Дело № 2-355/10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без рассмотрения
15 сентября 2010 года пос. Октябрьский
Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Рогачевой А.М., при секретаре Рыжковой Н.Ф.,с участием помощника прокурора Устьянского района Архангельской области Рогожниковой Я.Н., представителя ответчика – администрации МО ... в лице главного специалиста администрации МО ... Гневашевой Г.А., представителя третьего лица- отдела опеки и попечительства администрации МО ... Кравчук Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах Невзоровой Ю.Д. к администрации МО ... о возложении обязанности принять Невзорову Ю.Д. на внеочередной учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставить ей вне очереди жилое помещение по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Устьянского района Архангельской области обратился в суд в интересах Невзоровой Ю.Д. с иском к администрации МО ... о возложении обязанности поставить на учёт Невзорову Ю.Д., ...г.р., для внеочередного предоставления жилой площади и предоставить ей на основании п.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям в пределах МО ... за счёт средств бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, мотивируя свои требования тем, что Невзоровой Ю.Д. к числу детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. Постановлением главы администрации МО «... от ...г. ... за Невзоровой Ю.Д. было закреплено жилое помещение по адресу: ..., которое признано аварийным и снесено. Невзорова Ю.Д. в настоящее время не обеспечена жилым помещением, отвечающим установленным требованиям в пределах МО .... Обязанность по внеочередному предоставлению Невзоровой Ю.Д. жилого помещения согласно ФЗ от 21.12.1996 г. 3159-ФЗ и областного закона от 05.07.2001 № 49-7-ОЗ лежит на администрации МО ....
В судебном заседании по инициативе суда вынесен на обсуждение вопрос об оставлении заявления без рассмотрения в связи с неявкой по вторичному вызову истца, не просившего о разбирательстве дела в его отсутствие, на основании абз. 8 ст. 222 ГПК РФ
Помощник прокурора Устьянского района Архангельской области Рогожникова Я.Н. пояснила, что по месту регистрации в г. ... Невзорова Ю.Д. в настоящее время не проживает, сведениями о месте возможного пребывания истца прокуратура не располагает. На оставлении заявления без рассмотрения возражала, настаивала на рассмотрении дела по существу заявленных требований. Полагает, что мнение относительно данного вопроса Невзорова Ю.Д. выразила, обратившись в прокуратуру, что и явилось основанием для обращения прокурора с иском в суд.
Представитель ответчика- администрации МО ... Гневашева Г.А.. возражала на рассмотрении дела по существу в отсутствие истца. Пояснила, что в 2005 году Невзорова Ю.Д. обращалась в администрацию МО ... и в связи с тем, что ранее закрепленное за ней жилье было признано аварийным и снесено, ей была выделена однокомнатная квартира по адресу: ..., пригодная для проживания, которую Невзорова Ю.Д. осмотрела, ей было предложено заключить договор социального найма, были даны контактные телефоны, по которым она может обратиться для решения данного вопроса, однако после указанного времени Невзорова Ю.Д. в администрацию не обращалась. В настоящее время также имеют возможность предоставить Невзоровой Ю.Д. отдельную неблагоустроенную квартиру на территории МО ... по адресу: ..., пригодную для проживания по техническим и санитарным нормам. Постановлением главы администрации МО ... от ...г. ... указанное жилое помещение закреплено за Невзоровой Ю.Д..
Представитель третьего лица- отдела опеки и попечительства администрации МО ... Кравчук Т.Н. не представила возражений по вопросу оставления заявления без рассмотрения в связи с неявкой в суд по вторичному вызову.
Третьи лица – Министерство образования, науки и культуры Архангельской области, Министерство финансов Архангельской области в судебное заседание представителей не направили, в заявлениях просили рассмотреть дело без участия представителей. В предоставленном отзыве Министерство образования,науки и культуры Архангельской области исковые требования Невзоровой Ю.Д. не поддерживает, пояснив, что для постановки истца на учёт в качестве нуждающейся во внеочередном предоставлении жилого помещения и предоставлении ей жилого помещения за счёт средств областного бюджета оснований нет.
