Дело № 2-345/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Октябрьский 13 августа 2012 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Васильевой Н.В. при секретаре Артисовой Ю.А.,

с участием истца Ермолинской Е.В., представителя истца адвоката Пуляевой И.Ю. удостоверение ... и ордер ..., ответчиков: представителя ответчика Реймер Э.Я - Реймер И.Э., представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ... Лузановой С.А., специалиста ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда п. Октябрьский Устьянского района гражданское дело по иску Ермолинской Е.В. к ответчикам Реймер Э.Я., Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МО ..., администрации МО ... о признании недействительным договор аренды земельного участка, об обязании снести хозяйственную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ермолинская Е.В. обратилась в суд с иском к ответчикам Реймер Э.Я., администрации МО ... об обязании снести хозяйственную постройку – баню, возведенную на земельном участке, принадлежащем истцу, взыскании с ответчиков судебных издержек.

В судебное заседание истец Ермолинская Е.В. предоставила уточненное исковое заявление к ответчикам Реймер Э.Я., Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МО ..., администрации МО ... о признании недействительным договор аренды земельного участка от ...г., об обязании снести хозяйственную постройку – баню, возведенную на земельном участке, принадлежащем истцу, взыскании судебных издержек в равных долях за услуги представителя по подготовке искового заявления ... рублей, участия в судебных заседаниях ... рублей, госпошлину за подачу искового заявления в суд в размере ... рублей.

В обосновании заявленных требований истец пояснила, что по договору купли – продажи земельного участка от ...г. она приобрела в собственность земельный участок, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: .... В границах указанного земельного участка находится хозяйственная постройка – баня, принадлежащая Реймеру Э.Я. Убрать хозяйственную постройку в добровольном порядке Реймер Э.Я. отказывается. ... сельская администрация предоставила Реймер Э.Я. земельный участок со сроком аренды 5 лет. ...г. комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ... с Реймером Э.Я. заключил договор аренды на данный земельный участок. На земельном участке планируется постройка жилого дома, аренда части земельного участка с постройкой, нарушает ее права по распоряжению земельным участком.

Представитель истца Пуляева И.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что комитет по управлению муниципальным имуществом не имел полномочий заключать договор аренды на земельный участок, находящийся в собственности истца. Ответчики должны освободить земельный участок путем сноса хозяйственной постройки-бани. За подготовку искового заявления истец понесла расходы представителя в размере ... рублей, за участие в судебном заседании ... рублей, уплатила государственную пошлину в сумме ... рублей за подачу искового заявления в суд.

Ответчик Реймер Э.Я. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть исковое заявление в его отсутствии, с участием представителя Реймер И.Э. Представитель ответчика Реймер И.Э. суду пояснил, что с Реймер Э.Я. был заключен договор аренды земельного участка, на указанном земельном участке построена баня, принадлежащая на праве собственности Реймер Э.Я. В случае удовлетворения исковых требований, просит суд предоставить срок до ...г. для сноса хозяйственной постройки. Судебные расходы просит взыскать на усмотрение суда.

Ответчик - администрация МО ... исковые требования признал, представителя в судебное заседание не направил. В отзыве на исковое заявление представитель ответчика указал, что часть хозяйственной постройки-баня, принадлежащая Реймер Э.Я, находится на земельном участке, принадлежащем на праве собственности Ермолинской Е.В. Договор аренды земельного участка с Реймер Э.Я. должен быть расторгнут.

Ответчик- комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ... исковые требования не признал. Представитель ответчика Лузанова С.А. суду пояснила, что договор аренды земельного участка, на котором расположена баня, принадлежащая Реймер Э.Я. был заключен с ... администрацией, а ...г. договор аренды на указанный земельный участок заключен между КУМИ и Реймер Э.Я. Поскольку договор первоначально заключался с ... сельской администрацией, то надлежащим ответчиком по делу должна быть администрация МО ..., по сносу бани Реймер Э.Я.

Заслушав стороны, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренном законодательством РФ.

По договору купли - продажи от ...г. Ермолинская Е.В.(ранее ...) купила у ФИО1 земельный участок с кадастровым ..., общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ...

Право собственности на земельный участок зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной по Архангельской области и НАО, о чем выдано свидетельства о государственной регистрации от ...г. серия ....

Согласно п.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260 ГК РФ).

Администрация МО ... выдала Ермолинской Е.В. разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым ..., расположенный по адресу: ....

Согласно п.4 ч.2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с топографической съемкой земельного участка, находящегося в собственности Ермолинской Е.В, проведенного ООО ..., следует, что часть хозяйственной постройки-баня, принадлежащей Реймер Э.Я., находится в границах земельного участка, находящегося в собственности истца.

Специалист ФИО2 пояснил, что при межевании земельного участка, находящегося в собственности Ермолинской Е.В, установлено, что в границах указанного участка находится часть хозяйственной постройки-бани.

Занятие части земельного участка истца хозяйственной постройкой подтверждается также планом земельного участка, фототаблицей, пояснениями истца.

Суд приходит к выводу, что часть хозяйственной постройки Реймер Э.Я. находится в границах земельного участка, принадлежащего Ермолинской Е.В.

В соответствии ч.2 ст.214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Аналогичные положения продублированы ст. 16 ЗК РФ, согласно которой государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Судом установлено, что ранее земельный участок принадлежал ФИО1 на основании постановления главы ... сельской администрации ... от ...г., свидетельства о праве собственности на землю. ...,выданного ... сельской администрацией ... ...г..

...г. Реймер Э.Я. обратился в администрацию МО ... о выделении земельного участка под строительство бани.

Администрация МО ... заключила с Реймер Э.Я. договор аренды земельного участка ... ...г., согласно которого, Реймер Э.Я.предоставлен земельный участок площадью ... га в аренду для строительства бани сроком на 5 лет с уплатой арендных платежей по ставке налога.

