Дело № 2-246/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 августа 2012 года пос. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Рогачевой А.М., при секретаре Рыжковой Н.Ф., с участием истцов Перфильевой А.В., Масуфрановой И.Т., представителя ответчика – администрации МО ... Лютова М.Д.,с участием специалиста – ведущего специалиста отдела архитектуры, строительства и ЖКХ администрации МО ... ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перфильевой А.В., Масуфрановой И.Т. к ООО ..., администрации МО ... об обязании произвести текущий, капитальный ремонт жилого дома, устранить недостатки работ, связанные с проведением системы водоотведения, холодного водоснабжения дома,

УСТАНОВИЛ:

Перфильева А.В., Масуфранова И.Т. обратились в суд с иском к ООО ... администрации МО ... о возложении обязанности на ответчика ООО ... в срок до ...г. провести следующие работы по текущему ремонту жилого дома по адресу: ... : фундамента- устранить дефекты фундамента, произвести усиление, заменить сгнивший цоколь, отремонтировать ( заменить) участки сгнивших стен под окнами, произвести герметизацию стыков, заменить участки обшивки деревянных стен; отремонтировать и покрасить фасад; на ответчика- администрацию МО ... - организовать и обеспечить в срок до ...г. произвести работы по капитальному ремонту указанного жилого дома : заменить брус под окнами дома; частично заменить опушку дома, опушку цоколя, покрасить фасад дома, заменить кровельное покрытие дома. Требования обосновали тем, что квартиры, в которых проживают истцы по договору социального найма, находятся в собственности администрации МО ..., дом обслуживает ООО ... техническое состояние дома очень плохое: цоколь сгнил, в некоторых местах полностью провалился, требуется замена бруса; согласно акту, проведенному ООО ... ...г., фундамент и стены дома в трещинах, нижние венцы в местах, где расположены балконы и находились выгреба, сгнили до трёх рядов, полы покатые, сильно повреждён брус гнилью на вводе теплотрассы в дом. ООО ... отказалось проводить работы по замене бруса, предложило жильцам произвести замену за свой счёт, истцы не согласны, поскольку ... квартир из ... квартир в доме муниципальные, кроме тог, о по мнению истцов плохое состояние дома вызвано, в том числе действиями ООО ...: при проведении данным ответчиком в декабре ... года канализации в дом была нарушена система осушки дома, что привело к затоплению.

В ходе судебного разбирательства истцы неоднократно уточняли заявленные требования о понуждении ответчиков к проведению капитального и текущего ремонта дома, устранению нарушений, допущенных при проведении в дом централизованных водопровода и канализации. ..., проложить новые мостки к подъездам дома; убрать полностью весь мусор с придомовой территории указанного жилого дома ...) спланировать (выравнять) придомовую территорию; 3) исправить нарушения технологии установки и монтажа канализации и канализационных колодцев в соответствии со строительными нормами и правилами: углубить колодцы до уровня грунта придомовой территории, проложить канализационную трубу ниже уровня глубины промерзания грунта согласно строительным нормам и правилам (СНиП 2.04.03-85. Канализация. Наружные сети и сооружения.), произвести герметизацию щелей внутри и снаружи канализационных колодцев, произвести герметизацию стыков между трубами и стенами колодцев, установить лотки из кирпича внутри колодцев, установить люки на колодцах; 4) восстановить дренажную систему; 5)исправить нарушения технологии установки водоотведения в соответствии со строительными нормами и правилами (СНиП ...г.-85 Канализация. Наружные сети и сооружения); 6) подключить холодное водоснабжение к первому этажу дома;

обязать ответчика -администрацию МО ... организовать и обеспечить в срок до ...г. проведение следующих работ по капитальному ремонту жилого дома по адресу: ...: замену нижних венцов стен по периметру дома с заменой половых балок; герметизацию (утепление) стыков стен по всему дому; установить цоколь и опушку цоколя с утеплением по периметру дома; заменить участки сгнивших стен под окнами дома; произвести капитальный ремонт балконов дома, крылец и лестниц подъездов дома, покрасить фасад.

