О признании незаконным бездействия в не проведении аттестации рабочих мест и возложении на ООО обязанности провести аттестацию рабочих мест в учреждении.



Дело № 2-61/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 февраля 2012 года пос.Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Рогачевой А.М., при секретаре Рыжковой Н.Ф., с участием помощника прокурора Устьянского района Буториной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО ... о признании незаконным бездействия ООО ... в лице генерального директора в не проведении аттестации рабочих мест и возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест в ООО ...,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Устьянского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью ... о признании незаконным бездействия ООО ... в лице генерального директора в не проведении аттестации рабочих мест в ООО ... и возложении обязанности на ООО ... в лице генерального директора провести аттестацию рабочих мест в ООО ..., расположенном по адресу: .... В обоснование требований указал, что по результатам внеплановой проверки соблюдения законодательства о труде и об охране труда в ООО ..., расположенном по адресу: ..., установлено, что в нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ, п.п. 4,5 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» работодателем не выполнена обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, тем самым нарушается конституционное право работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора Устьянского района Буторина Ю.А. поддержала исковые требования по тем же основаниям.

Ответчик – ООО ... о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание представителя не направил,, об уважительности неявки суд не известил и ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял, возражений на иск не представил.

На основании определения суда в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заслушав помощника прокурора Устьянского района Буторину Ю.Л., исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

Прокурор Устьянского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК, п.4 ст. 27, п.3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. 210 ТК РФ вправе обратиться в суд в защиту прав работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

На основании ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных или опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.

В соответствии со ст. 22, ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда, оценка условий труда осуществляется путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 г. № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее- Порядок) определен круг работодателей, обязанных проводить аттестацию. В п.1 порядка установлено, что требования Порядка распространяются, в том числе на работодателей - юридических лиц.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица в единый государственный реестр ...г. внесена запись о создании юридического лица ООО .... По п. 1.3 Устава ООО ... местонахождение Общества: ....

Таким образом, юридическое лицо – ООО ... обязано проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Согласно п.п. 7.1, 8.1, 8.2 Устава ООО ..., утвержденного общим собранием учредителей Общества ...г., высшим органом общества является общее собрание участников общества, единоличным исполнительным органом Общества –генеральный директор, который избирается общим собранием участников Общества. Директор без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет интересы общества.

В соответствии с приказом от ...г. за ..., ФИО1 продлены полномочия директора ООО ... сроком на 3 года: с ...г. по ...г..

Из указанного следует, что на работодателе ООО ... в лице генерального директора лежит обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов (п.3 Порядка).

В пункте 8 Порядка установлены сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации, каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию

Согласно п.44 Приказа Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 г. № 569. «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», аттестация рабочих мест по условиям труда оформляется в виде пакета документов, в том числе приказом о завершении аттестации рабочих мест и утверждение ее результатов.

Работодатель ООО ... обязан с момента образования Общества обеспечить безопасные условия труда и довести указанную информацию до работников, предоставляя полагающие работнику гарантии и компенсации за вредные условия труда.

Судом установлено, что с момента создания юридического лица аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО ... не проводилась, о чем указано в информации прокурору Устьянского района генеральным директором Общества ФИО1 и по настоящее время не проведена.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком в суд не представлено.

Ответчик ООО ... в лице генерального директора в нарушение ст. 212 ТК РФ, Приказа № 342н Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 г. «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», Устава ООО ... не провел аттестацию рабочих мест по условиям труда, тем самым не обеспечил безопасные условия на рабочем месте работников предприятия, которые его занимают или будут занимать.

На основании вышеизложенного, оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства, суд полагает, что иск основан на требованиях действующего законодательства и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджетаМО ... госпошлина в сумме ... рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью ... в лице генерального директора по не проведению аттестации рабочих мест в ООО ..., расположенном по адресу: ..., незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью ... в лице генерального директора провести аттестацию рабочих мест в ООО ..., расположенном по адресу: ....

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ... в доход бюджетаМО ... государственную пошлину в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в месячный срок со дня его вынесения, с подачей жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий А.М.Рогачева