№ 2- 502/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 декабря 2011 года п.Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Васильевой Н.В., при секретаре Бова Е.А.,

с участием истца Гневашева А.Ф., представителя ответчика - ГУ УПФ РФ в ... Ручьева Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области гражданское дело по иску Гневашева А.Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в ... о включении в специальный стаж времени служебной командировки в организацию, расположенную в районе Крайнего Севера, перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гневашев А.Ф. обратился в суд с иском к ответчику - ГУ УПФ РФ в ... о включении в специальный стаж времени служебной командировки в организацию, расположенную в районе Крайнего Севера в период с ...г. по ...г.; обязании ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с момента обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ в ... ...г.; взыскании с ответчика ГУ УПФ РФ в ... издержек, связанных с рассмотрением дела, в размере ... рублей за подготовку искового заявления в суд, госпошлины в размере ... рублей, уплаченной при подаче искового заявления в суд.

Основанием исковых требований является, что ...г. Гневашев А.Ф. был принят матросом на т/х ... плавсостава .... Порт приписки т/х ... - город .... Летом 1978 года в составе эжипажа т/х ... находился в районе Крайнею Севера, а именно в п. .... Порт ... расположен на берегу ... за полярным кругом в районе вечной мерзлоты. В город ... прибыл вместе с теплоходом ...г., убыл ...г., 4 дня работал в районе Крайнего Севера. ...г. обратился с заявлением в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в ...» о включении в специальный стаж времени работы в местности, расположенной в районе Крайнего Севера и перерасчете пенсии. Решением ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... от ...г. в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии отказано.

Истец Гневашев А.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержал. Дополнительно суду пояснил, что с ...г. по ...г. работал в качестве матроса на т/х ..., нес вахту у трапа, работал 8 часов в сутки по сменам. В связи с подготовкой искового заявления в суд понес расходы в размере ... рублей и уплаты госпошлины в размере ... рублей, которые просит взыскать с ответчика.

Ответчик- ГУ УПФ РФ в ... исковые требования не признал. Представитель ответчика Ручьв Н.М. пояснил, что основания для включения истцу Гневашеву А.Ф. периода работы с ...г. по ...г., в составе экипажа т/х ... ... морского пароходства, который совершал рейс с заходом в порт ..., в специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера и соответственно, для перерасчета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, отсутствуют, поскольку территориальность трудовой деятельности членов экипажей морских судов определяется исходя из территориальной принадлежности приписки судна. Суда ОАО ... приписаны к порту в г. ..., местом работы членов экипажей этих судов является г. ..., отнесенный к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Совмещение двух порядков подсчета стажа, как к порту приписки судна, так и по факту непосредственно его работы в конкретном районе или местности, по мнению представителя ответчика, недопустимо. Истец не предоставил документов о его занятости в указанный период времени. Полагает, что Гневашев А.Ф. не предоставил соглашение с НО «Коллегия адвокатов ...», размер суммы расходов, связанный с подготовкой иска значительно завышен, не отвечает требованиям разумности.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства и иные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Порядок исчисления и перерасчета размера пенсии регулируется Федеральным законом РФ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.п.6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно Федеральному закону РФ от 1 декабря 2007 года № 312 –ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливаются повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости.

В соответствии с абзацем 2 п. 7 ст.14 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции ФЗ № 312-ФЗ от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) лицам, имеющим смешанный стаж работы как в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера, стаж работы для исчисления повышенного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что истцу Гневашеву А.Ф., ... г.р., назначена досрочная трудовая пенсия по возрасту пожизненно в соответствии со ст. 14 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

...г. истец Гневашев А.Ф. обратился в ГУ УПФ РФ в ... с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости на основании Закона от 1 декабря 2007 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ УПФ РФ в ... от ...г. (протокол ...) отказано в перерасчете на том основании, что Гневашев А.Ф. состоял в трудовых отношениях с ОАО ..., порт приписки судов - г. ..., отнесенный Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 с последующими изменениями и дополнениями, к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера; территориальность трудовой деятельности членов экипажей морских судов определяется исходя из территориальной принадлежности судна.

