О признании неприобретшими право пользования жилым помещением и снятии указанных лиц с регистрационного учета.



Дело № 2- 42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Октябрьский 08 февраля 2012 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Рыжковой М.А.,

при секретаре Красновой Т.Н.,

с участием истца Макаровой Л.Г.,

ответчиков: ООО ... в лице генерального директора Чертова Ю.И., отделения УФМС России по Архангельской области в ... по доверенности начальника Маслова С.Н.,

администрации МО ... по доверенности Духанина Д.Н.,

третьего лица Макарова А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Устьянского районного суда п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области 08 февраля 2012 года гражданское дело

по иску Макаровой Л.Г. к ООО ..., Красновой А.Ф., Ергиной З.Н., Ергину Д.Ф., отделению УФМС России по Архангельской области в ..., администрации МО ... о признании Красновой А.Ф., Ергиной З.Н., Ергина Д.Ф. неприобретшими право пользования жилым помещением и снятии указанных лиц с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Макарова Л.Г. обратилась в суд с иском к ООО ..., Красновой А.Ф., Ергиной З.Н., Ергину Д.Ф., отделению УФМС России по Архангельской области в ..., администрации МО ... о признании Красновой А.Ф., Ергиной З.Н., Ергина Д.Ф. неприобретшими право пользования жилым помещением и снятии указанных лиц с регистрационного учета, мотивировав свои требования тем, что она является собственником квартиры .... В ... году без ее согласия были зарегистрированы в указанной квартире Краснова А.Ф. и Ергина З.Н., а в ... году аналогичным образом был зарегистрирован Ергин Д.Ф. Фактически в спорное жилое помещение ответчики никогда не вселялись, там не проживали, поэтому просит признать их неприобретшими право пользования жилым помещением, снять с регистрационного учета и возместить ей понесенные с рассмотрением дела судебные расходы, выразившиеся в оплате государственной пошлины в размере ... руб. и оплате услуг адвоката по подготовке искового заявления в сумме ... руб.

В судебном заседании Макарова Л.Г. исковые требования поддержала и пояснила, что ...г. она приобрела в собственность квартиру .... Договор о передачи квартиры в собственность, заключенный между ней и бывшим собственником ФИО4, был зарегистрирован в ... БТИ ...г.. В этом же году она зарегистрировала в данной квартире своего сына Макарова А.А., а в июле ... года зарегистрировала свою дочь ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына ФИО2. С момента перехода квартиры в собственность она несла бремя по содержанию квартиры, оплачивала все коммунальные услуги. В марте ... года она случайно узнала, что в данной квартире зарегистрированы Краснова А.Ф., Ергина З.Н. и Ергин Д.Ф. В настоящее время регистрация указанных ответчиков нарушает ее право собственности на квартиру. Ответчики Краснова А.Ф., Ергина З.Н., Ергин Д.Ф. членами ее семьи не являются, в данной квартире № ... они никогда не проживали.

Ответчики Краснова А.Ф., Ергина З.Н., Ергин Д.Ф., будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Согласно телефонограммы от ...г. ответчик Ергин Д.Ф. сообщил, что в судебное заседание явиться не сможет в связи с занятостью на работе, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования не признал.

По определению суда в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков Красновой А.Ф., Ергиной З.Н. и Ергина Д.Ф.

Представитель ответчика ООО ..., генеральный директор Чертов Ю.И исковые требования не признал, суду пояснил, что управляющая компания не является надлежащим ответчиком по делу, так как своими действиями не создало ущемления прав и законных интересов истца. Многоквартирный дом ... передан в управление ООО ... с ...г.. Из карточек регистрации следует, что Ергина З.Н., Краснова (Ергина) А.Ф. были зарегистрированы по указанному адресу ...г., а Ергин Д.Ф. зарегистрирован по данному адресу ...г., следовательно, указанные лица были зарегистрированы в спорной квартире еще до начала обслуживания их управляющей компанией этого дома, соответственно ООО ... не имеет никакого отношения к регистрации данных граждан. К ним обращалась Макарова Л.Г. с заявлением о снятии с регистрационного учета ответчиков, однако решить этот вопрос в отсутствии Красновой А.Ф., Ергиной З.Н. и Ергина Д.Ф. не представилось возможным.

