Дело 2-520/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 октября 2012 года пос. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Рогачевой А.М., при секретаре Рыжковой Н.Ф., с участием истца Пеньевской С.Н. представляющей свои интересы и интересы несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, представителя ответчика администрации МО ... Духанина А.Н., представителя органа опеки и попечительства администрации МО ... Кравчук Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушкина Ф.П., Пеньевского Н.В., Пеньевской С.Н., ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования ... о признании права общей долевой собственности на 1\2 дома в равных долях по 1/5 доли каждому в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Пушкин Ф.П., Пеньевская С.Н. в интересах себя и своих несовершеннолетних детей ФИО1 ... года рождения, ФИО2 ... года рождения, а также Пеньевской Н.В обратились в суд с иском к администрации МО ... о признании права общей долевой собственности в равных долях, по 1/5 за каждым на квартиру ....

Требования мотивированы тем, что указанная квартира в ... году была предоставлена семье Пеньевской С.Н. по договору социального найма в ведомственном жилом фонде ... мехлесопункта. Истцы постоянно проживают в указанной квартире. С ... года администрацией МО ... с истцами был заключен договор социального найма, в ... году данный договор перезаключен. С заявлением о приватизации указанной квартиры обратились в БТИ. После чего администрацией МО ... была предоставлена справка о том, что данная квартира является муниципальной собственностью, но своевременно не была передана МО ... в собственность администрации, связи с этим указанный дом на балансе администрации МО ... не числится. Истцы считают, что нарушено их право на приватизацию.

В ходе судебного разбирательства дела истцы уточнили заявленные требования, просили признать за ними право общей долевой собственности на 1\2 часть жилого дома в равных долях, по 1/5 за каждым, расположенного по адресу : ...

В судебном заседании истец Пеньевская С.Н. требования и доводы, изложенные в иске, поддержала. Дополнительно пояснила, что с ... года и до ... года производила оплату за найм жилья в кассу ... мехлесопункта. Бывший главный бухгалтер ... мехлесопункта, а затем ООО ... ФИО3 поясняла, что перед ликвидацией предприятия на все дома были изготовлены технические паспорта и дома с технической документацией переданы в муниципальную собственность. В ... году администрацией МО ... им было предложено оформить договор социального найма, после чего плату за жилье вносила в кассу управляющей организации. В настоящее время в квартире проживают Пушкин Ф.П., Пеньевской Н.В., Пеньевская С.Н., ФИО1, ФИО2. Поскольку жилой дом не состоит на балансе МО ..., они не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения.

Совершеннолетние истцы Пушкин Ф.П. и Пеньевской Н.В. просили рассмотреть дело в их отсутствие в судебном заседании, на иске настаивали.

Ответчик – администрация МО ... исковые требования признал. Представитель ответчика Духанин А.Н. суду пояснил, что при ликвидации предприятия жилой фонд передавался в муниципальную собственность района, а в дальнейшем поселению, однако указанный дом в муниципальную собственность поселения не был передан. На основании регистрации лиц в указанной квартире был составлен договор социального найма. Поскольку жилой дом не значится в реестре муниципальной собственности, администрация МО ... не может передать жилой дом истцу в собственность в порядке приватизации.

Третье лицо- КУМИ администрации МО ... просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя в судебном заседании. Предоставили отзыв, согласно которому против удовлетворения исковых требований не возражают. Пояснили, что кв. ... в собственности МО «... в реестре муниципальной собственности не значится.

Третье лицо- Управление Росреестра по Архангельской области в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не предоставили.

Представитель органа опеки и попечительства администрации МО ... Кравчук Т.Н. исковые требовании поддержала, поскольку передача квартиры в долевую собственность несовершеннолетних ФИО2 и ФИО1 отвечает интересам несовершеннолетних.

По определению суда на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся истцов, представителей третьих лиц.

Суд, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, представителя органа опеки и попечительства, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законам о приватизации государственного и муниципального имущества.

Порядок, способ приватизации государственных (муниципальных) жилых помещений регулируется Законом РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008)"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании ст. 161 ГК РФ договор социального найма заключается в простой письменной форме.

Судом установлено, что семье Пеньевской С.Н. в ... году была предоставлена по договору социального найма квартира, расположенная по адресу: ..., состоящая из 3 комнат, общей площадью ... кв.м. из ведомственного жилого фонда ФГУ ..., что подтверждается объяснениями истца Пеньевской С.Н., копией похозяйственной книги, иными материалами дела и не оспаривается ответчиком. Согласно техническому и кадастровому паспорту, составленному по состоянию на ...г., квартира ..., расположена в двухквартирном доме по адресу: ..., имеет общую площадь ... кв.м., год постройки ..., инвентарный номер ....

Установлено, что по заявке ... мехлесопункта в ... году, а затем по заявке ... лесопункта в ... году ... филиалом БТИ составлялся технический паспорт на указанный жилой дом государственного жилищного фонда ... года постройки общей площадью ... кв.м., состоящий из двух квартир и 6 жилых комнат, с инвентарным номером ... ( по состоянию на ...г.) и ... (по состоянию на ...г.).

