Дело № 5-12/2010                                                      

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания.

Судья Устьянского районного суда Архангельской области Заостровцева И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Устьянского районного суда материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Волюжского А.В., ...,

УСТАНОВИЛ:

В период проведения административного расследования (внеплановой выездной проверки с 19 часов 00 мин. Дата обезличена по Дата обезличена в 09 час. 00 мин.) выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил в кондитерском цехе ИП Волюжского А.В., расположенного по адресу: ... а именно:

1. в нарушение п. 3.10.6. СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» приготовление начинки для пирожков с картошкой производится не в соответствии с технологической инструкцией - используются картофельные хлопья вместо картофеля,

2. 21.06.-22.06.2010 года производство пирожков жареных с картошкой с посторонними включениями в нарушение п. 2.9., 3.3. СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования к безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»

3. в нарушение п. 310.3.; п.3.10.4. СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» в кондитерском цехе отсутствует заключение специалиста технологического контроля предприятия на сырье, используемое для производства пирожков,

Таким образом, индивидуальным предпринимателем Волюжским А.В. допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил.

Вина индивидуального предпринимателя Волюжского А.В. подтверждается материалами, представленными в судебное заседание: протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена в отношении юридического лица – индивидуального предпринимателя Волюжского А.В. по ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил, актом проверки Территориального отдела в Вельском, Виноградовском, Коношском, Устьянском и Шенкурском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области от Дата обезличена Номер обезличен в отношении ИП Волюжского А.В. по адресу ..., экспертным заключением по административному расследованию в отношении ИП Волюжского А.В. от Дата обезличена.

В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Согласно ст. 39 закона  № 52-ФЗ от 30.03.1999 года соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Волюжский А.В., является индивидуальным предпринимателем (подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия Номер обезличен, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей Дата обезличена внесена запись о государственной регистрации Волюжского А.В. в качестве индивидуального предпринимателя, основной государственный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - Номер обезличен, зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО, ИНН Номер обезличен).

Дата обезличена между ООО ... и индивидуальным предпринимателем Волюжским А.В., заключен договор аренды здания пекарни, расположенной по адресу: ..., согласно которого ИП Волюжский А.В. принял в аренду указанное здание пекарни, назначение производственное, торговое, что подтверждается актом приема –передачи здания пекарни от Дата обезличена. Дата обезличена договор аренды здания пекарни был перезаключен сроком действия до Дата обезличена.

Дата обезличена ФИО1 обратилась в Территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в Вельском, Виноградовском, Коношском, Устьянском и Шенкурском районах с жалобой, на то, что она Дата обезличена в 12 часов 10 минут купила в тоноре, расположенном в ... жаренные пирожки. В одном из пирожков обнаружила червяка. В 14 часов Дата обезличена она обратилась с данным продуктом к продавцу ФИО2, которая продала ей данный пирожок. Деньги за пирожок ей не вернули, никаких других мер не предприняли. Продавец сказала, откуда привезены пирожки и написала номер накладной.