Начальник отделения УФМС России по Архангельской области в ... Маслов С.Н. исковые требования не признал, суду пояснил, что в ... году порядок регистрации и снятия с регистрационного учета был несколько иной, чем в настоящее время. В тот период вопросами регистрации и снятия с регистрационного учета занимались должностные лица жилищных организаций, в ведомстве которых находилось жилье, а паспортно-визовая служба ставила штамп о регистрации в паспорте, в настоящее время такой службы уже нет. Отделение УФМС России по АО в ... – это самостоятельный орган и функции в части регистрационного учета переданы в службу в настоящее время, поэтому отделение УФМС России по АО в ... не может быть ответчиком по данному делу.

Представитель администрации МО ... Духанин Д.Н. исковые требования не признал, суду пояснил, что администрация МО ... надлежащим ответчиком по делу не является, поскольку в ее обязанности не входит регистрационный учет и снятие с учета граждан, этими вопросами наделены жилищные организации.

Третье лицо Макаров А.А. исковые требования Макаровой Л.Г. поддержал в полном объеме, пояснил, что зарегистрирован в спорной квартире ... и проживал в ней до ... года. Ответчики Краснова А.Ф., Ергина З.Н., Ергин Д.Ф. никогда по этому адресу не проживали.

Допрошенная в качестве свидетеля, муниципальный советник по вопросам ЖКХ администрации МО ... ФИО3 пояснила следующее. На основании ФЗ № 131 с ...г. создано муниципальное образование ..., а до этого была ... поселковая администрация, которая в настоящее время ликвидирована. Правопреемником ... поселковой администрации МО ... не является. В период существования ... поселковой администрации в ... году были созданы две жилищные организации МУП ЖКХ ... и УМКП ..., учредителями которых была районная администрация. У этих жилищных организаций в штате был свой паспортист, который занимался пропиской-выпиской граждан. До ... года основанием вселения граждан в жилые помещения являлись ордера на жилое помещение, в настоящее время заключается договор социального найма, на основании которого и производится регистрация граждан. Жилищные организации УМКП ... и МУП ЖКХ ... уже ликвидированы, а вновь созданные Управляющие компании, включая ООО ..., не являются правопреемниками данных организаций. Спорная квартира ... является собственностью истицы, а квартира ... в данном доме является муниципальной собственностью.

Заслушав истца, ответчиков, свидетеля ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилое помещение и не может быть лишен либо ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

В соответствии с ч. 2 п. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения жилым помещением осуществляет его собственник. Он может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. На основании п. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

При этом законом установлено, что безусловным правом пользования жилым помещением обладают лишь вселенные в него члены семьи его собственника.

Судом установлено, что истец Макарова Л.Г. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... на основании договора от ...г., зарегистрированного ... БТИ ...г.. С этого времени истица несет бремя по содержанию квартиры, оплачивает все коммунальные услуги.

Как пояснила в судебном заседании истец Макарова Л.Г. с заявлением о регистрации в своей квартире ..., ответчиков Красновой А.Ф., Ергиной З.Н., Ергина Д.Ф. в качестве членов семьи она никогда не обращалась, в ее квартире указанные лица никогда не проживали, вещей и имущества ответчиков в ее квартире никогда не было. С согласия истицы в спорной квартире были зарегистрированы только ее сын Макаров А.А. и дочь ФИО1 со своим малолетним сыном.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предоставляется гражданам по договору социального найма, а действующая в ... году норма закона (ст. 47 ЖК РСФСР), предусматривала, что единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер на жилое помещение.

Из материалов дела следует, что на основании постановления ... поселковой администрации от ...г. ответчику Ергиной З.Н. был выдан ордер на квартиру ... на семью в составе 5 человек: ее, сыновей Д. и Ю., дочерей Н. и Н..

Вместе с тем, ответчики Краснова А.Ф., Ергина З.Н. и Ергин Д.Ф. были ошибочно зарегистрированы в спорной квартире ..., а не в квартире ..., на которую им выдан ордер.

Указанные обстоятельства подтверждаются карточками регистрации, согласно которым. ...г. Ергина З.Н. и Ергина А.Ф. (Краснова А.Ф.) были зарегистрированы в спорной квартире ..., а Ергин Д.Ф. был зарегистрирован по этому же адресу ...г., адресными листками прибытия, сведениями о регистрации, предоставленными отделением УФМС России по Архангельской области в ....

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы и эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Истицей Макаровой Л.Г. предоставлены листки расчетов по квартире ... ..., из которых следует, что начисление коммунальных услуг производится из расчета 6 человек, включая ответчиков Краснову А.Ф., Ергину З.Н. и Ергина Д.Ф.

