Дело № 2-461/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 13 сентября 2012 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Заостровцевой И.А., с участием представителя истца -Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования ... по доверенности Духанина А.Н., при секретаре Бова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования ... к Кузнецову С.А. о взыскании задолженности по арендной плате и пени за нарушение срока внесения арендной платы,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО «... (далее КУМИ) обратился в суд с иском к Кузнецову С.А. о взыскании задолженности по арендной плате за 2011 год, 1,2 квартал 2012 года в размере ... рублей, и пени за нарушение срока внесения арендной платы в размере ... рублей. Требования мотивированы тем, что между КУМИ и Кузнецовым С.А. заключены: договор аренды земельного участка от ...г. ... сроком на 360 дней с ...г. по ...г. и договор аренды земельного участка от ...г. ... сроком на 360 дней с ...г. по ...г.. В нарушение требований п. 3.1.1 указанных договоров ответчик не исполнил обязательство по уплате арендной платы в установленный срок, в связи с чем на сумму долга в соответствии с п. 5.2 договора начислена пеня. На предъявленную претензию об уплате долга ответ от ответчика не поступил, обязательства по уплате долга не исполнены.

В судебном заседании представитель КУМИ администрации МО ... Духанин А.Н. исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал. Пояснил, что договора аренды земельных участков, заключенных с Кузнецовым С.А., в установленном законом порядке не изменялись, не расторгнуты, ответчиком не оспорены. Земельные участки находятся в фактическом пользовании ответчика под объектами недвижимости.

Ответчик Кузнецов С.А., заблаговременно и надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явился. Согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Возражений на иск и доказательств в обоснование возможных возражений не представил. В порядке ст. 167 ГПК РФ дело было рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства и иные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора и определении его условий.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1, 2 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Согласно п. 1, 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Статьей 1 Закона РФ "О плате за землю" от 11.10.1991 (с последующими изменениями) установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата (ч.3 ст. 65 ЗК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно Федеральному закону от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2005) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", следует, что до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Как следует из свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии ..., Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ... поставлено на учет в Межрайонной ИФНС ... по ... и НАО ...г. (л.д. 25).

В силу п. 1 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МО ..., утвержденном решением Собрания депутатов МО «...» ... от ...г., КУМИ является самостоятельным структурным подразделением администрации МО ... и создан для выполнения функций по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в т.ч. земельными ресурсами в административных границах МО ... до разграничения государственной собственности на землю на правах собственника, если законодательством не предусмотрено иное. В силу раздела 3 Положения, КУМИ выступает в качестве арендодателя по договорам аренды муниципальных земель и земель, государственная собственность на которые не разграничена, с гражданами и юридическими лицами; осуществляет контроль за правильностью исчислений и своевременной оплатой начислений, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) изменения уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней, штрафов (л.д. 23-24).

Судом установлено, что ...г. между истцом (арендодатель) и Кузнецовым С.А. (арендатор) заключен договор ... аренды земельного участка, в соответствии к которым арендодатель передает арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный примерно в 200 метрах по направлению на восток от ориентира: ... площадью ... кв. м. для эксплуатации животноводческой фермы. Договор заключен сроком на 360 дней с ...г. по ...г..

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от ...г. ..., земельный участок площадью ... кв.м., местоположение которого установлено примерно в 200 метрах по направлению на восток, относительно ориентира: ..., относится к землям сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для эксплуатации животноводческой фермы. Кадастровая стоимость ... рублей.

По условиям вышеуказанного договора ... аренды земельного участка, общей площадью ... кв.м. стороны оговорили свои права и обязанности (4.1-4.5), размер и сроки внесения арендной платы, а также изменение размера арендной платы и ответственность по уплате пени (неустойки) в случае несвоевременного перечисления арендной платы (пункты 3.1 – 3.4, 5.2 договора).

В соответствии с п. 3.1.1 договора ... аренды земельного участка, арендная плата исчисляется с ...г.. Арендатор уплачивает Арендодателю в первый год действия Договора арендную плату за предоставленный ему земельный участок из расчета 100% от кадастровой стоимости земельного участка в сумме ... рублей по договору до года, за 2010 год с ...г. по ...г. составляет ..., поквартально ... рублей. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, а в четвёртом квартале - не позднее 15 декабря, путём перечисления на счёт, указанный в договоре.

Пунктом 3.3 договора ... предусмотрено, что размер арендной платы изменяется ежегодно, путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год, а также при изменении базовой ставки арендной платы в соответствии с законами Российской Федерации и иными правовыми актами и не чаще одного раза в год. В этом случае исчисление и уплата арендной платы осуществляется на основании ежегодных дополнительных расчетов, которые вручаются арендатору не позднее 15 февраля текущего года, на который начисляется арендная плата за землю. Подписание дополнительных соглашений в данном случае не требуется.

В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Частью 2 статьи 621 ГК РФ предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании, по истечении срока договора ... аредны земельного участка ни одна из сторон в установленном законом порядке не заявила об отказе в пролонгации договора, по настоящее время Кузнецов С.А. продолжает пользоваться арендуемым земельным участком.

В силу ч.2 ст. 621 ГК РФ договор считается продлённым на тех же условиях на неопределённый срок.

Кроме того, ...г. между истцом (арендодатель) и Кузнецовым С.А. (арендатор) заключен договор ... аренды земельного участка, в соответствии к которым арендодатель передает арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером ...:, расположенный по адресу: ..., площадью ... кв. м. для размещения производственной базы. Договор заключен сроком на 360 дней с ...г. по ...г..