По определению суда от ...г., от ...г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены собственники жилых помещений- квартир спорного дома : ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8

В судебном заседании истец Перфильева А.В. исковые требования и доводы, изложенные в иске поддержала, в ходе судебных заседании поясняла, что занимает квартиру ... в спорном доме на условиях договора социального найма. Капитальный и текущий ремонт дома с момента ввода его в эксплуатацию не проводился, вследствие ненадлежащего технического состояния дома в её в квартире перекошены двери, весной они не закрываются, зимой- щели, пол перекошен, поэтому замки полового покрытия -ламината открываются, в квартире в отопительный период холодно В .... управляющая организация- ООО ... по решению собрания собственников жилых помещений проводила в дом канализацию и водопровод за счет средств всех жильцов дома, в том числе и занимающих квартиры по договору социального найма. Средства собирали в 3 этапа, за третий этап средства не внесла, поэтому водопровод в её квартиру не подключили, хотя за водоотведение выставляют счёт. Работы по проведению канализации и водопровода выполнены собственными силами управляющей организации без изготовления проекта работ, с грубыми нарушениями строительных, санитарных норм и правил; канализационные трубы были проложены в имевшуюся дренажную яму, вследствие чего дренажная система вокруг дома была нарушена, что стало следствием подтопления дома, дом стоит на болотистом месте, вода находится под домом, откачка воды из-под дома не производилась, что ухудшило техническое состояние дома, дом начал сильно гнить; крыльцо у подъезда висит в воздухе, нижние венцы стен дома сгнили, цоколь и опушка утратили свои свойства, балконы ветхие, балконы второго этажа держаться на балконах первого этажа в силу того, что нижние балконы застеклены и имеют дополнительную опору. Канализационные и водопроводные трубы лежат на поверхности земли, зимой они 4 раза замерзали, отсыпка труб не была сделана, трубы использованы не соответствующего диаметра, канализационные колодцы не закрыты люками, состояние колодцев не соответствует требованиям. В результате выполненных управляющей организацией работ по проведению в дом канализации и водопровода была нарушена планировка придомовой территории, убраны мостки вокруг дома, не убран строительный и другой мусор, образовавшийся в результате проведенных работ.

Истец Масуфранова И.Т. поддержала измененные исковые требования, доводы, изложенные в иске, доводы истца Перфильевой А.В., дополнительно пояснила, что по договору социального найма проживает в квартире ..., дому требуется капитальный и текущий ремонт, у неё в квартире зимой очень холодно, т.к. дом внизу сгнил, даже летом дом не прогревается, работы по проведению канализации и водопровода проведены с нарушением требований норм и правил, в результате чего система в морозы замерзает, колодцы возле дома не закрытии люками, что создает угрозу жизни и здоровья детей, гуляющих возле дома.

Представитель ответчика – ООО ... Коптяева Т.П. с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что дом ... находится в управлении общества с ...г., дом действительно требует ремонта, управляющая организация планировала ремонт, дом обследован, смета составлена. Собственником ... квартир из ... является администрация МО .... При передаче дома был подписан договор с собственниками и был акт, где были указаны все недостатки, в том числе необходимость замены нижних венцов дома, все работы относятся к текущему ремонту. Половые балки с утеплением заменяются в ходе подруба, ремонт балконов производится за счёт жильцов, т.к. он не относится к общему имуществу, мостки могут быть сделаны по решению общего собрания собственников дома. Решался вопрос о включении дома в региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов, но не попал в программу в связи с наличием у истцов большой задолженности по оплате за найм и коммунальные услуги. Управляющая организация не отказывалась от проведения ремонта, но за счет жильцов; текущий ремонт оплачивают наниматели, одновременно провести все работы не возможно из-за недостатка средств, жильцы дома не могли придти к соглашению, на что в первую очередь направить накопленные денежные средства: ремонтировать крышу или нижнюю часть дома, цоколь. В .... управляющая компания по решению собрания собственников жилых помещений проводила в дом воду и канализацию, летом .... канализация была запущена, составлен акт приёмки, был сколочен временный цоколь, но истцы хотели менять брёвна самостоятельно и разобрали его. Вода подключена всем, кроме ... квартир, у которых есть долги по оплате. Работы по проведению в дом водопровода и канализации выполнены в пределах собранных жильцами дома средств. Работы выполнялись силами управляющей организации, проект по заказу был выполнен, но так как жильцы дома расходы на его изготовление не оплатили, работы проводились не по проекту и не специализированной организацией в пределах собранных жильцами средств. В дальнейшем пояснила, что договор управления с данным многоквартирным домом она расторгла, от дальнейшего участия в разбирательстве дела отказалась, так как считает, что управляющая организация не несет в настоящее время ответственности за содержание данного дома.

