Дело № 2-473/2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 20 декабря 2011 года п. Октябрьский Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Васильевой Н.В., при секретаре Бова Е.А., с участием помощника прокурора Устьянского района Архангельской области Летавиной А.Ю., ответчика – ООО ... в лице представителя Скрипова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО ... об устранении нарушений по технической эксплуатации электроустановок, тепловых энергоустановок, допуску их к эксплуатации, УСТАНОВИЛ: Прокурор Устьянского района Архангельской области обратился в суд с иском к ответчику обществу с ограниченной ответственностью ... (далее ООО ...) о возложении обязанности на общество в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу: укомплектовать техническую документацию согласно п.п. 1.8.1, 1.8.2 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6; получить разрешение органа государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию электроустановок; получить допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок; получить разрешение на эксплуатацию тепловых энергоустановок; укомплектовать техническую документацию на тепловые энергоустановки согласно п. 2.8.1 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ 24.02.2003 № 115. Основанием исковых требований является, что в ходе осуществления прокуратурой района надзора в сфере подготовки организаций к прохождению осенне-зимнего отопительного периода 2011 – 2012 г.г., выявлены нарушения по эксплуатации энергоустановок и тепловой энергоустановки на предприятии ООО .... Непринятие мер по устранению выявленных нарушений влечет за собой нарушение прав граждан на обеспечение энергетической и экологической безопасности, обеспечение доступности электрической и тепловой энергии для потребителей, создает угрозу жизни и здоровья населения, а также затрагивает интересы Российской Федерации в части невыполнения федерального законодательства. В судебном заседании помощник прокурора Устьянского района Летавина А.Ю. предоставила уточненное исковое заявление, в котором прокурор Устьянского района просит обязать ООО ... в срок до ...г.: - укомплектовать техническую документацию электроустановок котельной ООО ..., расположенных по адресу: ..., а именно: генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями; утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями; акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию; исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений; - укомплектовать техническую документацию на тепловую энергоустановку (котельную) ООО ..., расположенную по адресу: ..., а именно: генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и тепловыми сетями; утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями; акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки тепловых энергоустановок, акты приемки тепловых энергоустановок в эксплуатацию; акты испытаний технологических трубопроводов, систем горячего водоснабжения, отопления, вентиляции; акты приемочных комиссий; исполнительные чертежи тепловых энергоустановок; - получить разрешение на допуск в эксплуатацию тепловой энергоустановки (котельной) ООО ..., расположенной по адресу: ...; - получить разрешение органа государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию электроустановок котельной ООО ..., расположенной по адресу: .... В судебном заседании помощник прокурора Летавина А.Ю. уточненные исковые требования прокурора Устьянского района поддержала. Ответчик - ООО ... исковые требования признал. Представитель ответчика Скрипов А.В. пояснил, что котельная расположена по адресу: .... Инженерное оборудование котельной в виде электроустановок и тепловой энергоустановки реконструировано, котельная переведена на новый вид топлива, древесные отходы. Котельная работает и подает тепловую энергию потребителям в связи с началом отопительного сезона, техническая документация по эксплуатации электро- и тепловых электроустановок не доукомплектована. В срок до ...г. ООО ... не нарушая прав граждан на получение тепловой энергии, выполнит требования, необходимые для эксплуатации данных установок. Третье лицо - ООО ... исковые требования не поддержало, просят рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя. В отзыве на исковое заявление указывают, что истец не определил, в чем заключается нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц и РФ, срок предписания ... территориального отдела Северного Управления Ростехнадзора не истек. По определению суда исковые требования прокурора Устьянского района рассмотрены в отсутствие представителя ООО .... Суд, заслушав помощника прокурора Устьянского район Летавину А.Ю., представителя ответчика ООО ...» Скрипова А.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему. Прокурор Устьянского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации на основании ч.1 ст. 45 ГПК РФ. Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия ... произведена регистрация юридического лица ООО .... ООО ... зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц ...г., за основным государственным регистрационным номером .... Пунктом 2.2. Устава ООО ... предусмотрено, что общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом. Предметом деятельности Общества является производство, передача и распределение пара и горячей воды и др. Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, ООО ... осуществляет деятельность по обеспечению тепловой энергией ООО ... для передачи тепловой энергии потребителям. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ...г. ООО ... на праве собственности принадлежит здание котельной по адресу: ..., кадастровый номер ..., основание для регистрации договор купли-продажи имущества от ...г. и акт приема-передачи от ...г.. В соответствии с договором подряда от ...г., заключенного между ООО ... (заказчик) и ООО ... (подрядчик), проведена реконструкция и техническое перевооружение котельной мощностью до 12 МВт на твердое топливо ( основной вид топлива-пеллеты, резервный – щепа) по адресу: .... Из протокола об административном правонарушении ..., составленного государственным инспектором ... территориального отдела Северного Управления Ростехнадзора следует, что ...