Дело № 2-238/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июня 2012 года п. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Рогачевой А.М., при секретаре Рыжковой Н.Ф., с участием истца Непомнящей Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области гражданское дело по иску Непомнящей Л.В. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «...» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Непомнящая Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГБУЗ Архангельской области «...» о взыскании недоначисленной в период с ... года по ... года заработной платы в размере ... руб. 85 коп., ссылаясь на незаконность действий работодателя по начислению и выплате заработной платы в размере менее установленного Федеральным законом № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ), на который должен начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то есть менее 7838,7 рублей. Кроме того, просила возложить на ответчика обязанность выплачивать ей заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, т.е не менее 7838 рублей 70 копеек.

В судебном заседании заявитель Непомнящая Л.В. исковые требования о взыскании недоначисленной заработной платы за период с ... года поддержала. Пояснила, что работает в должности машинистки по стирке белья в ГБУЗ АО «...» с базовым окладом - ... руб., компенсирующими и стимулирующими доплатами, считает, что заработная плата должна начисляться с учетом МРОТ, установленного Федеральным законом, на который должен начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, то есть не менее 7838,7 рублей.

Представитель ответчика ГБУЗ АО «...» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. Согласно письменному отзыву иск не признал, пояснил, что начисление заработной платы производится в соответствии с требованиями трудового законодательства. Истец получает заработную плату, которая соответствует минимальному размеру оплаты труда, установленному в Архангельской области. Кроме того, просит применить к требованию о взыскании недоначисленной заработной платы за ... года срок исковой давности.

Заслушав истца, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией РФ, а также ст. 2 ТК РФ работник имеет право на судебную защиту в случае нарушение его права на своевременную и в полном размере выплату заработной платы.

Судом установлено, что согласно приказу от ...г....к Непомнящей Л.В. была принята на работу на должность машинистки по стирке белья ГБУЗ АО «...» по срочному трудовому договору с ...г. на период листа нетрудоспособности ФИО1, и в данной должности работает в учреждении по настоящее время, что подтверждается объяснениями истца и не оспаривается ответчиком.

Из расчетных листков за ... года, Положения о системе оплаты труда, коллективного договора, других материалов дела, установлено, что в спорный период Непомнящей Л.В. начислялась заработная плата, состоящая из: базового оклада - ... руб.; компенсационной доплаты за вредные условия туда - 20%; районного коэффициента - 20%; процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 50%; надбавки за напряженность (интенсивность) труда - 15 %, установленной от начисленной заработной платы с ...г. приказом МУЗ «...» от ...г. ... в связи с увеличением фонда оплаты труда всем работникам, в том числе и Непомнящей Л.В., производилась доплата до размера МРОТ, установленного в Архангельской области.

Как следует из предоставленных суду документов, размер заработной платы истца без учёта районного коэффициента и надбавки на стаж работы в районе Крайнего Севера составлял ниже установленного на территории РФ минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

При этом в соответствии с ч.1 ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата работника – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Базовый оклад - базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с положениями главы 50 Трудового кодекса РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечено обязанностью работодателя выплачивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22 Трудового кодекса РФ), зависимостью заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132 Трудового кодекса РФ); основными государственными гарантиями по оплате труда работника (статья 130 Трудового кодекса РФ); повышенной оплатой труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146 Трудового кодекса РФ).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учётом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Изменения, внесённые в статьи 129 и 133 Трудового кодекса РФ Федеральным законом от 20 апреля 2007 № 54-ФЗ, не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда.

При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Федеральным законом № 106-ФЗ от 01 июня 2011 года «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 1 июня 2011 года установлен в сумме 4611 рублей.

В спорный период заработная плата истца в должности машинистки по стирке белья состояла из оклада в размере ... руб., компенсационной доплаты за вредные условия туда - 20%; надбавки за напряженность (интенсивность) труда - 15 %, на которые начислялись районный коэффициент и северная надбавка, доплаты до МРОТ в размере 5675 руб.

Такой порядок начисления заработной платы производится в нарушение приведенных выше правовых норм.