Ответчик администрация МО ... в лице представителя Лютова М.Д. в части требований к администрации исковые требования не признали в связи с тем, что вопросы капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома решаются собранием собственников данного дома, капитальный ремонт производится за счет средств собственников всех жилых помещений, считает, что часть заявленных работ не относиться к капитальному ремонту. Требования к ООО ... об устранении нарушений, допущенных при проведении в дом водопровода и канализации поддержал.

Третьи лица ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений относительно исковых требований не предоставили. Участвовавшие в судебном заседании ...г. ФИО7 и ФИО6, ...г. ФИО1 исковые требования поддержали, пояснили, что весь дом требует капитального ремонта, система водопровода и канализации устранения недостатков в проведенных работах.

Заслушав в ходе разбирательства дела объяснения истцов, представителей ответчиков, третьих лиц, свидетеля, специалиста, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, а также материалы видеосъемки, суд приходит к выводу об обоснованности иска.

Статьей 40 Конституции РФ провозглашено, что каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Как следует из материалов дела истец Перфильева А.В. является нанимателем квартиры ... (договор социального найма жилого помещения ... от ...г.), истец Масуфранова И.Т. - членом семьи нанимателя квартиры ... указанного дома ( договор социального найма ... от ...г. с дополнительным соглашением от ...г. ).

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом ... сдан в эксплуатацию в ... году, построен из бруса, с фундаментом на бутовых столбах, имеет 2 этажа. По состоянию на ...г. в доме имеется центральное отопление, канализация-люфт –клозет, сведения о капитальном ремонте жилого дома отсутствуют, общий процент износа составляет ...%, при этом фундамент имеет трещины, осадку, в брусьях стен-трещины, гниль нижних венцов, в узлах соединений перекрытий-трещины, кровля шиферная имеет трещины и сколы, дощатые полы имеют покатость. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе техническим паспортом жилого дома(л.д.127-136).

Ненадлежащее техническое состояние многоквартирного жилого дома подтверждается отчетом ...У об определении рыночной стоимости работ и материалов, необходимых для замены нижних венцов стен указанного жилого дома, составленным по состоянию на ...г., исследованным в судебном заседании видеоматериалом и иной совокупностью доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства гражданского дела.

Согласно экспертному заключению ООО ... ... от ...г., установлено, что физический износ обследуемого жилого дома ..., расположенного по адресу: ..., составляет ...%, здание находится в неудовлетворительном (неработоспособном) состоянии - существующие повреждения свидетельствуют о непригодности к эксплуатации конструкций. Требуется капитальный ремонт с усилением конструкций и заменой старого материала. Все дефекты, возникшие в процессе эксплуатации здания, являются недостатками неправильного обслуживания жилого дома, а именно несвоевременного устранения мелких дефектов.

Для восстановительного ремонта дома требуется: 1. проведение работ по усилению цокольной части фундамента;2. полная замена окладного венца (замена 6 брусьев в нижнем поясе по всему периметру), местами отдельных венцов у карниза и под оконными проемами, выполнить обшивку дома влагостойкими материалами;3. проведение работ по замене рядового покрытия кровли и частичной замене обрешетки; 4.частичная перестилка полов с добавлением нового материала;5.увеличить глубину заложения канализационных труб; 6.увеличить глубину заложения ввода водопровода;7.увеличить расстояние между водопроводом и канализационной трубой;8.очистить смотровые и канализационные колодцы; 9.увеличить диаметр ввода водопровода;10.выполнить устройство гидроизоляции дна и стен колодцев;11.в цокольной части дома выполнить продухи, для проветривания;12 вокруг жилого дома выполнить бетонную или асфальтобетонную отмостку; 13.выполнить вертикальную планировку участка, на которой расположен жилой дом. Согласно экспертному заключению к капитальному ремонту относятся следующие виды работ - пп. 1- 3; 5; 6; 7; 9; 11- 13 по вышеуказанному списку работ; к текущему ремонту относятся следующие виды работ - пп. 4; 8; 10 по вышеуказанному списку работ, работы по п. 8 необходимо выполнять вместе с п. 10.