По условиям вышеуказанного договора ... аренды земельного участка, общей площадью ... кв.м. стороны оговорили свои права и обязанности (4.1-4.5), размер и сроки внесения арендной платы, а также изменение размера арендной платы и ответственность по уплате пени (неустойки) в случае несвоевременного перечисления арендной платы (пункты 3.1 – 3.4, 5.2 договора).

В соответствии с п. 3.1.1 договора ... аренды земельного участка арендная плата исчисляется с ...г.. Арендатор уплачивает Арендодателю в первый год действия Договора арендную плату за предоставленный ему земельный участок из расчета 1% от кадастровой стоимости земельного участка в сумме ... рублей за 2011 год. Арендная плата вносится арендаторами физическими лицами – единовременно не позднее 15 ноября текущего года, путём перечисления на счёт, указанный в договоре.

Пунктом 3.3 договора ... предусмотрено, что размер арендной платы изменяется ежегодно, путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год, а также при изменении базовой ставки арендной платы в соответствии с законами Российской Федерации и иными правовыми актами и не чаще одного раза в год. В этом случае исчисление и уплата арендной платы осуществляется на основании ежегодных дополнительных расчетов, которые вручаются арендатору не позднее 15 февраля текущего года, на который начисляется арендная плата за землю. Подписание дополнительных соглашений в данном случае не требуется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно ст. 21 Закона РФ "О плате за землю" при аренде земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, соответствующие органы исполнительной власти устанавливают базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов.

На территории МО ... порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы, размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов установлены в соответствии с решениями Собрания депутатов МО ... от ...г. ..., от ...г. ..., от ...г. .... Согласно которым ставка арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения установлена в размере 100% от кадастровой стоимости земельного участка, ставка земельного налога под обособленные базы, склады установлена в размере 1,5%.

Установленные ставки арендной платы для арендаторов носят обязательный характер.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

На основании совокупности изложенного, учитывая, что ответчик является фактическим пользователем земельного участка общей площадью ... кв.м., что закреплено в арендном обязательстве на основании договора от ...г. ..., у ответчика Кузнецова С.А. возникла обязанность по внесению арендной платы, в том числе и за 2011 год и за 1,2 квартал 2012 года.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Условиями договора предусмотрена ответственность арендатора за несвоевременное перечисление арендной платы в установленный договором срок в размере 1\300 ставки ЦБ РФ от суммы задолженности за каждый день просрочки (п. 5.2 договора). Данное обстоятельство не противоречит требованиям закона, в частности статьям 330 - 331 ГК РФ.

Согласно Указанию ЦБ РФ от 23.12.2011 года № 2758-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» ставка рефинансирования на день предъявления иска в суд и на день вынесения решения, составляет 8 % годовых.

Истцом в материалы дела представлен расчет задолженности по арендной плате, которая за 2011 год составляет ... рублей и за 1,2 квартал 2012 года ... рублей и пени за просрочку платежа в размере ... рубля, (л.д. 5), который соответствует закону и договору аренды от ...г., ответчиком не оспаривается, судом проверен и сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах, исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования ... к Кузнецову С.А. о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от ...г. ... и пени являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем требования истца о взыскании с Кузнецова С.А. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от ...г. ... и пени, не подлежат удовлетворению, как не основанные на законе и условиях договора.

Как следует из договора аренды земельного участка от ...г. ..., данный договор заключен с Кузнецовым С.А. как с физическим лицом, иск к Кузнецову С.А. предъявлен в суд как к физическому лицу. Арендная плата арендаторами физическими лицами, согласно п. 3.1.1 договора вносится единовременно не позднее 15 ноября текущего года, путём перечисления на счёт, указанный в договоре. Истцом доказательств тому, что Кузнецов С.А. зарегистрирован в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя и использует предоставленный ему земельный участок для предпринимательской деятельности в целях извлечения экономической выгоды, в суд не предоставлено.

Таким образом, срок неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств, по договору аренды земельного участка от ...г. ..., следует исчислять с ...г..

При этом, суд не принимает доводы представителя истца, о том, что задолженность по арендной плате по договору ... подлежит взысканию с ответчика Кузнецова С.А. исходя из сроков уплаты поквартально, так как в расчете арендной платы за землю на 2012 год, являющемся приложением к указанному договору, указаны именно такие сроки, как не основанные на законе и условиях договора. Данный расчет являющийся приложением к договору и соответственно его неотъемлемой частью, не может противоречить условиям договора.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от судебных расходов, подлежит взысканию в бюджет муниципального района госпошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере ... рубль 61 копейка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района ... удовлетворить частично.

Взыскать с Кузнецова С.А. по договору аренды земельного участка от ...г. ... с разрешенным использованием: для эксплуатации животноводческой фермы, площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного в 200 метрах по направлению на восток от ориентира, расположенного по адресу: ..., задолженность по арендной плате за 2011 года в размере ... рублей, за 1,2 квартал 2012 года в размере ... рубля и пени в размере ... рубля 02 копейки в доход бюджета муниципального образования ...: УФК по Архангельской области (комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «... (Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений).

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Кузнецова С.А. государственную пошлину в бюджет ... муниципального района в размере ... рубль 61 копейка.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.

Судья И.А. Заостровцева.