Дело №2- 211/2012 ОПРЕДЕЛЕНИЕ Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Заостровцевой И.А., с участием помощника прокурора Устьянского района Архангельской области Капустиной Е.В., представителя заинтересованного лица – администрации МО ... Духанина Д.Н., при секретаре Бова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц и об устранении препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования ... по неосуществлению муниципального земельного контроля за использованием земельного участка, о возложении обязанности на администрацию МО ... реализовать полномочия, предусмотренные ст. 72 Земельного кодекса РФ и Административным регламентом проведения проверок граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля должностными лицами администрации МО ..., в части проведения внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка, установил: Прокурор Устьянского района Архангельской области обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц и об устранении препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования ... по неосуществлению муниципального земельного контроля за использованием земельного участка (кадастровый номер ...), расположенного примерно в 70 метрах по направлению на юг от жилого дома ..., о возложении обязанности на администрацию МО ... реализовать полномочия, предусмотренные ст. 72 Земельного кодекса РФ и Административным регламентом проведения проверок граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля должностными лицами администрации МО ..., утвержденного постановлением главы администрации МО ... от ...г. .... в части проведения внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка (кадастровый номер ...), расположенного примерно в 70 метрах по направлению на юг от жилого дома ..., мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка по публикации в газете ... ... от ...г., по результатам которой были выявлены нарушения законодательства РФ при осуществлении администрацией МО ... муниципального земельного контроля. Жители улицы ... обратились через средства массовой информации с просьбой провести проверку законности размещения мачты связи на земельном участке вблизи их жилых домов. ...г. в администрацию МО ... было направлено требование о проведении проверки соблюдения в рамках осуществления муниципального земельного контроля законодательства при размещении мачты связи на земельном участке, расположенном в 70 метрах по направлению на юг от жилого дома ... на предмет законности занятия земельного участка при строительстве объекта. До настоящего времени внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства администрацией МО ... не проведена. В судебном заседании помощник прокурора Капустина Е.В. обратилась с письменным заявлением прокурора об отказе от заявленных требований и прекращении производства по делу в связи с добровольным их удовлетворением, последовавшим после обращения прокурора в суд. Полагает, что отказ от заявления не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия отказа от заявления разъяснены, понятны. Представитель заинтересованного лица – администрации МО ... Духанин Д.Н. согласен на прекращение производства по делу на основании отказа прокурора от заявления. В соответствии с ч. 1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 24-26 ГПК РФ и другими федеральными законами. Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» по смыслу норм, закрепленных в главах 23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления по данной категории дел не исключается. При решении вопроса о допустимости принятия отказа от заявления с учетом положений части 2 статьи 39, статьи 173 ГПК РФ суду следует выяснять мотивы, по которым заявитель отказывается от своих требований, является ли такой отказ его свободным волеизъявлением, не противоречит ли он закону и не нарушает ли права и свободы заявителя, а также других лиц, интересы которых он представляет, понятны ли заявителю последствия принятия судом отказа от заявления. Изучив материалы дела, доводы лиц, участвующих в деле, суд принимает отказ прокурора от заявления в связи с добровольным удовлетворением требований заинтересованным лицом, бездействие которого обжаловалось. Основания отказа от заявления, удовлетворение заявленных требований в добровольном порядке не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия отказа от заявления, а также прекращения производства по делу, в связи с отказом от заявления, предусмотренные ст. 173, 220, 221 ГПК РФ, участникам гражданского судопроизводства разъяснены и понятны. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при отказе от иска и принятии его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 220-221, 224-225 ГПК РФ суд, ОПРЕДЕЛИЛ: Принять отказ прокурора Устьянского района Архангельской области от заявления в защиту интересов неопределенного круга лиц и об устранении препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования ... по неосуществлению муниципального земельного контроля за использованием земельного участка (кадастровый номер ...), расположенного примерно в 70 метрах по направлению на юг от жилого дома ..., о возложении обязанности на администрацию МО ... реализовать полномочия, предусмотренные ст. 72 Земельного кодекса РФ и Административным регламентом проведения проверок граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля должностными лицами администрации МО ..., утвержденного постановлением главы администрации МО ... от ...г. ..., в части проведения внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка (кадастровый номер ...), расположенного примерно в 70 метрах по направлению на юг от жилого дома ..., в связи с добровольным удовлетворением заявленных требований. Производство по данному гражданскому делу прекратить в связи с отказом от заявления и принятия его судом. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, с подачей жалобы через Устьянский районный суд. Судья Заостровцева И.А.
пос. Октябрьский 11 мая 2012 года