Заработная плата истцу в соответствии с действующим законодательством должна определяться, исходя из размера МРОТ по РФ, что составляет 4611 рублей с начислением на данную сумму районного коэффициента и северной надбавки.

Как видно из расчетных листов, вышеуказанные требования Закона о начислении заработной платы не ниже МРОТ с учетом северной надбавки и районного коэффициента в спорный период ответчиком не соблюдались.

Частью 1 статьи 392 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Исковое заявление Непомнящей Л.В. поступило в суд ...г.. Требования о взыскании недоначисленной заработной платы заявлены истцом за период с ...

Ответчик оспаривает иск, в том числе в связи с пропуском срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о перерасчете заработной платы за ... года.

Согласно п.5.16 Коллективного договора установлены сроки выплаты заработной платы 25 и 10 числа каждого месяца. Заработная плата была выплачена истцу в установленные сроки, следовательно, ей с 10 ... года было известно о недоначислении зарплаты за ..., в суд истец обратилась спустя более трех месяцев после того, как она узнала о нарушении своего права.

При пропуске по уважительным причинам срока, установленного частью 1 статьи 392 ТК РФ, он может быть восстановлен судом (часть 3 статьи 392 ТК РФ).

Доводов, согласно которым причину пропуска можно признать уважительной, истец не привел. На основании изложенного суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований истца о взыскании недоначисленной заработной платы за ... года следует отказать в связи с пропуском срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Определяя размер начисленной истцу заработной платы за период с ... года, суд принимает во внимание предоставленные расчетные листки по начислению заработной платы за ... года, табели учета рабочего времени.

Установлено, что норма рабочего времени в указанный период истцом отработана полностью, поэтому заработная плата исходя из МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки должна составлять не менее 7838 руб. 70 коп., начислено заработной плата в указанные месяцы по ... руб.( ... всего начислено ...., из них ... руб.33 коп.- отпускные).

Суд принимает расчеты истца и аналогичные расчеты ответчика, как основанные законе и фактических обстоятельствах дела, однако выполненные без учета НДФЛ. По нормам ст.226 НК РФ обязанность исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 НК РФ отнесена к обязанностям организаций, в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы.

С учетом произведенных выплат с ответчика в пользу истца следует взыскать сумму не начисленной и невыплаченной заработной платы за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, за ... года по ... руб. исходя из следующего расчета: ...

Всего сумма задолженности по заработной плате за период с ... по ...г. составляет .... 26 коп. (....)

Таким образом, суд полагает исковые требования о взыскании недоначисленной заработной платы подлежат частичному удовлетворению в размере – ... руб. 26 коп.

Кроме того, суд приходит к выводу, что подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности выплачивать с ...г. заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, т.е не менее 7838 рублей 70 копеек.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами, в том числе и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В суде нашло подтверждение длящееся нарушение трудовых прав. Нарушение указанных трудовых прав со стороны работодателя доказано, при этом избранный способ защиты будет служить целям восстановления этих прав.

Доводы представителя ответчика о том, что методика исчисления заработной платы с начислением районного коэффициента и северной надбавки к совокупной заработной плате, начисленной до установленного ФЗ МРОТ, не соответствует действующему трудовому законодательству, суд не принимает, как не основанные на законе.

В соответствии со ст. 211, 212 ГПК РФ решение о взыскании заработной платы подлежит обращению к немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 ч. 1 подп. 1 и 3 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета МО ... подлежит взысканию государственная пошлина за исковые требования имущественного характера, подлежащего оценке - ... рублей, за исковые требования имущественного характера, не подлежащего оценке - ... рублей, всего в размере ... руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Непомнящей Л.В. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «...» о взыскании заработной платы – удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Непомнящей Л.В. с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «...» заработную плату за период с ...г. по ...г. в размере .... 26 коп.

Возложить на государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «...» обязанность с ...г. выплачивать при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации – 4611 рублей, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до внесения изменений в Федеральный закон от № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «...» в доход бюджета МО ... государственную пошлину в размере ... рублей.

В остальной части требований отказать.

Решение о взыскании заработной платы в размере .... 26 коп. обратить к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд, в течение месяца со дня принятия путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий судья А.М. Рогачевой