Дело 2-497/2012 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 3 октября 2012 года пос. Октябрьский Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Рогачевой А.М., при секретаре Резановой И.С.,с участием помощника прокурора Устьянского района Архангельской области Летавиной А.Ю., представителя ответчика муниципального бюджетного образовательного учреждения ... -директора Кузнецовой Т.П., представителя третьего лица - Управления образования администрации МО ... Кулакова А.Л., специалиста Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в Вельском, Виноградовском, Коношском, Устьянском и Шенкурском районах ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Устьянского района Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению ... об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, УСТАНОВИЛ: И.о.прокурора Устьянского района Архангельской области Ручьева Е.В. обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику муниципальному бюджетному образовательному учреждению ... о возложении на МБОУ ... обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в структурном подразделении ..., а именно: - исключить использование для покрытия полов помещений в групповых, раздевалках, спальных помещениях младшей и старшей группах детского сада ... линолеум. Пригнать плотно стыки пола в спальной, игровой и раздевалке младшей группы, раздевалке и спальне в старшей группе в соответствии с п. 5.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». - обеспечить в пищеблоке в месте присоединения производственных ванн к канализации воздушный разрыв не менее 20 мм от верха приемной воронки, которую устраивают выше сифонных устройств в соответствии с п. 14.9 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». В обоснование иска пояснила, что прокуратурой Устьянского района по заданию прокуратуры Архангельской области совместно с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в Вельском, Виноградовском, Коношском, Устьянском и Шенкурском районах проведена проверка исполнения законодательства об образовании в части готовности образовательных учреждений к началу 2012-2013 учебного года, в ходе которой выявлены нарушения требований п. 5.5 и п. 14.9 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» в здании структурного подразделения МБОУ ... «Детский сад ..., от несоблюдения которых может пострадать неопределенный круг лиц. В ходе разбирательства гражданского дела и.о. прокурора Устьянского района Ручьева Е.В. отказалась от требований в части возложения обязанности обеспечить в пищеблоке в месте присоединения производственных ванн к канализации воздушный разрыв не менее 20 мм от верха приемной воронки, которую устраивают выше сифонных устройств в соответствии с п. 14.9 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в связи с тем, что указанные нарушения ответчиком устранены до начала рассмотрения дела. Определением суда от ...г. отказ прокурора от иска в указанной части принят, производство по делу в данной части прекращено. В остальной части исковые требования изменены, и.о. прокурора Устьянского района Архангельской области Ручьева Е.В. просила обязать ответчика устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в структурном подразделении ..., а именно: в срок до ...г. пригнать плотно стыки пола в спальной, игровой и раздевалке младшей группы, раздевалке и спальне в старшей группе в соответствии с п. 5.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». В судебном заседании помощник прокурора Устьянского района Летавина А.Ю. измененные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Представитель МБОУ ... Кузнецова Т.П. исковые требования в указанной части признала, просила установить срок для исполнения решения суда согласно указанному в предписании Управления Роспотребнадзора - до ...г., пояснила, что указанные работы, учитывая их характер, могут быть выполнены только в период отсутствия в детском садике детей, то есть в летний период. Представитель третьего лица – Управления образования администрации МО ... Кулаков А.Л. с измененными исковыми требованиями прокурора Устьянского района согласился. Также просил установить срок исполнения решения суда до ...г. с учетом того, что в летний период садики временно закрываются для посещения детей с целью проведения необходимого ремонта, в настоящее время в целях безопасности полы в садике покрыты коврами. Заслушав помощника прокурора Устьянского района Архангельской области Летавину А.Ю., представителя ответчика, третьего лица, специалиста, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с Уставом МБОУ ..., свидетельством о постановке на учет в налоговом органе серии ...), учреждение является юридическим лицом, с юридическим адресом: .... Из п.1.1 Устава, что учреждение имеет структурное подразделение «... по адресу: .... Пунктом 1.5 Устава предусмотрено, что учредителем МБОУ ... является МО ... в лице Управления образования администрации муниципального образования .... Из п. 6.12 Устава МБОУ ... следует, что директор школы несет ответственность за соблюдение требований охраны прав детей, отвечает за качество и эффективность работы Школы; обеспечивает охрану жизни обучающихся и работников. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, помимо прочих, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности, государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В силу ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Согласно ч. 1 ст. 39 названного Федерального закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно – правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Пунктом 3 ч. 3 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» предусмотрено, что образовательное учреждение несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком и третьим лицом, что в структурном подразделении МБОУ ...- «Детский сад ... допущены нарушения п. 5.5. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», а именно: стыки пола плотно не пригнаны, с щелями в спальной, игровой и раздевалке младшей группы, а также в раздевалке и спальне в старшей группе, что подтверждается актом проверки органа государственного контроля ..., фототаблицей к акту и предписанием. Специалист ФИО1 в судебном заседании пояснила, что использование линолеума в детских учреждениях санитарно-эпидемиологическими нормами допускается, линолеум должен лежать плотно к полу, в стыках не должно быть щелей, срок устранения нарушений предписанием был установлен до ...г. с учетом характера работ, исполнение которых допускается в отсутствии детей в учреждении. Судом установлено, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц. В связи с чем, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком и в соответствии со ст. 198 ч. 4 ГПК РФ удовлетворить заявленные требования. Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. Суд, принимая решение об удовлетворении требований прокурора о возложении обязанности на ответчика устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, устанавливает срок его исполнения до ...г., принимая во внимание доводы ответчика и представителя третьего лица, основанные на предписании и пояснениях специалиста о возможности исполнения указанных работ в летний период в отсутствие в учреждении детей. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Устьянского района Архангельской области, заявленные в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить. Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение ... устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в структурном подразделении ..., а именно: пригнать плотно стыки пола в спальной, игровой и раздевалке младшей группы, раздевалке и спальне в старшей группе в соответствии с п. 5.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». Установить срок исполнения решения суда до ...г.. Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения ... в доход бюджета МО ... государственную пошлину в размере ... рублей. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения, с подачей апелляционной жалобы через Устьянский районный суд Председательствующий А.М.Рогачева