Кроме того, как следует из экспертного заключения, крыльца имеют значительное искривление, частично разрушены, физический износ -...%, требуются работы по восстановлению крылец с добавлением нового материала.

Суд принимает данное экспертное заключение за основу, поскольку экспертное заключение составлено экспертами, предупрежденными в установленном порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеющими соответствующее образование и опыт работы в оценочной (экспертной) деятельности, экспертное заключение основано на проведенном экспертами обследовании многоквартирного жилого дома, сторонами экспертное заключение не оспаривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 67, п.2 ст.69 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Суд приходит к выводу, что истцы имеют право требовать произвести текущий и капитальный ремонт жилого дома, в котором они проживают на условиях социального найма.

Из Закона Архангельской области от 20.12.2006 г. № 307-14-ОЗ (п.197 Приложения №1) следует, что жилой дом по адресу: ... (за исключением квартир N ...) передан в муниципальную собственность МО ....

Согласно предоставленной в дело выписки из реестра муниципальной собственности МО ... (л.д.98) в собственности МО ... в настоящее время находится ... квартир указанного дома, в том числе квартиры истцов. Таким образом, ... квартир находятся в пользовании граждан по договору социального найма, остальные ... квартиры данного дома в собственности граждан, что подтверждается предоставленными в дело лицевыми счетами, копиями договоров передачи квартиры в собственность, свидетельствами о регистрации права собственности.

Согласно договору передачи квартиры в собственность от ...г., регистрационному удостоверению ( л.д.3,4) квартира ... в указанном доме принадлежит ФИО1 в порядке приватизации. На основании свидетельств о праве собственности (т.2 л.д.12-14, л.д.44-46) установлено, что квартира ... находится в общей долевой собственности (по 1/4 доле) ФИО8, ... г.р., ФИО2, ... г.р., ФИО3, ... г.р., ФИО4, ... г.р. на основании договора купли-продажи от ...г., квартира ... принадлежит на праве собственности ФИО6 на основании договора купли-продажи от ...г., квартира ...- в общей долевой собственности (по 1/2 доле) ФИО7, ФИО5 на основании договора купли-продажи от ...г..

Как следует из справки ... филиала «БТИ» ...б от ...г. приватизация квартир ... происходила с ... по ... год.

Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального хозяйства и социально-культурного назначения (Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (Р), введенного в действие с 01.07.1989 года и действующего до настоящего времени, установлено, что должен проводиться текущий ремонт здания с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию) (п. 4.1 Положения).

Указанным Положением установлена минимальная продолжительность эффективной эксплуатации жилых зданий до постановки на капитальный ремонт. Для деревянных жилых зданий этот срок составляет 10-15 лет. Также указанным Положением установлена минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов жилых зданий до капитального ремонта, в том числе: фундаменты- бетонные столбы – 40 лет, стены рубленные и брусчатые- 30 лет, герметизация стыков мест примыкания оконных (дверных) блоков к граням проемов- 25 лет; оконные заполнения: деревянные переплеты- 40 лет; наружная отделка: масляная окраска по дереву- 4 года.

Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление и замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий ( п.5.1 Положения). При необходимости может проводиться капитальный ремонт отдельных элементов здания, а также внешнего благоустройства ( п. 5.2 Положения).

Таким образом, нормативные сроки эффективной эксплуатации деревянного жилого здания- указанного в иске жилого дома до постановки на капитальный ремонт – 10-15 лет, истекли, истекли также сроки эффективной эксплуатации элементов жилых зданий до капитального ремонта, а именно: стен, кровли, наружной отделки стен дома - масляной окраски по дереву.

Судом установлено, что текущего ремонта, обеспечивающего эффективную эксплуатацию жилого здания, а также капитального ремонта жилого здания за период его эксплуатации с ... года не производилось, данные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, в том числе объяснениями сторон, третьих лиц, техническим паспортом здания, отчетом, экспертным заключением. Отсутствие своевременного текущего и капитального ремонта привело к преждевременному физическому износу многоквартирного жилого дома.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об обратном, представителями ответчиков в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ в суд не предоставлено.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы муниципального образования в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ и ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьями 209 - 210 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

На основании ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Бремя содержания жилого помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме статьей 30 ЖК РФ возложено на собственников жилого помещения.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Согласно п. 5 ч.1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 44 ЖК РФ, п. 21 Правил капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надёжности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, относится к вопросам местного значения поселения.