г. в ... зафиксирована работа тепловой энергоустановки ( котел зав....) без разрешения от органа, осуществляющего государственный энергетический надзор, на допуск в эксплуатацию энергоустановок данного вида. По протоколу об административном правонарушении ..., составленного государственным инспектором ... территориального отдела Северного Управления Ростехнадзора следует, что ...г. в ... установлена реконструкция котельной (электротехнической и теплоэнергетической части), проект не предоставлен, при этом реконструированная часть электрического оборудования находится в эксплуатации без разрешения органа государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию. Представитель ответчика в судебном заседании признал, что проведена реконструкция котельной (электротехнической и теплоэнергетической части), с началом отопительного сезона реконструированная часть котельной эксплуатируется ООО ..., подает тепловую энергию без технической документации и разрешения на допуск в эксплуатацию. В соответствии с п. 3 ст. 543 Гражданского кодекса РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами. Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 г № 6 утверждены «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей». В соответствии с п. 1.1.2. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утв. Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 их действие распространяется на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм. Правила включают в себя требования к Потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно. Также Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115 утверждены «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок», в соответствии с п. 1.3. которых, электрооборудование тепловых энергоустановок должно соответствовать правилам устройства электроустановок и эксплуатироваться в соответствии с правилами технической эксплуатации и правилами безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей. На основании распоряжения и.о. заместителя руководителя Северного Управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору от ...г. ... ... территориальным отделом Управления Ростехнадзора была проведена внеплановая выездная проверка с ...г. по ...г. в отношении ООО ..., расположенного по адресу: .... В ходе проверки выявлены нарушения требований правил устройства и безопасной эксплуатации электрических установок и сети, тепловых энергоустановок и сети, что подтверждается актом проверки .../А от ...г. Генеральному директору ООО ... выдано предписание .../А от ...г., с требованием устранить выявленные нарушения в установленные сроки. Актом проверки, предписанием ... территориального отдела Северного Управления Ростехнадзора подтверждается, что в нарушение п. 1.8.1, п. 1.8.2 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» в ООО ... отсутствует техническая документация по техническому переоборудованию котельной. В нарушение п. 1.3.2 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» при реконструкции котельной (электротехническая и теплоэнергетическая части), нет проекта, реконструированная часть электротехнического электрооборудования находится в эксплуатации без разрешения органа государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию электроустановок. В нарушение п. 2.4.2, 2.4.11 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» в котельной ООО ... ведется монтаж теплоэнергетического и вспомогательного оборудования, котел КВм 4,0 зав. ... находится в работе без оформления допуска в эксплуатацию тепловых энергоустановок. В нарушение п. 2.8.1 «Правил технической эксплуатации тепловых электроустановок» отсутствует техническая документация на тепловые электроустановки. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» целями государственного регулирования безопасности в сфере электроэнергетики являются обеспечение ее надежного и безопасного функционирования и предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии. Нарушения требований правил устройства и безопасной эксплуатации электрических и тепловых установок, электрических и тепловых сетей, допущенные ООО ..., влекут за собой нарушение прав граждан на обеспечение энергетической и экологической безопасности, обеспечение доступной электрической и тепловой энергии для потребителей, создает угрозу жизни и здоровья населения. Ответчик исковые требования признал. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку признание иска не противоречит закону не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Прокурор Устьянского района просит установить срок исполнения решения суда до ...г., ответчик доказательств невозможности исполнения решения суда в указанный срок не предоставил. Суд находит указанный срок достаточный для исполнения решения суда. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Госпошлина по делу в соответствии со ст. 333.19 НК РФ составляет ... рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета МО .... На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО ... удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью ... в срок до ...г.: - укомплектовать техническую документацию электроустановок котельной ООО ..., расположенных по адресу, ..., а именно: генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями; утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями; акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию; исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений; - укомплектовать техническую документацию на тепловую энергоустановку (котельную) ООО ..., расположенную по адресу, ..., а именно: генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и тепловыми сетями; утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями; акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки тепловых энергоустановок, акты приемки тепловых энергоустановок в эксплуатацию; акты испытаний технологических трубопроводов, систем горячего водоснабжения, отопления, вентиляции; акты приемочных комиссий; исполнительные чертежи тепловых энергоустановок; - получить разрешение на допуск в эксплуатацию тепловой энергоустановки (котельной) ООО ..., расположенной по адресу: ...; - получить разрешение органа государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию электроустановок котельной ООО ..., расположенной по адресу: ...; Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью ... в доход бюджета МО ... государственную пошлину в размере ... рублей. Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения, с подачей жалобы через Устьянский районный суд. Председательствующий Н.В. Васильева.