Дело № 2- 439/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 7 сентября 2012 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Заостровцевой И.А., с участием помощника прокурора Устьянского района Архангельской области Летавиной А.Ю., истца Юдиной А.Н., третьего лица Черняевой М.А., представителя ответчика администрации МО ... Лютова М.Д., представителя ответчика ООО ... Чертова Ю.И., при секретаре Бова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах Юдиной А.Н. к ООО ... о возложении обязанности произвести текущий ремонт общего имущества жилого дома и администрации МО ... о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение капитального ремонта,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Юдиной А.Н. к администрации МО ... о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение капитального ремонта в квартире ..., путем проведения следующих видов работ: проведение сборки печи, установление под нее фундамента, замена балок пола и к ООО ... о возложении обязанности произвести текущий ремонт общего имущества квартиры ..., путем проведения следующих видов работ: ремонт цоколя, замена коньковой доски, замена электропроводки.

В ходе судебного разбирательства дела прокурор изменил исковые требования, просит обязать ответчика- администрацию МО ... в срок до ...г. организовать и обеспечить проведение капитального ремонта в квартире ..., путем проведения следующих видов работ: разборка цоколя, смена обвязки, стульев, замена балок пола, разборка чернового пола, устройство дощатых полов с утеплением ваты, фундамента печного очага, печного очага, покрытия дощатых полов и ДВП, утепленного цоколя, замена крыльца, ремонт покрытия шиферной кровли с заменой асбестоцементных листов 5-%, замена балок чердачного перекрытия, ремонт чердачного перекрытия с добавлением утеплителя; обязать ответчика ООО ... в срок до ...г. произвести текущий ремонт общего имущества дома ..., а именно: заменить коньковую доску.

В судебном заседании помощник прокурора Устьянского района Архангельской области Летавина А.Ю. уточненные исковые требования прокурора поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец Юдина А.Н. исковые требования прокурора о проведении капитального и текущего ремонта в квартире ... поддержала в полном объеме, дополнив указанные требования, требованием к администрации МО ... о возложении обязанности обеспечить ее жилым помещением из маневренного фонда на срок до проведения и на время проведения капитального ремонта квартиры .... В обоснование заявленных требований пояснила, что указанная квартира ... предоставлена ей по договору социального найма. Квартира в настоящее время находится в неудовлетворительном состоянии, то есть требует срочного ремонта, так как в квартире провалились полы, отсутствует печь, которую из-за ее неисправности и угрозы обрушения им пришлось разобрать еще в июле 2012 года. Данный ремонт ей обещали провести еще в 2008 году, но до настоящего времени ничего не сделано. В связи с отсутствием отопления в квартире, проживание в ней в зимний период не возможно, в связи с этим на период ремонта, просит обеспечить ее жилым помещением из маневренного фонда.

Представитель ответчика администрации МО ... Лютов М.Д. исковые требования прокурора Устьянского района, заявленные в защиту интересов Юдиной А.Н. о проведении капитального ремонта принадлежащего ей жилого помещения: ..., и исковые требования Юдиной А.Н. об обеспечении ее жилым помещением из маневренного фонда на срок до проведения и на время проведения капитального ремонта указанного жилого помещения, признал в полном объеме. Суду пояснил, что в соответствии с актом обследования квартиры ... установлена необходимость и возможность капитального ремонта указанного жилого помещения, путем проведения работ, обозначенных прокурором при уточнении исковых требований.

Представитель ответчика – ООО ... Чертов Ю.И. исковые требования прокурора Устьянского района заявленные в защиту интересов Юдиной А.Н. о проведении текущего ремонта общего имущества дома ..., путем проведения работ по замене коньковой доски, признал полностью. Суду пояснил, что по результатам осмотра действительно выявлена необходимости в проведении данного вида работ, однако их проведение целесообразно после проведения работ по капитальному ремонту данного жилого помещения.

Третьи лица Черняева М.А., Юдин С.В. исковые требования прокурора и истца Юдиной А.Н. поддержали в полном объеме, поскольку данное жилое помещение: квартира ... находится в неудовлетворительном состоянии и требует ремонта.

Выслушав объяснения помощника прокурора Устьянского района, истца, представителей ответчиков, третьих лиц, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела в их совокупности, суд принимает признание иска ответчиками на основании следующего.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска заявлено представителями ответчиков администрации МО ... и ООО ... добровольно, выражено в письменном заявлении. Полномочия на признание иска у представителя ответчика – администрации МО ... подтверждены соответствующей доверенностью, у представителя ответчика ООО ... подтверждены приказом о вступлении в должность генерального директора.