Согласно ст. 26 Устава МО ... исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления является администрация муниципального образования, которая в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения.

В силу п. 20 ч.1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относятся вопросы капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения. Так же органы местного самоуправления поселения имеют право на осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до ...г. (ст. 14.1 того же закона № 131-ФЗ).

В соответствии с действующим законодательством в настоящее время капитальный ремонт жилого фонда производится той организацией-подрядчиком, которая выиграет конкурс. Организатором проведения такого конкурса на территории муниципального образования ... является администрация МО ....

Ответчик администрация МО ..., являясь органом местного самоуправления, в нарушение требований жилищного законодательства не осуществляет надлежащий контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Не исполняет предусмотренные законом полномочия по решению вопросов местного значения поселения в части организации содержания муниципального жилого фонда в отношении указанного в иске жилого помещения. Являясь собственником муниципального жилого фонда, обязан нести расходы по содержанию указанного имущества, в том числе на капитальный ремонт дома, что им не выполняется. Под организацией содержания муниципального жилого фонда подразумевается не только несение расходов на капитальный ремонт, но и заключение договоров со строительными и ремонтными организациями на производство этих работ, что также исполнительно-распорядительным органом поселения не осуществляется в отношении спорного жилого дома.

Истцами требования по проведению работ капитального ремонта заявлены к администрации МО ..., к другим собственникам жилых помещений в многоквартирном доме требования не заявлены. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям( ст.196 ГПК РФ)

На основании совокупности приведенных норм закона и установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что исковые требования к администрации МО ... о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение работ по капитальному ремонту дома подлежат удовлетворению

Учитывая, что требования истцов по видам работ капитального ремонта согласуются с экспертным заключением, суд принимает во внимание, что истцы не являются специалистами и полагает правильным взять за основу экспертное заключение и изложить виды работ в редакции специалистов-экспертов, что соответствует объему заявленных требований, и возложить на ответчика- администрацию МО ... обязанность организовать и обеспечить проведение капитального ремонта дома, в том числе по видам работ: усилить цокольную часть фундамента, выполнить продухи для проветривания в цокольной части дома; произвести полную замену окладного венца с заменой половых балок (замена 6 брусьев в нижнем поясе по всему периметру), местами отдельных венцов у карниза и под оконными проемами; выполнить обшивку дома влагостойкими материалами; вокруг жилого дома выполнить бетонную или асфальтобетонную отмостку.

Поскольку установлено, что дому требуется полная замена окладного венца (замена 6 брусьев в нижнем поясе по всему периметру), местами отдельных венцов у карниза и под оконными проемами, выполнение обшивки дома влагостойкими материалами, требования к администрации МО ... произвести капитальный ремонт балконов дома, покрасить фасад суд считает также обоснованными. Принимая во внимание величину физического износа по работам, связанным с восстановлением крылец (...%), суд приходит к выводу, что работы по восстановлению крылец также относятся к работам по капитальному ремонту и возлагает обязанность провести их на ответчика администрацию МО ....

При этом в силу ст.158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с учетом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

На основании с п.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

По договору от ...г. за ... между собственниками жилого дома, в том числе администрацией МО ..., и ООО ..., жилой дом ... передан в управление ООО ..., управляющая организация приняла на себя обязательства по оказанию услуг по содержанию и ремонту общего имущества и обеспечению коммунальными услугами.

На основании п.3.3 Устава ООО ... основными видами деятельности общества является, в том числе управление эксплуатацией жилого фонда.

Согласно разделу 2 договора управляющая компания ООО ... выполняет соответствующие полномочия по реализации права управления многоквартирным домом по адресу: ..., а именно: выполняет работы и оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту (техническое обслуживание общих коммуникаций, технических устройств – систем и сети отоплении, горячего и холодного водоснабжения, канализации и т. д. согласно п. 3 Приложения ... к настоящему договору).

