О возложении обязанности ограничить свободный доступ в сеть `Интернет` путем установки программного обеспечения, ограничивающего доступ несовершеннолетних пользователей библиотеки к информации, наносящей вред здоровью, нравственному и духовному развитию.



Дело 2-389 /2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 октября 2011 года пос. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Рогачевой А.М., при секретаре Рыжковой Н.Ф., с участием помощника прокурора Устьянского района Архангельской области Буториной Ю.Л., представителя ответчика МБУК ... Кошутиной Е.А., представителя третьего лица Корелина Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к МБУК ... о возложении обязанности ограничить свободный доступ в сеть «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Устьянского района Архангельской области обратился в суд с иском к муниципальному учреждению культуры ... (далее -МБУК ...) о возложении обязанности по ограничению свободного доступа в сеть «Интернет» с компьютера, расположенного в секторе правовой и информационно-библиографической работы МБУК ..., по адресу: ..., имеющего доступ в сеть «Интернет» пользователями МБУК ..., путем установки программного обеспечения (программ фильтрации), ограничивающих доступ несовершеннолетних пользователей библиотеки к информации, пропаганде и агитации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды экстремизма, социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. В обоснование иска указано, что МБУК ... является общедоступной библиотекой. Целью Учреждения является обеспечение свободного доступа к информации, приобщение к культурным ценностям на основе удовлетворения информационных, культурных, образовательных, досуговых потребностей Учреждения. Прокуратурой района проведена проверка на предмет соблюдения МБУК ... законодательства РФ о противодействии экстремизму, а также законодательства РФ, направленного на защиту детей от распространения информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию. В ходе проверки выявлены нарушения со стороны ответчика положений указанного законодательства, так как один из двух компьютеров учреждения предназначен для свободного доступа пользователей учреждения к сети ..., при этом он не оснащен программой фильтрации, ограничивающей доступ к экстремистским сайтам, сайтам, содержащим информацию, наносящую вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних.

Помощник прокурора Устьянского района Архангельской области Буторина Ю.Л. в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что поиск информации в Интернете является платной услугой МБУК ..., которой могут воспользоваться дети с 14 лет.

Представитель ответчика МБУК ... Кошутина Е.А. исковые требования признала, пояснила, что в настоящее время направлена заявка о выделении бюджетному учреждению денежных средств на приобретение годовой подписки на программу для установки на компьютер в целях противодействия экстремистской деятельности и контроля использования сети Интернет несовершеннолетними пользователями. Просила установить срок для исполнения заявленных требований не менее месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель третьего лица – Отдела культуры, спорта, туризма и молодежи администрации МО ...- Корелин Н.Ф. возражений по иску не представил. Полагает признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Также пояснил, что установление срока для исполнения возлагаемых на ответчика обязательств необходимо, поскольку вопрос о выделении бюджетному учреждению денежных средств на указанные цели может быть решен только в ноябре 2011 года на очередной сессии Собрания депутатов МО ....

Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив письменные доказательства и иные материалы гражданского дела, принимает признание иска ответчиком, как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц, на основании следующего.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. При этом прокурор пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца (заявителя).

Иск прокурора основан на положениях ч. 1 ст. 38 и ч. 1 ст. 43 Конституции РФ, согласно которым детство находятся под защитой государства; на требованиях Федерального закона № 114-ФЗ от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» в том числе по принятию профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности (ст. 3 ФЗ). ; требованиях Федерального закона № 124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», в соответствии с которым при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка (ст.9).

Согласно ст. 14 Закона органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В целях обеспечения здоровья, физической, интеллектуальной, нравственной, психической безопасности детей федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи до достижения им возраста 18 лет.

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц».

Таким образом, в законодательстве прямо закреплена обязанность государства по обеспечению защиты ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В ходе проведенной прокуратурой проверки выявлены нарушения со стороны ответчика положений указанного выше законодательства, так как один из компьютеров учреждения, предназначенный для свободного доступа пользователей учреждения к сети «Интернет», не оснащен программой фильтрации, ограничивающей доступ к экстремистским сайтам, сайтам, содержащим информацию, наносящую вред здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Признание иска заявлено представителем ответчика добровольно, выражено в письменном заявлении.

Прокурор и представитель третьего лица возражений относительно признания иска ответчиком и принятия его судом не заявили. Пояснили, что согласны относительно установления срока исполнения решения суда в течение месяца со дня его вступления в законную силу.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены требования ст. 39 и 173 ГПК РФ, последствия признания иска им понятны.

В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Ответчик просит установить срок исполнения решения суда один месяц со дня вступления решения суда в силу по указанным выше доводам.

Принимая во внимание характер спорных правовых отношений и фактические обстоятельства дела, суд полагает установить срок исполнения решения суда, обязывающего ответчика совершить действия – в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 103 ГПК РФ при удовлетворении исковых требования, госпошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины в размере и порядке, предусмотренном ч. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, и подлежит взысканию с ответчика в размере ... рубля 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению культуры ... о возложении обязанности ограничить свободный доступ в сеть «Интернет» – удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение культуры ... в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу ограничить свободный доступ в сеть «Интернет» с компьютера, расположенного в секторе правовой и информационно-библиографической работы МБУК ..., по адресу: ..., имеющего доступ в сеть «Интернет», пользователями МБУК ..., путем установки программного обеспечения (программ фильтрации), ограничивающих доступ несовершеннолетних пользователей библиотеки к информации, пропаганде и агитации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды экстремизма, социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Взыскать с муниципального учреждения культуры ... государственную пошлину в размере ... рублей в доход бюджета муниципального образования ....

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения решения путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий А.М.Рогачева