Дело № 5-11/2010                                                      

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания.

Судья Устьянского районного суда Архангельской области Заостровцева И.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Поповой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Устьянского районного суда материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Поповой Н.С., Дата обезличена г.р., уроженки ..., ранее не привлекавшейся к административной ответственности, 

Поповой Н.С. разъяснены ее права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, права понятны, отводов, ходатайств не поступило, адвокат в судебном заседании не нужен.

УСТАНОВИЛ:

В период времени с 12 часов 10 минут по 16 часов Дата обезличена в организации продовольственной торговли – в предприятии торговли ... ИП ..., расположенного по адресу ... продавец Попова Н..С. с целью извлечения прибыли, допустила продажу товаров с нарушением санитарных правил, а именно продала гражданке ФИО1, проживающей по адресу: ..., пирожки жаренные с картошкой, изготовленные по ТУ 9115-212-11163857-2004 «Изделия хлебобулочные с начинкой «Любимые» 21.-Дата обезличена в кондитерском цехе ИП ..., расположенного по адресу: ..., не соответствующие требованиям, установленным нормативной и технической документацией - с посторонними включениями («червяк») в нарушение п. 8.1.СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001 года. При обращении гр. ФИО1, товар не обменяла, деньги не вернула. Индивидуального предпринимателя Дата обезличена в известность не поставила, что также является нарушением ст. 15 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ 19.01.1998 года №55. Таким образом, Попова Н.С. допустила продажу товаров с нарушением санитарных правил, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.4 ч. 2  КоАП РФ.

Вина Поповой Н.С. подтверждается материалами, представленными в судебное заседание: протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена в отношении Поповой Н.С. по ст. 14.4 КоАП РФ, то есть продажа товаров с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил, должностной инструкцией продавца, выпиской из штатного расписания.

Правонарушитель Попова Н.С. факт продажи Дата обезличена жареного пирожка с картошкой, в начинке которого оказался «червяк» признала, пояснив, что в момент продажи она не знала о том, что в начинке указанного пирожка находится «червяк». После обращения покупательницы, приобретшей указанный пирожок, в начинке которого оказался червяк, она растерялась, поэтому о данном факте никому, в том числе и ИП ..., не сообщила. Пирожок на аналогичный товар не обменяла, деньги за товар не вернула, в связи с тем, что покупательница ушла.  

Представитель Территориального отдела территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области ... Коробова А.Г. суду пояснила, что Дата обезличена к ним с заявлением обратилась ФИО1, указав, что Дата обезличена, она приобрела в тонаре ИП ... несколько пирожков с картошкой, в одном из которых оказался червяк. Согласно пояснений ФИО1, она принесла этот пирожок в тонар ИП ..., но продавец никаких мер не предприняла, товар ей не обменяла, деньги за пирожок не вернула, никаких извинений не принесла. Кроме того о данном факте никому не сообщила. В связи с этим на следующий день ФИО1 вновь вынуждена была обратится в этот тонар, где уже другой продавец позвонила в кондитерский цех, в котором изготавливались указанные пирожки, но индивидуальному предпринимателю вновь никто ничего не сообщил. Таким образом из-за действий продавца Поповой Н.С. партия пирожков, изготовленных в кондитерском цехе ИП ... и реализуемых через сеть торговых точек ИП ... не была вовремя снята с реализации, а Поповой Н.С. был реализован пирожок с нарушением санитарных правил, то есть нарушены п.8.1 и п.8.25 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».   

В соответствии с приказом Номер обезличен от Дата обезличена Попова Н.С. была принята на работу ИП ... продавцом в структурное подразделение – торговый ларек ... на период отсутствия основных работников с Дата обезличена.

В соответствии п.5 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ 19.01.1998 года №55 продавец обязан соблюдать обязательные с учетом профиля и специализации своей деятельности требования, установленные в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах.

В соответствии с п. 8.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001 года пищевые продукты, реализуемые в организациях торговли, должны соответствовать требованиям, установленным нормативной и технической документацией, а также гигиеническим требованиям к пищевой ценности и безопасности пищевых "продуктов и продовольственного сырья и п. 8.25. продовольственное сырье и пищевые продукты, признанные не соответствующими требованиям нормативной и технической документации, представляющие опасность для здоровья населения снимаются с реализации.

В соответствии с п. 2, 6 ст. 15 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарным правилам; не соответствующие санитарным правилам и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.

Согласно п.2.5 ТУ 9115-212-11163857-2004 «Изделия хлебобулочные с начинкой «Любимые» в изделиях хлебобулочных не допускаются посторонние включения.

В соответствии с п. 2 Правил продажи отдельных видов товаров, абз.6 преамбулы к закону «О защите прав потребителей» под продавцом понимается организация независимо от ее организационно- правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору розничной купли - продажи.

Согласно п.5 ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1 (в действующей редакции) если законом или установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу)соответствующий этим требованиям. В соответствии со ст. 7 данного закона потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечить безопасность товара являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно должностной инструкции продавец в своей деятельности руководствуется действующим законодательством РФ, должен знать основные виды сырья, идущего на изготовление, признаки доброкачественности, правила санитарных норм. С данной инструкцией Попова Н.С. ознакомлена под роспись Дата обезличена.

 Дата обезличена ФИО1 обратилась в Территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области ... с жалобой, на то, что она Дата обезличена в 12 часов 10 минут купила в тоноре, расположенном по ..., жаренные пирожки. В одном из пирожков обнаружила червяка. В 14 часов Дата обезличена она обратилась с данным продуктом к продавцу Поповой Н.С., которая продала ей данный пирожок. Деньги за пирожок ей не вернули, никаких других мер не предприняли. Продавец сказала откуда привезены пирожки и написала номер накладной.

В соответствии с накладной Номер обезличен от Дата обезличена в магазин - ... ИП ... поступили пирожки жаренные, получила продавец Попова Н.С., имеется удостоверение о качестве Номер обезличен

Судом установлено, что Попова Н.С. допустила продажу товаров с нарушением санитарных правил, а именно продала гражданке ФИО1 пирожки жаренные с картошкой, изготовленные по ТУ 9115-212-11163857-2004 «Изделия хлебобулочные с начинкой «Любимые» 21.-Дата обезличена в кондитерском цехе ИП ..., расположенного по адресу: ..., не соответствующие требованиям, установленным нормативной и технической документацией - с посторонними включениями («червяк»), не предприняла никаких мер к снятию с дальнейшей реализации указанной партии пирожков, кроме того товар не обменяла, деньги не вернула, в  нарушение п. 8.1. и п. 8.25 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и ст. 15 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года.

На основании приведенных выше доказательств, исследованных в судебном заседании, суд квалифицирует действия Поповой Н.С. по ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ, как продажу товаров с нарушением санитарных правил.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, суд считает необходимым назначить Поповой Н.С. административное наказание в виде наложения административного штрафа, предусмотренное ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ. При определении размера штрафа суд учитывает имущественное положение Поповой Н.С., последствия совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Попову Н.С. виновной в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Указанный размер штрафа в сумме 2000 рублей (две тысячи рублей) необходимо перечислить: 

Получатель – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, ....

Реквизиты: УФК по Архангельской области (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), ...

... Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей (штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке).

Оплату штрафа Поповой Н.С. произвести в течение 30 суток. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию Устьянского районного суда в тот же срок пос. Октябрьский ул. Ленина, д. 19 каб. 17.

 В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента получения копии данного постановления, с подачей жалобы через Устьянский районный суд.

    Судья И.А. Заостровцева