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно п.1.1. ст.161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с п.10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Постановлением Устьянского районного суда от ...г. ООО ... признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий и сооружений), назначено наказание в виде административного штрафа.

В ходе судебного разбирательства установлено, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме ..., принято решение провести переустройство многоквартирного дома, а именно провести работы по подключению дома к сетям водопровода и канализации, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ... от ...г., и протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ... от ...г. согласно которым ООО ... предложено организовать проведение необходимых работ по подключению дома к сетям водопровода и канализации.

Судом установлено, что указанные работы по подключению дома к сетям водопровода и канализации осуществлялись непосредственно управляющей организацией- ООО ... без соответствующего проекта и иной технической документации. Данные обстоятельства представителем ООО ... не оспаривались и объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств.

Специалист ФИО9 в судебном заседании пояснила, что указанные работы по проведению в дом водопровода и системы водоотведения должны осуществляться на основании соответствующего проекта.

Как показал свидетель ФИО10, работы по проведению в дом канализации и водопровода осуществляли не специалисты, с многочисленными нарушениями требований к указанным видам работ, на что он неоднократно указывал директору управляющей компании Коптяевой Т.П., однако мер по устранению нарушений принято не было

ООО ... составило заявление в администрацию МО ... о проведении переустройства жилого помещении, находящегося по адресу: ..., но его не направило. По указанному заявлению решение не принималось, изменения в технические документы не вносились.

По переустройству жилого дома выданы технические условия, согласно которым ООО ... должно произвести расчет объема водоотведения, составить схему производства работ, согласовать условия с ТО Управления Роспотребнадзора, закончить строительство оформлением акта.

...г. проведено обследование жилого дома ... на предмет подключения к инженерным сетям водоотведения. По результатам обследования установлено, что система водоотведения находится в рабочем состоянии, но имеются недостатки: глубина заложения труб не соответствует СНиП; не предусмотрены смотровые колодцы в местах присоединений, изменения направлений, уклонов труб; не предусмотрена гидроизоляции дна и стен колодца; не закреплены крышки колодцев, крышки колодцев на проезжей части не на одном уровне с поверхностью; в колодцах нет лотков на половину диаметра наибольшей трубы. Комиссия пришла к выводу, что инженерные сети выполнены с нарушением СНиП.

...г. произведено комиссионное обследование инженерной сети водоотведения от дома .... Из акта от ...г. следует, что ввиду невыполнения предписания по устранению ранее выявленных нарушений, создалась аварийная ситуация по ..., произошел аварийный сброс сточных вод на рельеф. ООО ... было предложено срочно исправить выявленные недостатки и предоставить акты на скрытые работы.

...г., произведено повторное обследование инженерных сетей водоотведения дома № .... По результатам обследования был подготовлен акт, из которого следует, что ООО ... никаких действий по устранению нарушений инженерных сетей не производит, предписания не выполняет, документы не предоставляет. Также установлено, что в канализационные сети по ... постоянно со сточной водой попадает мусор, грязь, песок. В канализационном колодце насыпалось много земли.

В силу п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Экспертизой от ...г. установлено, что в нарушение СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения (п. 4.8) канализационные трубы уложены по грунту, частично заглублены на глубину 10-15 см., местами в трубах имеются трещины и сколы. Канализационные колодцы засыпаны песком. В зимний период вся система канализации замерзает. В соответствии со СНиП ...г.-85, п/п 4.8 канализационная сеть должна заглубляться на 0,3 м. менее большей глубины проникания в грунт нулевой температуры. Нормативная глубина промерзания в Архангельске 176 см (пески, супеси) в соответствии с ГОСТ 24847-81 "Методы определения глубины сезонного промерзания", т.е. глубина заложения канализационных труб должна быть не менее 146 см (176см -30 см). Дренажная система вокруг дома не требуется, т.к. в здании отсутствует подвал и техподполье, но для отвода талых и дождевых вод от стен здания, требуется устройство отмостки и устройство вертикальной планировки примыкающей территории с уклоном в сторону от стен здания.Виды работ по устранению допущенных нарушений:увеличить глубину заложения канализационных труб;увеличить расстояние между водопроводом и канализационной трубой; очистить смотровые и канализационные колодцы; выполнить устройство гидроизоляции дна и стен колодцев.