Суд установил, что заявленные прокурором Устьянского района в интересах Юдиной А.Н. и заявленные истцом Юдиной А.Н. требования основаны на фактических обстоятельствах дела и законе.

Так, согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 16 декабря 1997 года N 20-П и в Определении от 15 февраля 2005 года N 17-О, цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, относится к вопросам местного значения поселения.

Согласно ст. 25 Устава МО ... - администрация МО ... является постоянно действующим исполнительно распорядительным органом местного самоуправления Октябрьского городского поселения, которая в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы муниципального образования в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Как следует из пункта 321 Приложения № 1 к Закону Архангельской области от 20.12.2006 года № 307-14-ОЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием ... и муниципальными образованиями ..., жилой дом, расположенный по адресу: ..., находится в муниципальной собственности МО ....

Как следует из договора управления от ...г. ..., данный жилой дом, расположенный по адресу: ..., находится в управлении ООО ....

В судебном заседании установлено, что Юдина А.Н. является нанимателем жилого помещения – двухкомнатной неблагоустроенной квартиры, общей площадью ... кв. м, расположенной по адресу: ..., что подтверждается договором социального найма жилого помещения ... от ...г., поквартирной карточкой. Совместно с ней в данное жилое помещение вселены члены семьи: дочь ФИО1, дочь Черняева М.А., внучка ФИО2, внучка ФИО3 Согласно соглашениям о внесении изменений в данный договор социального найма, в качестве членов семьи нанимателя, в указанное жилое помещение вселены муж ФИО5 и внучка ФИО4

Из ч. 6 ст. 2, п. 1, 8, 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ следует, что к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Согласно п.п. 2,3 части 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 5 части 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 договора ... от ...г. управляющая организация приняла на себя обязательство по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: ..., в том числе по оказанию услуг по содержанию и ремонту общего имущества и обеспечению коммунальными услугами.

Как следует из акта обследования кв. ... от ...г., в результате осмотра установлено, что дом двухквартирный ... года постройки, квартира муниципальная, наружные и внутренние стены щитовые, печь разобрана, фундаментные опоры бетонные, в хорошем состоянии, балки пола просели, полы имеют крен в сторону внешних капитальных стен, электропроводка в квартире и на вводе в дом находится в исправном состоянии, потолочная балка прогнулась вследствие переноса межквартирной стены, цоколя частично разобраны, частично отошли от стены здания, коньковая доска сгнила. Необходимо установить фундамент под печь, заменить балки пола, собрать печь, заменить коньковую доску, полностью заменить цоколь. Замена цоколя без установки печи и фундамента под нее нецелесообразна.

В соответствии с п.п. 1, 2, 9, 13 приложения № 7 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы; герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен; ремонт и окраска фасадов; установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит; работы по устранению неисправностей относятся к работам текущего характера.

В соответствии с п. 2 приложения № 8 вышеуказанных «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) относятся к видам работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда.

В силу п. 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, общее имущество должно содержатся в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, помимо прочего, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств. Сторонам разъяснены требования ст. 39 и 173 ГПК РФ, последствия признания иска сторонам понятны.

На основании совокупности изложенного суд приходит к выводу, что признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Устьянского района в защиту интересов Юдиной А.Н. и исковые требования Юдиной А.Н. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Устьянского района Архангельской области, заявленные в защиту интересов Юдиной А.Н. о проведении капитального и текущего ремонта жилого помещения – квартиры ... и исковые требования Юдиной А.Н. об обеспечении ее жилым помещение из маневренного фонда на срок до проведения и на время проведения капитального ремонта - удовлетворить.

Обязать ответчика - администрацию муниципального образования ... в срок до ...г. организовать и обеспечить проведение капитального ремонта жилого помещения, находящегося в двухквартирном жилом доме по адресу: ..., путем проведения следующих видов работ: разборка цоколя, смена обвязки, замена стульев, замена балок пола, разборка чернового пола, устройство дощатых полов с утеплением ваты, устройство фундамента печного очага, устройство печного очага, устройство покрытия дощатых полов из ДВП, устройство цоколя утепленного, замены крыльца, ремонт покрытия кровли (шиферной) с заменой асбестоцементных листов 50%, замена балок чердачного перекрытия, ремонт чердачного перекрытия с добавлением утеплителя.

Обязать ответчика - администрацию муниципального образования ... обеспечить Юдину А.Н. жилым помещением из маневренного фонда на срок до проведения и на время проведения капитального ремонта квартиры ...

Обязать общество с ограниченной ответственностью ... в срок до ...г. произвести текущий ремонт общего имущества дома ..., путем проведения работ по замене коньковой доски.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.

Судья И.А. Заостровцева.