Дело № 2-76/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2011 года п. Октябрьский
Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Чесноковой Г.А., с участием помощника прокурора Устьянского района Рудаковой А.Н., представителя ответчика ГОУ НПО ... Сахарова С.А., при секретаре Федоровой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Устьянского районного суда п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области гражданское дело, по иску прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ГОУ НПО ... о признании незаконным бездействия в не проведении аттестации рабочих мест в учреждении, и возложении на ГОУ НПО ... обязанности провести аттестацию рабочих мест в учреждении,
установил:
Прокурор Устьянского района в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным бездействия ГОУ НПО ... в не проведении аттестации рабочих мест в учреждении и возложении обязанности на ГОУ НПО ... провести аттестацию рабочих мест в учреждении, при этом ссылается на ст. 212 ТК РФ, возлагающей обязанность на работодателя по проведению аттестации рабочих мест. При проведении проверки по заявлению машинистов (кочегаров) котельной ГОУ НПО ... соблюдения законодательства о труде и об охране труда, установлено, что в учреждении нарушаются нормы трудового законодательства, регулирующего охрану труда, не проведена аттестация рабочих мест. В судебном заседании помощник прокурора Устьянского района Рудакова А.Н.поддержала исковые требования, приведя аналогичные доводы.
Представитель ответчика Сахаров С.А. исковые требования признал, суду пояснил, что в настоящее время ведется подготовительная работа по проведению аттестации, издан приказ о создании комиссии и проведении аттестации, подыскивается фирма, с которой будет заключен соответствующий договор.
Суд, заслушав помощника прокурора Устьянского района, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.
В соответствии с ч. 4 ст. 353 ТК РФ на Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров в соответствии с федеральным законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Прокурор Устьянского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации вправе обратиться в соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК, п.4 ст. 27, п.3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. 210 ТК РФ в суд в защиту прав работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.
Судом установлено, что согласно Уставу образовательного учреждения ( с изменениями и дополнениями) ГОУ НПО ... является юридическим лицом, при этом органом управления Учреждения является директор, который назначает на должность и освобождает от должности работников Учреждения, решает в отношении назначаемых им работников в соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные с работой в Учреждении. Согласно Уставу юридический и фактический адрес учреждения- .... Учреждение внесено в Единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с распоряжением и.о. министра образования, науки и культуры ... Сахаров С.А. назначен на должность директора ГОУ НПО «... с ...г. на основании заявления Сахарова С.А. и по результатам конкурса.
Как следует из ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Статьей 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда определена как оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных или опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» установлены сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации, а именно, каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет (п.5). Согласно п.45 Приказа № 569 аттестация рабочих мест по условиям труда оформляется в виде пакета документов, в том числе приказом о завершении аттестации рабочих мест и утверждения ее результатов.
Кроме того, Приказ N 569 определяет цели, в которых могут использоваться результаты аттестации. Эти результаты должны предоставляться соискателям, принимаемым на работу, для получения ими достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске для здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, а также о полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях (п.4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда).
Работодатель ГОУ НПО ... должен обеспечить безопасные условия труда и довести указанную информацию до работников, предоставляя полагающие работнику гарантии и компенсации за вредные условия труда.
Как пояснил в судебном заседании директор учреждения, а также как следует из справки от ...г. аттестация рабочих мест в ГОУ НПО ... не проводилась.
Судом также установлено бездействие ответчика в не проведении аттестации рабочих мест. В частности, приказ директора ГОУ НПО ... о создании комиссии и по проведению аттестации рабочих мест, о составлении перечня рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда, был издан лишь ...г., то есть после предъявления прокурором иска в суд(...г.).
Ответчик исковые требования признал. Суд принимает признание иска ответчиком, как не противоречащее закону, не нарушающее права и законные интересы других лиц в соответствии со ст. 39,173 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджетаМО ... госпошлина в сумме ... рублей.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ГОУ НПО ... о признании незаконным бездействия в не проведении аттестации рабочих мест в учреждении, и возложении на ГОУ НПО ... обязанности провести аттестацию рабочих мест в учреждении удовлетворить.
Признать бездействие ГОУ НПО ..., в лице директора Сахарова С.А., в не проведении аттестации рабочих мест в ГОУ НПО ..., расположенном по адресу: ..., незаконным.
Обязать ГОУ НПО ... провести аттестацию рабочих мест в ГОУ НПО ..., расположенном по адресу: ....
Взыскать с ГОУ НПО ... в доход бюджетаМО ... государственную пошлину в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через суд, вынесший решение, в течение десяти дней с момента его вынесения.
Судья Г.А. Чеснокова