Согласно Федеральному закону от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2005) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", следует, что до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии ..., Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ... зарегистрирован в государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером ....

В силу п. 1.1 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МО ..., утвержденным решением Собрания депутатов МО «...» ... от ...г., КУМИ является самостоятельным структурным подразделением администрации МО ... и создан для выполнения функций по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в т.ч. земельными ресурсами в административных границах МО ... до разграничения государственной собственности на землю на правах собственника, если законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ стороны свободны в заключение договора и определении его условий.

Статья 606 ГК РФ предусматривает, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

По постановлению главы МО ... от ...г. ... на основании заявления Реймер Э.Я., передано Реймер Э.Я. в аренду сроком на 360 дней земельный участок из земель населенных пунктов под хозяйственные постройки ( .... общей площадью ... кв.м, расположенный в с. ....

...г. заключен договор аренды земельного участка между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО ... и Реймер Э.Я. По условиям договора земельный участок площадью ... кв.м. из земель населенных пунктов. Договор аренды консенсуальный, взаимным, возмездным. Консенсуальный - это договор, заключенный с момента достижения согласия между сторонами, в то же время, договор не имеет подписи арендатора.

По акту приема передачи от ...г., Реймер Э.Я. принял по договору аренды сроком на 360 дней земельный участок земель населенных пунктов общей площадью ... кв.м., расположенный в с.....

Согласно пункту 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается несогласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются, в том числе земельные участки; части земельных участков.

Согласно положениям ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ, в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Таким образом, объектом прав и обязанностей может выступать земельный участок, который в установленном законом порядке сформирован, что включает в себя его межевание, установление границ, формирование землеустроительного дела, постановку на государственный кадастровый учет, как объекта гражданских прав.

Как следует из материалов дела, пояснений сторон, земельный участок, предоставленный в аренду Реймер Э.Я, не сформирован, не поставлен на кадастровый учет. Договор аренды земельного участка не подписан арендатором Реймер Э.Я.

В силу части 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно п.1 ст.168 Гражданского кодекса сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Как установлено в судебном заседании, комитет по управлению муниципальным имуществом сдало в аренду часть земельного участка, принадлежащего на праве собственности Ермолинской Е.В, чем нарушила права собственника по распоряжению земельным участком. Существенные условия договора аренды не согласованы сторонами. Договор аренды земельного участка от ...г. не соответствует ст.ст.607, 609 ГК РФ, ст. 6, ст.11.1ЗК РФ, 1 ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

Договор аренды спорного земельного участка не был зарегистрирован в соответствие с требованиямич.2 ст.609 ГК РФ и ст.26 Земельного кодекса РФ.

Исковые требования о признании недействительным договор аренды земельного участка от ...г., заключенного между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО ... и Реймер Э.Я.подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст. 623 ГК РФ построенная Реймер Э.Я. баня является отделимым улучшением, собственностью Реймер Э.Я..

В соответствии с п.3 ст.76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Таким образом, судом установлено, что администрация МО ...,в дальнейшем КУМИ администрации МО ..., предоставив Реймер Э.Я земельный участок, не входящий в состав земель населенных пунктов, нарушили права собственника по распоряжению земельным участком.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу абз.2п.2 ст.222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей. Реймер Э.Я. построил строение на земельном участке, часть строения находится в границах участка, не отведенном для строительства бани.

По смыслу абз.2 п.2 ст.222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В соответствии со ст.222 ГК РФ, ст.76 ЗК РФ Реймер Э.Я. обязан освободить земельный участок от строения. Суд удовлетворяет исковые требования по сносу хозяйственной постройки, возлагая указанную обязанность на ответчика Реймер Э.Я.

Согласно ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Из предоставленных суду документов следует, что истец за подготовку искового заявления и участие представителя в судебном заседании уплатила ... рублей в «НО коллегия адвокатов ...». Ответчики возражений по сумме понесенных расходов не предоставили. Суд с учетом сложности, участия представителя в судебных заседаниях, считает данные расходы разумными, удовлетворяет исковые требования по взысканию судебных расходов в сумме ... рублей в равных долях с КУМИ администрации МО ..., Реймер Э.Я.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

За подачу искового заявления в суд истец согласно ст. 333.36 НК РФ уплатила государственную пошлину в сумме ... рублей. Исковые требования удовлетворены. Суд взыскивает в равных долях с КУМИ администрации МО ... и Реймер Э.Я. судебные расходы в сумме ... рублей, по ... рублей с каждого.

В удовлетворении исковых требований к администрации МО ...,КУМИ администрации МО» ... по сносу хозяйственной постройки отказать.

В соответствии сч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Представитель ответчика Реймер И.Э. просит установить срок исполнения решения суда до ...г. по сносу хозяйственной постройки со дня вступления решения в законную силу, стороны выразили согласие по исполнению решения суда в указанный срок. Суд находит указанный срок достаточный для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ермолинской Е.В. удовлетворить частично.

Признать договор аренды земельного участка от ...г. за ..., заключенный между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО ... и Реймером Э.Я. под хозяйственные постройки, по адресу: ... недействительным.

Обязать Реймер Э.Я. освободить земельный участок, принадлежащий Ермолинской Е.В., кадастровым ... с местоположением: ... путем сноса хозяйственной постройки – бани в срок до ...г..

Взыскать в пользу Ермолинской Е.В. с Реймер Э.Я., комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ..., в равных долях расходы представителя в сумме ... рублей, госпошлину, уплаченную при подаче искового заявления в сумме ... рублей, а всего взыскать по ... рублей с каждого.

В удовлетворении исковых требований по сносу хозяйственной постройки к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МО ..., администрации МО ... отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий судья Н.В.Васильева