного пристава-исполнителя от ...г. следует, что исполнительный лист ... Устьянского районного суда от ...г. направлен в АООТ ... с требованием произвести удержания по 25% заработка, в случае увольнения должника и по исполнению исполнительный лист возвратить с отметками о произведенных удержаниях, заверенными печатью. На основании пп. 4 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», действовавшего на тот момент, исполнительное производство оканчивается.

На исполнительном листе имеются отметки об удержании предприятием АООТ ... с ФИО2 (Кошкиной Л.П.) денежных средств в период с декабря 2003 г. по апрель 2004 г. из заработной платы. При этом в декабре 2003 г, а также в январе-марте 2004 г. удержано по ... рубля, в апреле 2004 г. -... рубля, итого:... рубля.

Поскольку исполнительный лист в отношении должника в 2003 году был направлен работодателю по месту работы должника Обрезковой (Кошкиной) Л.П., то и обязанность по надлежащему исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, была возложена судебным приставом-исполнителем на работодателя, который обязан производить ежемесячные удержания из заработной платы и перечислять удержанные суммы взыскателю.

Как следует из отметок на исполнительном листе, сумма задолженности была полностью удержана из заработной платы должника работодателем. При этом обязанность по перечислению взыскателю лежит на работодателе, а не на должнике.

Выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от ...г. подтверждается, что акционерное общество открытого типа ... ликвидировано по решению арбитражного суда и прекратило свою деятельность ...г..

На основании справки архивного отдела администрации МО ... установлено, что документы АООТ «... за 2003 -2004 годы на хранение в архив не поступали.

Как следует из материалов дела, показаний судебного пристава-исполнителя ФИО1 на основании заявления ФИО5 от ...г. проводилась проверка правильности удержания по исполнительному листу, однако в возбуждении уголовного дела по ст.315 УК РФ отказано в связи с отсутствием признаков состава преступления.

...г. взыскатель ФИО5 обратился с заявлением о возобновлении взысканий по исполнительному листу. Решением методического совета Управления ФССП по Архангельской области от ...г. даны рекомендации принять исполнительный лист к исполнению, сделать отметку о недействительности записей о произведенных удержаниях в связи с отсутствием подтверждения перечисления сумм, указанных в документе.

На основании п.1 ст. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральный закон от 21.07.1997 № 119-ФЗ, ст. 30, 34 Федерального Закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закона «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ при этом должен соответствовать требованиям закона.

Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе должны быть указаны: наименование суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ; дело или материалы, по которым выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению; наименования взыскателя-организации и должника-организации, их адреса; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата и место рождения должника-гражданина и место его работы; резолютивная часть судебного акта или акта другого органа; дата вступления в силу судебного акта или акта другого органа; дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к исполнению.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по ... ФИО3 ...г. на основании исполнительного листа ... от ...г., было возбуждено исполнительное производство ..., должнику установлен пятидневный срок, со дня получения постановления, для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что Обрезкова (Кошкина) Л.П. каких-либо документов, в том числе постановление о возбуждении исполнительного производства, от судебного пристава-исполнителя в период с 2007 года по 2010 год не получала.

Установлено, что указанное исполнительное производство ... возбуждено ...г. судебным приставом-исполнителем, несмотря на наличие отметок в исполнительном листе об исполнении содержащихся в нем требований в полном объеме в 2004 году, что не соответствует требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве» от 21.07.1997 N 119-ФЗ, поскольку на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 данного закона исполнительное производство оканчивается фактическим исполнением исполнительного документа. Судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств того, денежная сумма в размере ... рубля 83 копейки не удерживалась из заработной платы должника Обрезковой (Кошкиной) Л.П. В связи с чем, действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ..., вынесшего постановление о возбуждении исполнительное производство ... нельзя признать соответствующими требованиям действующего на тот момент законодательства.

Как следует из материалов дела ...г. судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя ФИО5 проводилась проверка правильности удержаний по исполнительному листу, что фактически свидетельствует о проводимых удержаниях из заработной платы должника.