В судебном заседании установлено что, спорный жилой дом подключен ответчиком ООО ... к системе водоснабжения, за исключением нескольких квартир на первом этаже.

Как следует из экспертного заключения подключение холодного водоснабжения для первых этажей возможно, т.к. основные стояки (канализационный стояк, стояк холодной воды) уже расположены во всех квартирах. Но для работы водопровода требуется: увеличить диаметр ввода холодного водопровода в дом, т.к. диаметр 15 мм слишком мал для нормального напора воды в 12- квартирном жилом доме; увеличить расстояние между водоводом и канализационной трубой. Ввод водопровода в дом уложен рядом с канализационной трубой, а это недопустимо согласно СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» п. 9.5: расстояние по горизонтали в свету между вводами хозяйственно-питьевого водопровода и выпусками канализации и водостоков должно быть не менее 1,5 м прим диаметре ввода до 200 мм включительно и не менее 3 м при диаметре ввода свыше 2300 мм, увеличить глубину заложения водопроводных труб, поскольку водопроводные трубы уложены по грунту, частично заглублены на глубину 10-15 см, при этом согласно СНиП 2.04.84, п/п 8.24 и нормативной глубиной промерзания в Архангельске про ГОСТ 24847-81 «Методы определения глубины сезонного промерзания» глубина заложения труб должна быть не менее 226 см (173 см+50 см).

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком ООО ... проведены работы по подключению дома к сетям водопровода и канализации с нарушением санитарных норм и правил, поэтому подлежат удовлетворению исковые требования о возложении на ООО ... обязанности устранить нарушения технологии установки и монтажа канализации и канализационных колодцев в соответствии со строительными нормами и правилами, в том числе изложив виды работ в редакции экспертного заключения, поскольку они сформулированы специалистами и не выходят за пределы заявленных истцами требований, а именно: обязать ООО ... в срок до ... года по жилому дому, расположенному по адресу: ..., устранить недостатки работ, допущенных обществом при проведении и подключении жилого дома к централизованным сетям водопровода и канализации, в том числе в соответствии с нормативными требованиями (СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения» ; ГОСТ 24847-81 «Методы определения глубины сезонного промерзания»; СНиП 2.04.84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»; СНИП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий»и др.) выполнить работы : увеличить глубину заложения канализационных труб, очистить смотровые и канализационные колодцы, выполнить устройство гидроизоляции дна и стен колодцев; увеличить расстояние между водопроводом и канализационной трубой; увеличить глубину заложения ввода водопровода, увеличить диаметр ввода водопровода; установить люки на колодцах; подключить холодное водоснабжение к первому этажу дома.

Истцами заявлены требования о возложении обязанности на ООО ... проложить новые мостки для передвижения жильцов к подъездам дома, выровнять придомовую территорию, убрать мусор с придомовой территории.

Согласно экспертному заключению вертикальная планировка участка (включая замощение) относится к капитальному ремонту, поскольку входит в печень работ по благоустройству дворовых территорий.

В соответствии с п.4 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

На основании ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой ... в ... не сформирован.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Отсутствие сформированного земельного участка не может рассматриваться в качестве основания для ограничения прав и законных интересов граждан.

В пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

Исходя из системного толкования указанных правовых норм публичное образование- муниципальное образование ... обязано осуществлять формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а соответственно осуществлять вертикальную планировку участка (включая замощение), что согласуется с требованием истцов- выровнять придомовую территорию. С учетом изложенного суд отказывает в удовлетворении требований истцов к ООО ... о возложении обязанности выровнять придомовую территорию, к ответчику МО ... истцы данных требований не заявляли.

Согласно п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании.

Согласно п.11 Правил содержания общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, включает в себя, в том числе уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми помещениями в многоквартирном доме; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящим в состав общего имущества; текущий ремонт.

В соответствии с пунктом 2 части 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением N 491 от 13.08.2006 г., в состав общего имущества включаются: земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета.

Согласно пункту 3.6.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и Норм технической эксплуатации жилищного фонда" уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда; тротуары допускается убирать специализированными службами.

