Дело № 2-235/2012 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 07 июня 2012 года п. Октябрьский Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Чесноковой Г.А., при секретаре Федоровой Л.Н., с участием истца Бурцевой О.А., представителя ответчика ГБУЗ ... Микулина В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области гражданское дело по иску Бурцевой О.А. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения ... о взыскании заработной платы, установил: Бурцева О.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ГБУЗ ... о взыскании недоначисленной в период с января 2012 года по апрель 2012 года заработной платы в размере ... руб. 42 коп., ссылаясь на незаконность действий работодателя по начислению и выплате заработной платы в размере менее установленного Федеральным законом № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ), на который должен начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то есть менее 7838,7 рублей. Также просит возложить на ответчика обязанность выплачивать ей заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, т.е не менее 7838 рублей 70 копеек. В судебном заседании заявитель Бурцева О.А. исковые требования поддержала. Пояснила, что работает в качестве заведующей прачечной поликлиники ГБУЗ ... с базовым окладом - ... руб., стимулирующими доплатами, считает, что заработная плата должна начисляться с учетом МРОТ, установленного Федеральным законом, на который должен начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, то есть не менее 7838,7 рублей, однако, ответчиком заработная ей начислялась менее указанной суммы. Представитель ответчика ГБУЗ ... Микулин В.И. с иском не согласился, пояснил, что начисление заработной платы производится в соответствии с требованиями трудового законодательства. Истец получает заработную плату, которая соответствует минимальному размеру оплаты труда, установленному в Архангельской области. Кроме того, по требованию о взыскании недоначисленной заработной платы за январь 2012 года просит отказать в иске в связи с пропуском срока исковой давности. Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истец Бурцева О.А. приказом ... от ...г. принята на работу машинисткой по стирке на период болезни ФИО1 с ...г.. Приказом по МУЗ ... от ...г. ..., Бурцева О.А. переведена заведующей прачечной постоянно с ...г., составлен трудовой договор ... от ...г.. По настоящее время Бурцева О.А. состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ ..., данный факт не оспаривается ответчиком и подтверждается материалами дела. Из расчетных листков за январь, февраль, март, апрель 2012 года, Положения о системе оплаты труда, коллективного договора, других материалов дела, установлено, что в спорный период Бурцевой О.А. начислялась заработная плата, состоящая из: базового оклада - ... руб.; стимулирующей выплаты за продолжительность непрерывного стажа работы в учреждениях здравоохранения - ...%; районного коэффициента - 20%; процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 50%; надбавки за напряженность (интенсивность) труда - ... %, установленной от начисленной заработной платы с ...г. приказом МУЗ ... от ...г. ... в связи с увеличением фонда оплаты труда всем работникам, в том числе и Бурцевой О.А. Как следует из предоставленных суду документов, размер заработной платы истца без учёта районного коэффициента и надбавки на стаж работы в районе Крайнего Севера составлял ниже установленного на территории РФ минимального размера оплаты труда. Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. При этом в соответствии с ч.1 ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата работника – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Базовый оклад - базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. В соответствии с положениями главы 50 Трудового кодекса РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Конституцией РФ определено, что в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статья 37). Право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности, предусмотрено трудовым законодательством (статьи 2, 7 Трудового кодекса РФ). Установление работнику справедливой заработной платы обеспечено обязанностью работодателя выплачивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22 Трудового кодекса РФ), зависимостью заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132 Трудового кодекса РФ); основными государственными гарантиями по оплате труда работника (статья 130 Трудового кодекса РФ); повышенной оплатой труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146 Трудового кодекса РФ). Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учётом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ). Изменения, внесённые в статьи 129 и 133 Трудового кодекса РФ Федеральным законом от 20 апреля 2007 № 54-ФЗ, не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Федеральным законом № 106-ФЗ от 01 июня 2011 года «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 1 июня 2011 года установлен в сумме 4611 рублей. ... район Архангельской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Следовательно, размер заработной платы истца, если ею отработана полностью месячная норма рабочего времени не может быть менее 4611 рублей с применением северного (50%) и районного коэффициента (20%), т.е.4611 х 1.7 = 7838 рублей 70 копеек. Как видно из расчетных листов, вышеуказанные требования Закона о начислении заработной платы не ниже МРОТ с начислением на нее северной надбавки и районного коэффициента ответчиком не соблюдались. Ответчиком заявлено ходатайство о применении к настоящему спору срока исковой давности при перерасчете заработной платы за январь 2012 года. В силу части 1 статьи 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. По объяснениям истицы, что не оспаривается представителем ответчика, срок выплаты заработной платы - 10 число каждого месяца, т.е. ...г. истице было известно о недоначислении зарплаты за январь 2012 года, в суд же истица обратилась ...г., т.