Дело 2- 424/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 ноября 2011 г. пос. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Чесноковой Г.А., при секретаре Федоровой Л.Н., с участием помощника прокурора Устьянского района Капустиной Е.В., заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов ... УФССП России по Архангельской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Устьянского районного суда п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области гражданское дело по заявлению прокурора Устьянского района в интересах Российской Федерации об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по ... УФССП России по ... ФИО1 по исполнительному производству, возложении обязанности совершить предусмотренные законом исполнительные действия,

установил:

Прокурор Устьянского района Архангельской области в интересах Российской Федерации обратился с заявлением в суд о признании бездействия судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по ... УФССП России по Архангельской области ФИО1 незаконным, возложении на судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по ... УФССП России по ... ФИО1 обязанности совершить предусмотренные Федеральным законом от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в постановлении по делу об административном правонарушении ... от ...г., выданном ОГИБДД ... РОВД. В обоснование требований указал, что постановлением о возбуждении исполнительного производства от ...г., вынесенным судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов по Устьянскому району ФИО1 на основании постановления по делу об административном правонарушении ... от ...г., возбуждено исполнительное производство ... о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя оГИБДД ... РОВД штрафа в размере ... рублей. В нарушение ст.ст. 12, 13 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах», ч. 1, 5, 13, 17 ст. 64, ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ, по исполнительному производству ... судебным приставом- исполнителем не принимаются меры по полному и правильному исполнению исполнительного документа, исполнительные действия в период с ...г. по ...г., а также с ...г. по ...г. по исполнительному документу не производились. Штраф с должника ФИО2 не взыскан.

В судебном заседании помощник прокурора Устьянского района Архангельской области Капустина Е.В. просила прекратить производство по делу в связи с отказом от иска, ввиду добровольного удовлетворения заявленных требований

Заинтересованное лицо - судебный пристав исполнитель отдела судебных приставов по ... ФИО1 согласен принять отказ от иска и прекратить производство по делу.

Заинтересованные лица - ОСП по ..., взыскатель оГИБДД ОМВД России по ... (до переименования -оГИБДД ... РОВД)просили заявление прокурора Устьянского района в интересах РФ рассмотреть в их отсутствие. Заинтересованное лицо-должник ФИО2 в судебное заседание не явился.

Согласно ч.3 ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В силу главы 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

На основании ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если такими решениями, действиями (бездействием) нарушены права и свободы этих лиц, созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод или на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Частью 1 ст.441 ГПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), аналогичные нормы закреплены ч.1ст. 50, ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Поскольку прокурор, не является ни должником, ни взыскателем, ни лицом, чьи права и интересы нарушены указанными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, то он не вправе был оспаривать бездействие судебного пристава исполнителя. Формально указав в заявлении, что оно предъявлено в интересах РФ, фактически прокурор обратился в суд в интересах организации, в чью пользу взыскан штраф- ОГИБДД ... РОВД, т.е. субъекта, не перечисленного в ч.1 ст. 45 ГПК РФ.

В подготовительной части судебного заседания прокурор заявил об отказе от заявленных требований. Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. В соответствии сч.3 ст. 173 ГПК РФ при принятии судом отказа от иска производство по делу прекращается. Согласно разъяснению п.26 постановления пленума ВС РФ от 10.02.2009г. по смыслу норм, закрепленных в главах 23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления по данной категории дел не исключается.

Заинтересованное лицо ФИО1 не возражает против принятия отказа от заявления.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что отказ прокурора от заявления не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, интересы которых он представляет, является добровольным волеизъявлением, в связи с чем принимается судом.

Согласно ст.220 ГПК РФ производство по делу прекращается в случае: если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Последствия принятия отказа от иска и прекращения в связи с этим производства по делу, предусмотренные ст.220- 221 ГПК РФ, - разъяснены и понятны.

Руководствуясь ст. 39, 134 ч.1 п.1, ст.173,ст. 220 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах РФ от заявления о признании бездействия судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по ... УФССП России по Архангельской области ФИО1 незаконным, возложении на судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по ... УФССП России по Архангельской области ФИО1 обязанности совершить предусмотренные ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в постановлении по делу об административном правонарушении ... от ...г., выданном ОГИБДД ... РОВД

Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах РФ о признании бездействия судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по ... УФССП России по Архангельской области ФИО1 незаконным, возложении на судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по ... УФССП России по Архангельской области ФИО1 обязанности совершить предусмотренные ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в постановлении по делу об административном правонарушении ... от ...г., выданном ОГИБДД ... РОВД – прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи жалобы через Устьянский районный суд, в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий Г.А. Чеснокова