Дело № 2- 133/2012 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 4 мая 2012 года п. Октябрьский Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Рогачевой А.М., при секретаре Рыжковой Н.Ф., с участием истца Илатовской С.В., представителя истца- адвоката Пуляевой И.Ю., представителя ответчика администрации МО ... Лютова М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Илатовской С.В. к администрации МО ... о предоставлении ей жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Илатовская С.В. обратилась в суд с иском к администрации МО ... о предоставлении ей в порядке п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ жилого помещения в виде отдельной квартиры, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления жилой площади в МО ..., расположенное в черте п..... Требования мотивировала тем, что по заключению межведомственной комиссии от ...г. квартира ..., в которой она проживает по договору социального найма, признана непригодной для проживания. Постановлением администрации МО ... ... от ...г. за ней признано право на внеочередное получение жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Орган местного самоуправления не выполняет принятые на себя обязательства по обеспечению ее жильем, что приводит к нарушению ее прав. В ходе судебного разбирательства дела Илатовская С.В. исковые требования изменила, просила обязать ответчика- администрацию МО ... произвести в срок до ...г. капитальный ремонт принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения, находящегося в двухквартирном жилом доме по адресу: ..., в том числе с обязательным выполнением видов работ: замена фундамента- установка железобетонных блоков; замена балок; замена обвязки нижней, при необходимости верхней; замена полов; ремонт щитов, включая при необходимости заполнение их утеплителем; ремонт потолка и кровли; ремонт печки с установкой ее на фундамент; ремонт крыльца. В обоснование заявленных требований пояснила, что квартиры указанного двухквартирного дома, в том числе и принадлежащее ей жилое помещение, признаны согласно заключению межведомственной комиссии от ...г. непригодными для проживания, однако до настоящего времени ответчик- орган местного самоуправления- не принял решение по итогам работы комиссии. В силу непригодности жилого помещения для проживания вынуждена снимать по договору найма другое жилое помещение. Представитель истца Пуляева И.Ю. поддержала измененные истцом требования и доводы, пояснила, что конструктивные элементы жилого дома вследствие срока эксплуатации жилого дома утратили свои функциональные характеристики, проживание в таком жилом помещении создает угрозу жизни и здоровья граждан. Представитель ответчика администрации МО ... Лютов М.Д. исковые требования Илатовской С.В. о проведении капитального ремонта принадлежащего ей жилого помещения признал в полном объеме, предоставил в суд заключение межведомственной комиссии от ...г. о необходимости и возможности проведения капитального ремонта указанного жилого помещения- 1\2 части спорного жилого дома. Выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, заслушав свидетелей, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела в их совокупности, суд принимает признание иска ответчиком на основании следующего. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Суд установил, что заявленные истцом требования основаны на фактических обстоятельствах дела и законе. Так согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 16 декабря 1997 года N 20-П и в Определении от 15 февраля 2005 года N 17-О, цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества. В судебном заседании установлено, что Илатовская С.В. является нанимателем жилого помещения – однокомнатной неблагоустроенной квартиры, площадью ... кв. м, расположенной по адресу: ..., что подтверждается договором социального найма жилого помещения ... от ...г.. Как следует из поквартирной карточки в указанной квартире она зарегистрирована одна. Из ч.6 ст.2, п. 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания. В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Соответствующие правила содержатся в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 (далее Положение). Согласно п. 7 названного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой. Таким образом, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления. Согласно пункту 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения; о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции. Согласно заключению межведомственной комиссии ... от ...г. квартиры ... признаны несоответствующими требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и непригодными для проживания. Указанные выводы межведомственной комиссии о непригодности жилого помещения подтверждены заключением комиссии от ...г.. Согласно заключению от ...г. межведомственная комиссия пришла к выводу, что приведение утраченных в ходе эксплуатации характеристик жилого помещения возможно в ходе проведения капитального ремонта квартиры .... На основании совокупности изложенного суд приходит к выводу, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Полномочия представителя ответчика на право признания иска выражены в соответствующей доверенности от ...г. Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При таких обстоятельствах исковые требования Илатовской С.В. о возложении на ответчика обязанности произвести капитальный ремонт жилого помещения, принадлежащего ей по договору социального найма, в указанный срок подлежат удовлетворению Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Исковые требований Илатовской С.В. к администрации муниципального образования ... о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого помещения- удовлетворить. Обязать ответчика- администрацию муниципального образования ... произвести в срок до ...г. капитальный ремонт жилого помещения, находящегося в двухквартирном жилом доме по адресу: ..., в том числе с обязательным выполнением видов работ: замена фундамента- установка железобетонных блоков; замена балок; замена обвязки нижней, при необходимости верхней; замена полов; ремонт щитов, включая при необходимости заполнение их утеплителем; ремонт потолка и кровли; ремонт печки с установкой ее на фундамент; ремонт крыльца. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение месяца после вынесения решения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы на решение суда, через суд его постановивший. Председательствующий А.М.Рогачева