В соответствии с пунктом 4 раздела 1 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (в редакции от 26.10.2011 года) (далее по тексту Правила) ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения. При этом, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. Контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами настоящих Правил возлагается на Федеральную миграционную службу, ее территориальные органы и органы внутренних дел.

В соответствии с п.п. «ж» п.31 раздела 5 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов.

Как установлено в судебном заседании в настоящее время ООО ... рассматривает вопросы регистрации и снятия с регистрационного учета граждан в жилом фонде, которое передано в управление их компании.

Согласно договора ... управлением многоквартирного дома ... с ...г. занимается ООО ....

Вместе с этим, представитель ООО ... Чертов Ю.И. пояснил, что в отсутствии Красновой А.Ф., Ергиной З.Н. и Ергина Д.Ф. снять указанных лиц с регистрационного учета по квартире ... и зарегистрировать в квартиру ... не представилось возможным, поскольку самостоятельно они не обратились в их компанию.

Анализ предоставленных доказательств свидетельствует о том, что ответчики Краснова А.Ф., Ергина З.Н., Ергин Д.Ф. не приобрели право пользования спорным помещением. Ответчики Ергин З.Н. и Краснова А.Ф. не могли быть зарегистрированы в ... году, а ответчик Ергин Д.Ф. не мог быть зарегистрирован в 2008 году в квартире ..., поскольку в тот период времени квартира находилась в собственности истицы на основании договора от ...г., зарегистрированного в БТИ ... ...г.. Ответчики не проживали в спорном жилом помещении, не оплачивали коммунальные услуги. Сам по себе факт регистрации ответчиков Красновой А.Ф., Ергиной З.Н. и Ергина Д.Ф. по указанному адресу не может служить условием приобретения права пользования жилым помещением без реального вселения в него и проживания, а сама по себе регистрация не порождает правовых последствий для приобретения права пользования жилым помещением.

Наличие регистрации Красновой А.Ф., Ергиной З.Н., Ергина Д.Ф. в спорной квартире нарушает права собственника Макаровой Л.Г. по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ей имуществом и в соответствии со ст. 12 ГК РФ защита нарушенного права должна быть восстановлена путем прекращения правоотношения, то есть признания Красновой А.Ф., Ергиной З.Н., Ергина Д.Ф. не приобретшими право пользования жилым помещением.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования о признании Красновой А.Ф., Ергиной З.Н., Ергина Д.Ф. неприобретшими право пользования жилым помещением - квартирой ..., находящейся по адресу: ..., подлежат удовлетворению.

В силу п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы № 208 от 20 сентября 2007 года, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина неприобретшим право пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета.

В соответствии со ч. 2 ст. 96 ГК РФ.

Суд полагает, что в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере ... рублей.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы согласно представленной квитанции в размере ... рублей, произведенных на оплату услуг представителя по составлению иска в суд, поскольку данные расходы являются фактически произведенными и разумными.

Расходы по оплате госпошлины и по составлению иска подлежат взысканию с ответчиков Ергиной З.Н., Ергина Д.Ф. и Красновой А.Ф. в солидарном порядке, поскольку они, зная о том, что их регистрация в спорную квартиру ... была произведена ошибочно, не предприняли никаких мер по урегулированию спора во внесудебном порядке.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Макаровой Л.Г. к Красновой А.Ф., Ергиной З.Н., Ергину Д.Ф. о признании их неприобретшими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Краснову А.Ф., Ергину З.Н., Ергина Д.Ф. неприобретшими право пользования жилым помещением, а именно квартирой ..., расположенной в доме ....

Решение суда является основанием для снятия Красновой А.Ф., Ергиной З.Н., Ергина Д.Ф. с регистрационного учета по адресу: ....

Взыскать с Ергиной З.Н., Красновой А.Ф., Ергина Д.Ф. в солидарном порядке в пользу Макаровой Л.Г. расходы по оплате госпошлины в размере ... руб., расходы по оплате услуг представителя в размере ... руб., а всего ... руб.

В иске Макаровой Л.Г. к ООО «..., отделению УФМС России по Архангельской области в ..., администрации МО ... отказать.

Копию решения суда направить в течение 3-х дней со дня вступления решения в законную силу в федеральную миграционную службу для снятия ответчиков с регистрационного учета.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Рыжкова М.А.