О признании бездействия в непроведении аттестации рабочих мест на предприятии.



Дело № 2-407/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2011 года пос.Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Васильевой Н.В.,

при секретаре Артисовой Ю.А., с участием помощника прокурора Устьянского района Кухнецовой Е.В., представителя ответчика ООО ... Абрамова Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО ... о признании незаконным бездействия ООО ... в лице директора в не проведении аттестации рабочих мест на предприятии и возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест на предприятии ООО ...,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Устьянского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику обществу с ограниченной ответственностью ... о признании незаконным бездействия ООО ... в лице директора, в не проведении аттестации рабочих мест на предприятии ООО ... и возложении обязанности на ООО ... в лице директора, провести аттестацию рабочих мест на предприятии ООО ..., расположенном по адресу: ....

В судебном заседании помощник прокурора Устьянского района Кузнецова Е.В. поддержала исковые требования. Суду пояснила, что по результатам внеплановой проверки соблюдения законодательства о труде и об охране труда в ООО ..., расположенном по адресу: ..., установлено, что на предприятии не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, тем самым нарушаются права рабочих на безопасные условия труда.

Ответчик – ООО ... искоые требования признал. Представитель ответчика – ООО ... Абрамов Б.Б. суду пояснил, что в настоящее время направлена заявка в ООО ... о проведении аттестации рабочих мест. После подписания договора, будут проведены работы.

Заслушав помощника прокурора Устьянского района Кузнецову Е.В., представителя ответчика Абрамова Б.Б., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

В соответствии с ч. 4 ст. 353 ТК РФ на генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров в соответствии с федеральным законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Проверка соблюдения требований безопасности и охраны труда показала, что в ООО ... не обеспечиваются безопасные условия труда, нарушаются требования Трудового кодекса РФ (ст.ст. 22, 212) о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасные условия труда.

Прокурор Устьянского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации вправе обратиться в соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК, п.4 ст. 27, п.3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. 210 ТК РФ в суд в защиту прав работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

На основании ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных или опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.

В соответствии со ст. 22, ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда, оценка условий труда осуществляется путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 г. № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее Приказ № 342н) определен круг работодателей, обязанных проводить аттестацию. Пунктом 1 Приказа № 342н, обязанность по проведению аттестации возложена на работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица в единый государственный реестр ...г внесена запись о создании юридического лица ООО .... Местонахождение Общества (по п. 1.5 Устава ООО ...): ....

Таким образом, юридическое лицо – ООО ... обязано проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Согласно п.п. 8.2.1, 9.3., Устава ООО ..., утвержденного решением единственного участника от ...г, высшим органом общества является общее собрание участников общества, директор избирается общим собранием участников Общества.

В соответствии с приказом от ...г за ..., ФИО1 продлены полномочия директора ООО ... с ...г, сроком на 3 года.

Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества - директором общества, директор без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет интересы общества (п. 9.1, п. 9.2. Устава ООО ...).

Из указанного следует, что на работодателе ООО ... в лице директора лежит обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Приказом № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» установлены сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации, каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет (п.8). Согласно п.44 Приказа № № 342н аттестация рабочих мест по условиям труда оформляется в виде отчёта об аттестации, в том числе приказом о завершении аттестации рабочих мест и утверждения отчёта об аттестации. Работодатель обязан ознакомить работников под роспись с результатами аттестации его рабочего места

Работодатель ООО ... должен с момента образования Общества обеспечить безопасные условия труда и довести указанную информацию до работников, предоставляя полагающие работнику гарантии и компенсации за вредные условия труда.

С момента создания юридического лица, аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО ... не проводилась, о чем подтвердил представитель ответчика в судебном заседании.

На момент рассмотрения гражданского дела в суд предоставлена заявка в ООО ... от ...г за ..., с просьбой провести аттестацию рабочих мест предприятия.

Ответчик ООО ... в лице директора в нарушение ст. 212 ТК РФ, Приказа № 342н Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 г. «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», Устава ООО ... не провел аттестацию рабочих мест по условиям труда, тем самым не обеспечил безопасные условия на рабочем месте работников предприятия, которые его занимают или будут занимать.

На основании вышеизложенного, оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства, суд полагает, что исковые требования основаны на требованиях действующего законодательства и подлежат удовлетворению.

Ответчик исковые требования признал. Суд принимает признание иска ответчиком, как не противоречащее закону, не нарушающее права и законные интересы других лиц в соответствии со ст. 39,173 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджетаМО ... госпошлина в сумме ... рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью ... в лице директора по не проведению аттестации рабочих мест на предприятии ООО ... расположенном по адресу: ..., незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью ... в лице директора провести аттестацию рабочих мест на предприятии ООО ..., расположенном по адресу: ....

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ... в доход бюджетаМО ... государственную пошлину в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в десятидневный срок со дня его вынесения, с подачей жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий Н.В. Васильева