Согласно справке ... филиала БТИ от ...г. квартира ... в жилом доме по адресу: ..., учтена в материалах БТИ, инвентарный номер ..., право собственности не зарегистрировано.

Согласно предоставленной архивной справке от ...г. в архивный отдел администрации МО ... документы ФГУ (ОАО) ... на хранение не поступали.

В Межрайонной ИФНС ... по Архангельской области и НАО отсутствуют сведения о юридических лицах ФГУ (ОАО) ....

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ...г. ООО ... ликвидировано вследствие банкротства, сведения о прекращении деятельности внесены в реестр ...г..

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и НАО от ...г. установлено, что сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в РФ” от 4.07.1991 года № 1541-1, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В соответствии с п. 5 ст. 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 16 октября 2002 года (с последующими изменениями и дополнениями) социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

На основании совокупности изложенного судом установлено, что государственное предприятие Костылевский механизированный лесопункт построило в ... году жилой дом по адресу: ..., предоставило семье Пеньевской С.Н. по договору социального найма. При переходе государственного предприятия в иную форму собственности либо при его ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятия не был в установленном порядке передан органам местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: ... на балансе муниципальной собственности администрации МО ..., не числиться, что подтверждается справкой ... от ...г..

Между тем, согласно договору социального найма жилого помещения ... от ...г., заключенного наймодателем в лице ООО Управляющая компания ... с нанимателем Пеньевской С.Н., ей и членам ее семьи предоставлено в бессрочное возмездное пользование для проживания нем изолированное жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, расположенное по адресу: ..., состоящее из трех комнат, общей площадью ... кв.м.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц ООО УК ... ликвидировано ...г.

Из поквартирной карточки, копии похозяйственной книги следует, что в квартире ... дома № ... зарегистрированы Пеньевская С.Н. с ...г., Пушкин Ф.П. с ...г., Пеньевской Н.В. с ...г., ФИО2 с ...г., ФИО1 с ...г..

Согласно предоставленным квитанциям Пеньевской С.Н. производилась оплата за найм жилого помещения и коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: ....

Из договора социального найма жилого помещения ... от ...г. администрацией МО ... Пеньевской С.Н. и указанным в договоре членам ее семьи (Пушкин Ф.П., Пеньевской Н.В., ФИО2, ФИО1) в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение общей площадью ... кв.м. по адресу: ....

Из уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на объект недвижимого имущества: квартира, адрес: ... не зарегистрировано.

В силу ст. 11 Закона от 04.07.1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность, бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 (в ред. от 02 августа 2007 г.) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, признается многоквартирным домом. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Как установлено судом на основании исследованных документов, представленных в материалы дела, в том числе технического паспорта, указанный дом является двухквартирным жилым домом, квартиры имеют самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающий к жилому дому. Таким образом, указанный жилой дом является многоквартирным домом.

Согласно ст. 16 ЖК РФ видами жилых помещений является как квартира, так и жилой дом или часть жилого дома. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии со ст.ст.36,37,38 ГК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение. При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Условия договора, которыми переход права собственности на помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, являются ничтожными.

В силу п.п.1, 2 ст. 69 ЖК РФ и предоставленных в дело документов Пушкин Ф.П., Пеньевской Н.В., ФИО1, ФИО2 являются членами семьи нанимателя Пеньевской С.Н., в связи с чем, равны в правах и обязанностях по договору социального найма. Сведений о прекращении, расторжении либо изменении договора социального найма не имеется, судом таких обстоятельств не установлено..

Из информации, предоставленной ... филиалом «БТИ» от ...г. следует, что право приватизации жилого помещения истцами реализовано не было.

Судом не установлено препятствий для приватизации жилого помещения, в том числе, указанных в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Администрация МО ... не имеет полномочий заключить договор передачи жилого помещения, расположенного по адресу: ... собственность истцов, поскольку указанная квартира не значиться в реестре муниципального имущества МО ....

В силу изложенного истцы по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на жилое помещение.

На основании совокупности изложенного суд приходит к выводу, что истцы Пушкин Ф.П., Пеньевской Н.В., Пеньевская С.Н., ФИО1, ФИО2 имеют право на приватизацию принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, а именно 1\2 части жилого дома на праве общей долевой собственности по 1/5 доли за каждым, расположенного по адресу: ....

В связи с изложенным иск подлежит удовлетворению.

Вступивший в законную силу судебный акт о признании права собственности на недвижимое имущество в соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 17 июня 1997 года № 122 является основанием для государственной регистрации права.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПK РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пушкина Ф.П., Пеньевского Н.В., Пеньевской С.Н., ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования ... о признании права общей долевой собственности в равных долях по 1/5 доли каждому на 1\2 часть жилого дома в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Пушкиным Ф.П., Пеньевским Н.В. Пеньевской С.Н., ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности по 1/5 доли за каждым на 1\2 часть жилого дома, расположенного по адресу: ..., инвентарный номер ....

Право общей долевой собственности на указанную квартиру возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Копию настоящего решения в трехдневный срок после вступления решения в законную силу направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий А.М. Рогачева.