19 октября 2011 года пос. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Васильевой Н.В.,

при секретаре Артисовой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Устьянского района Летавиной А.Ю.,

ответчика – ООО ... в лице представителя Дурягина А.А., третьих лиц- администрации МО ... в лице представителя Лютова М.Д., администрации МО ... в лице представителя Лузановой С.А., Территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Устьянское лесничество в лице представителя Пуляева В.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Устьянского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО ... о возложении обязанности по сбору и вывозу отходов и мусора с территории,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Устьянского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью ... о возложении обязанности на ООО ... осуществить сбор и вывоз отходов и мусора на территории, расположенной в ... метрах на запад от дома ... вдоль дороги, ведущей на «старый кирпичный завод» и дороги, ведущей в сторону ул. ....

Основанием исковых требований является, что прокуратурой совместно с главным специалистом ОСП ГКУ Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды» ФИО1 проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства. В ходе проверки установлено, что вдоль дороги, ведущей на «старый кирпичный завод» и дороги, ведущей в сторону ул. ..., в ... метрах на запад от дома ..., на территории ... квартала ... участкового лесничества обнаружено несанкционированное размещение бытовых отходов 4 и 5 класса опасности, площадь несанкционированного размещения отходов составляет ... кв. метров. Указанная свалка бытовых отходов 4 и 5 класса опасности расположена на земельном участке, который находится в аренде у ООО .... В соответствии с договором аренды и приложениями к договору, ООО ... производит очистку леса от захламленности, санитарно-оздоровительные мероприятия. Наличие свалки с отходами 4 и 5 класса опасности нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, оказывает вредное воздействие на неопределенный круг лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Устьянского района Летавина А.Ю. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - ООО ... исковые требования не признал. Представитель ответчика Дурягин А.А. пояснил, что ООО ... арендует лесной земельный участок с местоположением: ... квартал ... участкового лесничества МО ... в целях заготовки древесины. ООО ... в соответствии с договором аренды ... от ...г., заключенного с департаментом лесного комплекса Архангельской области, осуществляет санитарно - оздоровительные мероприятия, связанные с производственной деятельностью предприятия. В обязанности арендатора входит очистка лесосек от порубочных остатков, валежника, неликвидной древесины. Очистка арендованной территории от бытовых отходов и мусора не входит в обязанности ответчика. Органы местного самоуправления должны организовать сбор и вывоз бытового мусора с указанной территории.

Третье лицо- администрация МО ... исковые требования поддержало. Представитель администрации МО ... Лютов М.Д. пояснил, что несанкционированная свалка бытовых отходов находиться на землях лесного фонда, в ... квартале ... лесничества, которые переданы в аренду ООО ..., арендатор несет ответственность за санитарное состояние переданных лесных участков, очищает арендованную территорию от захламленности. Сбор и вывоз бытовых отходов в МО ... организован: созданы организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору и вывозу отходов, размещены контейнеры для сбора отходов.

Третье лицо- администрация МО ... исковые требования и доводы прокурора поддержало. Представитель администрации МО ... Лузанова С.А. пояснила, что свалка бытовых отходов 4 и 5 класса опасности находится на землях лесного фонда, ... квартала ... лесничества, переданных в аренду ООО ..., арендатор должен нести ответственность по очистке территории от захламленности.

Третье лицо - территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - ... лесничество исковые требования прокурора поддержало. Представитель ТО-... лесничества Пуляев В.Г. пояснил, что несанкционированная свалка находиться на землях лесного фонда, квартал ... лесничества, переданный в аренду ООО .... Арендатор при использовании лесов несет ответственность за санитарное состояние переданных в аренду лесных участков в соответствии с Лесным кодексом РФ, Правилами санитарной безопасности в лесах.

Заслушав стороны, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Выявленные в ходе проверки нарушения требований природоохранного законодательства, дают право на обращение прокурора Устьянского района Архангельской области в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено также в статье 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Судом установлено, что на территории, расположенной в ... метрах на запад от жилого дома ... вдоль дороги, ведущей на «старый кирпичный завод» и дороги, ведущей в сторону ул.... на расстоянии ... метров в длину и ... метра в ширину, расположено несанкционированное размещение бытовых отходов от жилищ несортированных 4 класса опасности, отходов от жилищ крупногабаритных 5 класса опасности, мусора строительного от разборки зданий 4 класса опасности. Площадь несанкционированного размещения отходов составляет ... кв.м.

Данные обстоятельства подтверждаются: актом осмотра территории от ...г., проведенного главным специалистом отдела экологических программ и мероприятий ГУ Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды» в МО ... ФИО1 совместно с прокуратурой Устьянского района и администрацией МО ..., копиями представленных к акту фотографий.

Согласно таксационного описания границ территории, расположенной в ... метрах на запад от дома ... вдоль дороги, ведущей на «старый кирпичный завод» и дороги, ведущей в сторону ул. ..., следует, что указанный земельный участок расположен в ... квартале ... участкового лесничества, относится к землям лесного фонда. Представитель ... лесничества территориального органа лесного комплекса Архангельской области Пуляев В.Г. в судебном заседании подтвердил, что несанкционированная свалка бытовых отходов расположена в ... квартале, на землях лесного фонда ... участкового лесничества.

Согласно ч.1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.55 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия

На основании ст. 55 Лесного кодекса РФ, в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляется ряд мер санитарной безопасности, в частности, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Указанные в пункте 4 части 1 ст. 55 Лесного кодекса РФ меры санитарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

...г. между департаментом лесного комплекса Архангельской области и ООО ... заключен договор аренды лесного участка сроком на ... лет, в соответствии с которым арендодатель передал, а арендатор принял во временное пользование (аренду) часть лесного участка находящегося в государственной собственности, площадью ... га, являющийся частью земельного участка (земли лесного фонда) с кадастровым номером ..., адрес объекта: ....

Пунктом 3.2.2. договора установлено, что передача участка арендодателем и принятие его арендатором осуществляется по акту приема-передачи лесного участка, подписываемого сторонами. Акт приема-передачи лесного участка в аренду подписан сторонами ...г., договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и НАО ...г..

В соответствии с п. 28 Постановления Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах» санитарно-оздоровительные мероприятиями является вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.

Согласно п. 4 указанного Постановления Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414 на лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.

Из пункта 3.4.6 договора аренды следует, что арендатор осуществляет за счет собственных средств мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов согласно проекту освоения лесов и приложения ... в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах.

Из приложения ... договора аренды ... от ...г. следует, что очистка леса от захламления входит в объем работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке.

Материалами дела подтверждается, что свалка бытовых отходов и мусора расположена в ... квартале ... лесничества, который передан по договору аренды ... от ...г. ООО .... Поскольку зафиксированная несанкционированные свалка бытовых отходов расположена на территории арендуемой ООО ... части лесного участка, то она подлежат ликвидации в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий очистки леса. Обязанность арендатора лесного участка по очистке лесов от захламления, в том числе и несанкционированной свалки бытовых отходов, установлена законодательством и договором аренды.

На основании изложенного, суд обязывает ООО ... в интересах неопределенного круга лиц, осуществить сбор и вывоз отходов и мусора с арендуемой территории.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от судебных расходов, подлежит взысканию в бюджет муниципального района госпошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований, которая по данному делу в соответствии с ч. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет ... рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью ... - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью ... осуществить сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на территории ... квартала ... участкового лесничества, расположенной в ... метрах на запад от дома ... вдоль дороги, ведущей на «старый кирпичный завод» и дороги, ведущей в сторону ул.....

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ... государственную пошлину ... рублей в доход бюджета МО ....

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения, с подачей жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий Н.В. Васильева.