Суд, заслушав помощника прокурора Устьянского района Рогожникову Я.Н., представителя ответчика Гневашеву Г.А., представителя отдела опеки и попечительства администрации МО ... Кравчук Т.Н., изучив материалы дела, приходит к следующему.
Суд приходит к выводу, что рассмотрение по существу указанного заявления прокурора, поданного в интересах Невзоровой Ю.Д., невозможно вследствие неявки истца в судебное заседание, поскольку отсутствуют в деле данные, свидетельствующие об отношении истца к заявленным прокурором требованиям о возложении обязанности на администрацию МО ... поставить на учёт Невзорову Ю.Д. для внеочередного предоставления жилой площади и предоставить ей вне очереди жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям в пределах МО .... В заявлении Невзоровой Ю.Д. от ...г., поступившем в прокуратуру Устьянского района ...г., отсутствует подпись подателя заявления. Ккроме того, в указанном заявлении, речь идет о выделении жилого помещения на территории ... и не конкретизировано, как это указано в исковых требованиях прокурора, территория МО .... При этом суд также принимает во внимание, что ответчиком в дело предоставлены документы, свидетельствующие о предоставлении и закреплении за истцом Невзоровой Ю.Д. жилого помещения на территории муниципального образования ..., относительно чего необходимо выяснять мнение истца.
В силу абз. 8 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Рассмотрение данного гражданского дела. дважды назначалось судом к рассмотрению – ...г. и ...г., кроме того, при проведении подготовки дела к судебному разбирательству, истцу предлагалось явиться в суд на беседу ...г.. О времени и месте проведения беседы в целях подготовки дела к судебному разбирательству и о времени и месте рассмотрения дела истец извещалась заблаговременно и надлежащим образом, однако не явилась ни на подготовку дела ни в судебные заседания, о разбирательстве дела в ее отсутствие не просила, а ответчик не требует ее рассмотрения по существу.
Суд принимает также во внимание, что с момента обращения Невзоровой Ю.Д. в прокуратуру и последующего обращения прокурора с иском в суд Невзорова Ю.Д. не выходила на контакт с целью разрешения указанного жилищного вопроса, не явилась за получением судебной повестки, направленной по месту ее регистрации и последнему известному ее месту жительства, не выходит на контакт по адресу, указанному ею в заявлении от ...г., поданном в прокуратуру ...г., не воспользовалась правом поручить ведение дела представителю. Согласно представленным в дело сведениям, Невзорова Ю.Д. по месту регистрации не проживает. Прокурором, обратившимся в суд с иском в интересах Невзоровой Ю.Д., сведений о фактическом месте ее жительства не представлено.
На основании совокупности изложенного суд считает возможным применить абз. 8 ст. 222 ГПК и оставить заявление прокурора Устьянского района, поданное в интересах истца Невзоровой Ю.Д., без рассмотрения, в связи с тем, что истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Согласно части 2 статьи 223 ГПК РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. Согласно части 3 ст. 222 ГПК РФ., если истец представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения их суду. При этом следует иметь в виду, что возможность обращения в суд первой инстанции с ходатайством об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения каким-либо процессуальным сроком не ограничена.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 222-223 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ :
Исковое заявление прокурора Устьяснкого района Архангельской области, поданное в интересах Невзоровой Ю.Д. к администрации МО ... о возложении обязанности принять на внеочередной учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,- оставить без рассмотрения в связи с тем, что истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Разъяснить истцу Невзоровой Ю.Д., что согласно части 2 статьи 223 ГПК РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. Согласно части 3 ст. 222 ГПК РФ, если истец представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения их суду.
Определение об оставлении заявления без рассмотрения в кассационном порядке не обжалуется.
Председательствующий судья - А.М.Рогачева