Дело № 2-498/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2012 года п. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Чесноковой Г.А., с участием помощника прокурора Устьянского района Рузаева О.Н., представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в ...- Ручьева Н.М., при секретаре Федоровой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Устьянского районного суда п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области гражданское дело по иску прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в ... к Муниципальному унитарному предприятию ... о возложении обязанности предоставить сведения о работающих застрахованных лицах и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам,

установил:

Прокурор Устьянского района Архангельской области обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в ... (далее ГУ УПФ РФ в ...) с иском о признании незаконным бездействия МУП ..., связанного с непредоставлениием в ГУ УПФ РФ в ... сведений о работающих застрахованных лицах и расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, а также возложении обязанности предоставить в ГУ УПФ РФ в ... сведения о застрахованных лицах и расчет по начисленным и выплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за первое полугодие 2012 года в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу. Требования обоснованы тем, что в ходе проверки выявлены нарушения ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязанного пенсионного страхования» ответчиком, являющегося страхователем. Ссылается на то, что ответчик за 1 полугодие 2012г. не предоставил сведений по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование и сведений о каждом работающем на предприятии застрахованном лице. Неисполнение ответчиком требований законодательства не позволяет определить правильность начисления страховых взносов, а также может препятствовать реализации предоставленного работникам права на трудовую пенсию.

В судебном заседании помощник прокурора Устьянского района поддержал исковые требования, приведя аналогичные доводы.

Представитель УПФ РФ в ... Ручьев Н.М. иск прокурора поддержал, приведя аналогичные доводы.

Представитель ответчика МУП ... в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, возражений на исковое заявление не представил.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, находит иск, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и на обязательное медицинское страхование осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно ст. 5 данного Федерального закона организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

В силу ч. 9 ст. 15 этого же Федерального закона плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации предоставляют расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязанного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров; страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

Предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование позволяет органам Пенсионного фонда в порядке ст. 29 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контролировать правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.

Согласно ст. 29 указанного закона органы контроля наделены правом требовать от плательщика страховых взносов документы по формам, установленным государственными органами, служащие основаниями для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов; проводить проверки в установленном порядке; вызывать на основании письменного уведомления в органы контроля за уплатой страховых взносов плательщиков страховых взносов для дачи пояснений в связи с уплатой (перечислением) ими страховых взносов либо в связи с проверкой правильности уплаты страховых взносов, а также в иных случаях.

В ходе рассмотрения дела установлено, что МУП ... является действующим юридическим лицом, что подтверждается представленной суду выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ... от ...г..

Как следует из справки ... от ...г., МУП ... состоит на учете в ГУ Управлении ПФР в ... в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования, имеет регистрационный номер №..., на дату выдачи справки МУП ... не предоставило в ГУ Управлении ПФР в ... расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также сведения индивидуального (персонифицированного учета) учета на работников за первое полугодие 2012 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются представителем ГУ Управлении ПФР в .... Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком в суд представлено не было.

Учитывая, что непредставление ответчиком расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и индивидуальных сведений на работников за первое полугодие 2012 года лишает Пенсионный фонд РФ возможности проверить правильность и полноту уплаченных ответчиком взносов, при выявлении недоимки принять меры к защите прав застрахованных лиц, в связи с чем нарушаются конституционные права застрахованных лиц на трудовую пенсию, суд считает исковые требования прокурора ... законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, бездействие ответчика по не предоставлению в ГУ Управление ПФР в ... в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также сведений индивидуального (персонифицированного учета) учета на работников, является незаконным, в связи с чем суд возлагает на МУП ... обязанность по его устранению в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины. В связи с чем с ответчика- юридического лица подлежит взысканию госпошлина в размере .... согласно ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Устьянского района Архангельской области к Муниципальному унитарному предприятию ... удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального унитарного предприятия ... связанное с не предоставлением в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в ... сведений о работающих застрахованных лицах и расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за первое полугодие 2012 года. Возложить на Муниципальное унитарное предприятие ... обязанность предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в ... сведения о застрахованных лицах и расчет по начисленным и выплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за первое полугодие 2012 года в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия ... в доход бюджета МО ... госпошлину в размере ... руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.

Судья Г.А. Чеснокова