Как видно из экспертного заключения заместителя начальника Территориального отдела в Вельском, Виноградовском, Коношском, Устьянском и Шенкурском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области от Дата обезличена по административному расследованию в отношении ИП Волюжского А.В., одним из видов деятельности индивидуального предпринимателя является производство хлеба и хлебобулочных и кондитерских изделий в кондитерском цехе, расположенном по адресу: .... Видом Выпускаемой продукции являются пирожки, изготовляемые по технологической инструкции к Техническим условиям ТУ 9115-212-11163857-2004 «Изделия хлебобулочные «Любимые», в том числе пирожки жареные с картошкой, с капустой. При проведении обследования кондитерского цеха ... с целью установления возможности попадания посторонних включений (червяка) в начинку, установлено: Производство пирожков осуществляется в ночную смену. На предприятии имеется в наличии Технические условия и технологическая инструкция к ТУ, согласно которой для приготовления пирожков с капустой используется для начинки капуста белокочанная свежая по ГОСТ 1724 «Капуста белокочанная свежая заготовляемая и поставляемая. Технические условия» и картофель по ГОСТ 7176 «Картофель свежий продовольственный заготовляемый и поставляемый. ТУ», ГОСТ 26832 «Картофель свежий для переработки на продукты питания. ТУ», и лук репчатый по ГОСТ 1723 «Лук репчатый свежий заготовляемый и поставляемый. ТУ»- для пирожков с картошкой. Фактически: для приготовления начинки для пирожков из картофеля используется картофельные хлопья в нарушение п. 3.10.6. СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий». Для начинки пирожков с капустой используется капуста свежая. Начинка для пирожков с картошкой изготовляется из картофельных хлопьев ... 06001 изготовленные по ТУ 9166-006-70710694 изготовителя ООО ... даты выработки ... срок годности 1 год, сопроводительные документы (качественное удостоверение без даты выдачи, копия сертификата соответствия) предоставлены, сроки годности соблюдены, и лука сушеного, изготовителя компания .... Дата изготовления ..., срок годности 24 месяца, сопроводительные документы (копия санитарно-эпидемиологического заключения) предоставлены. Картофельные хлопья и лук в цехе подготовки продовольственного сырья из транспортной тары пересыпаются во внутрицеховую тару, в которой и поступают на производство. В ходе обследования работник готовила одновременно обе начинки. Во время проверки осмотр картофельных хлопьев и сушеного лука работником не проводился. Производственный контроль выпускаемой продукции осуществляется в лабораториях ОРМ № 3 филиала ФГУЗ ... согласно данных производственного контроля было исследовано 6 проб пирожков за период 2009-2010 год, из них пирожков жаренных с капустой и картофельным пюре по 1 пробе, все отвечают требованиям НТД. Продовольственное сырье лабораторно не исследовалось, заключение специалиста технологического контроля предприятия на сырье, используемое для производства пирожков, отсутствует в нарушение п. 3.10.3.; п.3.10.4. СанПиН 2.3.4.545-96. Согласно данного заключения, постороннее включение (червяк) в пирожки с картофельным пюре мог попасть только с начинкой. Не производится осмотр сырья, отсутствует заключение специалиста технологического контроля предприятия.

Согласно п.2.5 ТУ 9115-212-11163857-2004 «Изделия хлебобулочные с начинкой «Любимые» в изделиях хлебобулочных не допускаются посторонние включения.

В соответствии с п. 2, 6 ст. 15 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарным правилам; не соответствующие санитарным правилам и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.

Таким образом судом установлено, что в кондитерском цехе ИП Волюжского А.В., расположенном по адресу: ... в нарушение п. 3.10.6. СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» приготовление начинки для пирожков с картошкой производится не в соответствии с технологической инструкцией - используется картофельные хлопья вместо картофеля, 21.06.-22.06.2010 года осуществлено производство пирожков жареных с картошкой с посторонними включениями в нарушение п. 2.9., 3.3. СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования к безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», в нарушение п. 310.3.; п.3.10.4. СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» в кондитерском цехе отсутствует заключение специалиста технологического контроля предприятия на сырье, используемое для производства пирожков.

На основании приведенных выше доказательств, исследованных в судебном заседании, суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя Волюжского А.В. по ст. 6.3 КоАП РФ, т.е. нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил.

При назначении наказания, суд учитывает, что индивидуальный предприниматель Волюжский А.В. ранее к административной ответственности не привлекался, с выявленными нарушениями согласен. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение данного индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Волюжскому А.В. административное наказание в виде наложения административного штрафа, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку указанные нарушения устранимы без приостановления деятельности кондитерского цеха ИП Волюжского А.В.. При определении размера штрафа, суд учитывает имущественное положение Волюжского А.В., последствия совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Волюжского А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Указанный размер штрафа в сумме 800 рублей (восемьсот рублей) необходимо перечислить: 

Получатель – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, ....

Реквизиты: ...,

... Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей (штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке).

Оплату штрафа Волюжскому А.В. произвести в течение 30 суток. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию Устьянского районного суда в тот же срок пос. Октябрьский ул. Ленина, д. 19 каб. 17.

 В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента получения копии данного постановления, с подачей жалобы через Устьянский районный суд.

    Судья И.А. Заостровцева