Таким образом, можно сделать вывод, что организации, обслуживающие жилищный фонд, должны производить уборку прилегающей к жилому дому территории в границах земельного участка, определенных планом.

Суд, с учетом того, что мусор на придомовой территории остался после выполнения работ по проведению в дом канализации и водопровода, а мостки в результате выполнения указанных работ были демонтированы, удовлетворяет требование об обязании ООО ... убрать полностью мусор с придомовой территории жилого дома и восстановить мостки по адресу: ....

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истцы просят установить срок исполнения решения суда до ...г.. Суд приходит к выводу, что указанные сроки недостаточны для исполнения решения суда.

Суд, принимая во внимание характер и объем работ, необходимых к выполнению ответчиком ООО ..., полагает разумным и достаточным установить срок исполнения решения суда в данной части до ...г.. В части возложения на ответчика- администрацию МО ... обязанности по организации и обеспечению капитального ремонта дома, учитывая характер и объем работ, порядок его организации, суд полагает разумным и достаточным установить срок для исполнения решения суда в данной части до ...г..

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы

Принимая во внимание, что истцом Перфильевой А.В. произведены судебные расходы: по оплате госпошлины при подаче иска в размере ... рублей согласно платежному документу от ...г., расходы за проведение судебной экспертизы в размере в размере ... руб., что подтверждается приходными кассовыми ордерами ... от ...г. и ... от ...г., расходы на оплату услуг по оценке стоимости восстановительного ремонта согласно акту и платежному документу в размере ... рублей, всего ... рублей, суд полагает подлежащими возмещению указанные расходы в полном объеме с ответчиков ООО ... и администрации МО ... в равных долях- по ... рублей с каждого.

Истцами произведены расходы на оплату услуг представителя в размере по ... рублей каждым согласно приходных кассовых ордеров от ...г. ... и от ...г. .... Руководствуясь ст. 100 ГПК РФ суд полагает данные расходы подлежат возмещению с ответчиков в полном объеме в равных долях с каждого по ... рублей, поскольку данные расходы являются разумными, соответствуют значимости нарушенного права, обоснованности иска.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Перфильевой А.В., Масуфрановой И.Т. к обществу с ограниченной ответственностью ..., администрации муниципального образования ... - удовлетворить частично.

Обязать ООО «... в срок до ... года по жилому дому, расположенному по адресу: ..., устранить недостатки работ, допущенных при проведении и подключении жилого дома к централизованным сетям водопровода и канализации, в том числе в соответствии с нормативными требованиями (СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения» ; ГОСТ 24847-81 «Методы определения глубины сезонного промерзания»; СНиП 2.04.84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»; СНИП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий»и др.) выполнить работы: увеличить глубину заложения канализационных труб, очистить смотровые и канализационные колодцы, выполнить устройство гидроизоляции дна и стен колодцев; увеличить расстояние между водопроводом и канализационной трубой; увеличить глубину заложения ввода водопровода, увеличить диаметр ввода водопровода; установить люки на колодцах; подключить холодное водоснабжение к первому этажу дома, восстановить мостки, убрать мусор с придомовой территории указанного жилого дома.

Обязать администрацию муниципального образования ... в срок до ...г. организовать и обеспечить проведение работ по капитальному ремонту жилого дома, находящегося по адресу: ...,в соответствии со строительными нормами и правилами, в том числе следующие виды работ: усилить цокольную часть фундамента, выполнить продухи для проветривания в цокольной части дома; произвести полную замену окладного венца с заменой половых балок (замена 6 брусьев в нижнем поясе по всему периметру), местами отдельных венцов у карниза и под оконными проемами; выполнить обшивку дома влагостойкими материалами; выполнить ремонт балконов, крылец у подъездов дома, вокруг жилого дома выполнить бетонную или асфальтобетонную отмостку, покрасить фасад дома.

В удовлетворении иска к ООО ... в части возложения обязанности спланировать (выровнять) придомовую территорию- отказать.

Взыскать с ООО ... судебные издержки в пользу истца Перфильевой А.В. в размере ... рублей, в пользу истца Масуфрановой И.Т. ... рублей.

Взыскать с администрации МО ... судебные издержки в пользу истца Перфильевой А.В. в размере ... рублей, в пользу истца Масуфрановой И.Т. ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Устьянский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий А.М.Рогачева