е. спустя более 3-х месяцев после того, как она узнала о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам срока, установленного частью статьи 392 ТК РФ, он может быть восстановлен судом (часть 3 статьи 392 ТК РФ). Суд не признает уважительной причину пропуска срока, названной истицей- незнание о возможности обращения в суд с иском с ходатайством об истребовании доказательств у ответчика; в связи с чем суд полагает, что в части взыскания заработной платы за январь 2012 года в размере ... руб. 06 коп. в иске следует отказать в связи с пропуском срока исковой давности. Определяя размер начисленной истцу заработной платы за период с февраля по апрель 2012 года, суд принимает во внимание предоставленные расчетные листки по начислению заработной платы за февраль, март, апрель 2012 года, табели учета рабочего времени. Истца Бурцева О.А. представила расчет недоначисленной ей заработной платы в спорный период, однако указанный расчет является арифметически неверным. Суд принимает за основу расчет, предоставленный ответчиком, как соответствующий фактическим обстоятельствам дела и закону, однако данный расчет произведен без вычета НДФЛ, в то же время по нормам ст.226 НК РФ обязанность исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 НК РФ отнесена к обязанностям организаций, в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы. Поскольку в феврале 2012 года истцом отработано 14 дней при норме рабочего времени 20 дней, суд считает, что за отработанное время ей не может быть начислена заработная плата ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени. Таким образом, за 14 дней в феврале 2012 года истцу должна быть начислена заработная плата не менее 5487 рублей 09 коп (7838,7 руб.: 20 дней х 14 дней). С учетом произведенных выплат с ответчика в пользу истца следует взыскать сумму не начисленной и невыплаченной заработной платы за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, за февраль 2012 года в следующем размере: ... ... ... - недополученная сумма заработной платы за февраль 2012 года Поскольку в марте 2012 года истцом отработано 18 дней при норме рабочего времени 21 день, суд считает, что за отработанное время ей не может быть начислена заработная плата ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени. Таким образом, за 18 дней в марте 2012 года истцу должна быть начислена заработная плата не менее ... рублей 89 коп (7838,7 руб.: 21 дней х 18 дней). Как следует из расчетного листка за март 2012 года, Бурцева О.А. в феврале и марте 2012 года находилась на больничном, в связи с чем, ей начислено пособие по нетрудоспособности в сумме ... руб. 26 коп. и ... руб. 98 коп. В силу ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации, указанные выплаты не включаются в состав заработной платы. С учетом произведенных выплат с ответчика в пользу истца следует взыскать сумму не начисленной и невыплаченной заработной платы за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, за март 2012 года в следующем размере: ... ... ... ... ... - недополученная сумма заработной платы за март 2012 года В апреле 2012 года норма рабочего времени истцом отработана полностью, заработная плата исходя из МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки должна составлять 7838 руб. 70 коп. ... ... ... ... руб. 27 коп. недополученная заработная плата за апрель 2012 г. Всего сумма задолженности по заработной плате за период с 01 февраля по 30 апреля 2012 года составляет ... рублей 36 коп. Таким образом, суд полагает исковые требования о взыскании недоначисленной заработной платы за февраль- апрель 2012г. подлежат частичному удовлетворению в размере – ... рублей 36 копеек. Кроме того, суд приходит к выводу, что подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности выплачивать заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, т.е не менее 7838 рублей 70 копеек. В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами, в том числе и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В суде нашло подтверждение длящееся нарушение трудовых прав. Нарушение указанных трудовых прав со стороны работодателя доказано, при этом избранный способ защиты будет служить целям восстановления этих прав. Доводы представителя ответчика о том, что методика исчисления заработной платы с начислением районного коэффициента и северной надбавки к совокупной заработной плате, начисленной до установленного ФЗ МРОТ, не соответствует действующему трудовому законодательству, суд не принимает, как не основанные на законе. В соответствии со ст. 211, 212 ГПК РФ решение о взыскании заработной платы обратить к немедленному исполнению. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 ч. 1 подп. 1 и 3 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет. Таким образом, с ответчика в доход бюджета МО ... подлежит взысканию государственная пошлина за исковые требования имущественного характера, подлежащего оценке - ... рублей, за исковые требования имущественного характера, не подлежащего оценке - ... рублей, всего в размере ... руб. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Бурцевой О.А. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения ... о взыскании заработной платы – удовлетворить частично. Взыскать в пользу Бурцевой О.А. с государственного бюджетного учреждения здравоохранения ... заработную плату за период с ...г. по ...г. в размере ... рублей 36 копеек. В части взыскания ... 06руб., в т.ч. заработной платы за январь 2012г. – отказать. Возложить на государственное бюджетное учреждение здравоохранения ... обязанность выплачивать истице при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации – 4611 рублей, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до внесения изменений в Федеральный закон от № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений. Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения ... в доход бюджета МО ... государственную пошлину в размере ... рублей. Решение о взыскании заработной платы в размере ... рублей 36 копеек обратить к немедленному исполнению. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд, в течение месяца со дня принятия путем подачи жалобы через Устьянский районный суд. Председательствующий судья Г.А. Чеснокова