Как установлено в судебном заседании, истец Гневашев А.Ф. с ...г. по...г. состоял в трудовых отношениях с государственным предприятием ..., в ходе приватизации преобразованном в АООТ ..., затем в ОАО ..., указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются представленными в дело копиями трудовой книжки и личной карточки Т .... С ...г. по ...г. работал в составе экипажа т/х ... в должности матроса.

Судом установлено, что в период работы в указанной организации Гневашев А.Ф. совершал рейс из порта приписки - г. ... (местность, приравненная к району Крайнего Севера) в порт ... (район Крайнего Севера), где по распоряжению работодателя в составе экипажа т/х ... ... морского пароходства осуществлял свою трудовую деятельность в качестве матроса с ...г. по ...г., то есть вне порта приписки судна.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копией архивной справки ОАО ... ... от ...г., копией личной карточки формы ... Гневашева А.Ф., копией судового журнала ... теплохода ..., копией лицевого счета Гневашева А.Ф. за июль, август 1978 года.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видео записей, заключений экспертов. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям положений главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.

Представленные суду доказательства не опровергнуты. Со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих обстоятельства, на которые ссылается истец, факт нахождения истца в указанный период времени в районе Крайнего Севера ответчик не оспаривает.

Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.

Постановлением Совета Министров СССР от 13.01.1983 года № 12 «О внесении изменений и дополнений в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029» г. ... Архангельской области отнесен к районам Крайнего Севера.

Таким образом, указанными выше доказательствами подтверждается, что истец в период с ...г. по ...г. выполнял работу по распоряжению работодателя в районе Крайнего Севера, что дает ему право на включение в специальный стаж времени служебную командировку в организацию, расположенную в районе Крайнего Севера и на получение повышенной базовой части страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районе Крайнего Севера.

Суд установил, что истец осуществлял работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.

Доводы представителя ответчика о недопустимости применения смешанного порядка подсчета стажа работы членов экипажа судна и необходимости, в таком случае, проверки и подсчета стажа по фактическому месту выполнения работы в определенном районе или местности, суд не принимает как несостоятельные, поскольку в данном деле не решается вопрос о назначении пенсии, предметом рассмотрения данного дела является вопрос возникновения права истца на включение в специальный стаж времени служебную командировку в организацию, расположенную в районе Крайнего Севера и на перерасчет размера базовой части страховой части пенсии в связи с осуществлением трудовых функций в районе Крайнего Севера. В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

С учетом указанных норм Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которым лицам, имеющим смешанный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в районах Крайнего Севера, суд приходит к выводу, что стаж работы подлежит исчислению истцу Гневашеву А.Ф. как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера, в связи с чем истец имеет право на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Согласно ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в случае её увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Поскольку истец обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете пенсии ...г., суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением, то есть с ...г..

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате представителя в разумных размерах. Расходы на оплату услуг представителя подтверждены квитанцией НО «Коллегия адвокатов ...» и составляют ... рублей за подготовку искового заявления в суд от имени истца. Ответчик считает, что данные расходы не соответствуют тем затратам, которые понесла НО «Коллегия адвокатов ... при составлении искового заявления, не отвечают требованиям разумных пределов. С ответчика в пользу истца подлежит взысканию услуги представителя в размере ... рублей с учетом характера оказанной услуги по составлению искового заявления, предмета исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Расходы истца по делу состоят из уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления в размере ... рублей, подтверждены квитанцией, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гневашева А.Ф. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фона Российской Федерации в ... о включении в специальный стаж времени служебной командировки в организацию, расположенную в районе Крайнего Севера - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ... включить Гневашева А.Ф. в специальный стаж время служебной командировки, с ...г. по ...г., в порт ..., расположенный в районе Крайнего Севера.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ... произвести Гневашева А.Ф. перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с учетом работы в районе Крайнего Севера с ...г..

Взыскать с ГУ - Управление ПФ РФ в ... в пользу Гневашева А.Ф. услуги представителя в размере ... рублей.

Взыскать с ГУ- Управление ПФ РФ в ... в пользу Гневашева А.Ф. расходы по оплате при подаче искового заявления госпошлины в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней с момента вынесении, с подачей жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий судья Н.В. Васильева