В соответствии со ст. 68, 69 Закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Как следует из материалов исполнительного производства, по истечению срока добровольного исполнения требований исполнительного документа, с целью принятия мер принудительного исполнения, ...г. совершен выход по месту жительства должника в с. ..., о чем судебным приставом – исполнителем ФИО4 составлен акт совершения исполнительных действий. Установлено, что должник с 2006 года находится в отпуске по уходу за ребенком, трудоустроена в ООО ..., самостоятельного дохода не имеет, имущества, подлежащего описи и аресту в квартире не обнаружено. Акт подписан Обрезковой Л.П., двумя понятыми.

...г. судебным приставом-исполнителем приняты объяснения с взыскателя и должника. Из данных объяснений следует, что Обрезковой Л.П. было известно об исполнительном производстве, по её мнению долг взыскан из заработной платы в период ее работы в АООТ .... Выплачивать долг не имеет возможности, так как не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Взыскатель ФИО5 просит взыскать ущерб в полном объеме, денег не получал.

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлен запрос в архивный отдел администрации МО .... Получен ответ, что документы АООТ ... на хранение не поступали.

В соответствии с п. 2 ст. 68 «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Пунктом 1 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения.

Согласно п. 2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Постановление об обращении взыскания на заработную плату должника вынесено ...г., по материалам исполнительного производства ..., возбужденного ...г. на основании исполнительного листа ... от ...г., выданного Устьянским районным судом Архангельской области, в отношении должника Обрезковой (Кошкиной) Л.П. в пользу взыскателя ФИО5, постановление мотивировано ст.68, 98 «Об исполнительном производстве», указано что срок, установленный для добровольного исполнения, истек, в ходе исполнения исполнительного документа установлено - должник имеет доходы в виде заработной платы (место работы: ИП ФИО6 адрес: ...).

Постановлением установлено взыскание обратить на заработную плату должника, для производства удержаний суммы долга копию исполнительного документа направить ИП ФИО6, удержания производить ежемесячно в размере 30%.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем продолжаются исполнительные действия по исполнительному листу, несмотря на наличие отметок в исполнительном листе об исполнении содержащихся в нем требований в полном объеме. Указанные сведения, содержащиеся в исполнительном листе, об удержаниях, произведенных из заработной платы должника Обрезковой (Кошкиной) Л.П. в размере ... рубля 83 копейки заверены исполнительным директором и конкурсным управляющим АООТ .... Обязанность по надлежащему исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, была возложена на работодателя, удержания из заработной платы должника производились. Обязанности о перечислении взыскателю денежных средств, удержанных из заработной платы, законом на должника не возложено.

Исследовав материалы исполнительного производства в их совокупности, судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о незаконности действий судебного пристава-исполнителя ОСП по ... УФССП в Архангельской области по возбуждению исполнительного производства и по проведению исполнительных действий в рамках возбужденного исполнительного производства ... от ...г., в связи с чем, имеются основания для удовлетворения жалобы.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, об обоснованности требований жалобы о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по ... УФССП по Архангельской области ФИО1 по проведению исполнительных действий в рамках возбужденного исполнительного производства ....

В силу п.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что фактически удержания из заработной платы должника произведены в полном объеме, в настоящее время продолжаются исполнительные действия по повторному взысканию с должника суммы долга.

Таким образом, требование о возложении обязанности окончить исполнительное производство ... от ...г. также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199, 254, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Жалобу Обрезковой Л.П. о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по ... УФССП по Архангельской области ФИО1 удовлетворить.

Признать действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по ... Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области ФИО1 по проведению исполнительных действий в рамках возбужденного исполнительного производства ... незаконными.

Возложить на судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по ... Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области ФИО1 обязанность окончить исполнительное производство ... на основании пп.1 п. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.

Судья И.А. Заостровцева

Мотивированное решение изготовлено 30.08.2011 года.