Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Дело № 5-8/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания.

Судья Устьянского районного суда Архангельской области Заостровцева И.А.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении индивидуального предпринимателя Мамишовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Устьянского районного суда материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Мамишовой Н.А., <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекалась

ИП Мамишовой Н.А. разъяснены ее права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, права понятны, отводов, ходатайств не поступило, защитник и переводчик в судебном заседании не нужен,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальным предпринимателем Мамишовой Н.А. допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно к эксплуатации помещения под торговый павильон «...».

Указанное правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в Вельском, Виноградовском, Коношском, Устьянском и Шенкурском районах в ходе проведения проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав в торговом павильоне «...» индивидуального предпринимателя Мамишовой Н.А., расположенном по <адрес>.

В ходе проверки установлено, что ИП Мамишовой Н.А. допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации указанного торгового павильона «...», выразившиеся в несоблюдении следующих норм и правил:

- в нарушение п. 3.1, п. 9.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (с изменениями № 1 СП 2.3.6. 2203-07) в торговом павильоне на момент проверки отсутствует канализация, не оборудован туалет;

- в нарушение п. 3.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (с изменениями № 1 СП 2.3.6. 2203-07) сброс неочищенных сточных вод осуществляется непосредственно на прилегающую территорию;

- в нарушение п. 7.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (с изменениями № 1 СП 2.3.6. 2203-07) в складских помещения торгового павильона некоторые пищевые продукты хранятся непосредственно на полу.

В судебном заседании ИП Мамишова Н.А. вину в совершенном административном правонарушении признала, факты, указанные в протоколе об административном правонарушении и других документах, не оспаривала. Пояснила, что в настоящее указанные нарушения частично устраняются и полностью будут устранены в ближайшее время.

Заслушав ИП Мамишову Н.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что вина ИП Мамишовой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.4 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Вина индивидуального предпринимателя Мамишовой Н.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами, представленными в судебное заседание: протоколом об административном правонарушении № ... от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки Территориального отдела в Вельском, Виноградовском, Коношском, Устьянском и Шенкурском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ. № ... в отношении ИП Мамишовой Н.А. по <адрес>.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения об ИП Мамишовой Н.А., как о лице его совершившем, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена, возражений при ознакомлении с протоколом, от ИП Мамишовой Н.А. не поступило.

Как следует из акта проверки (обследования) Территориального отдела в Вельском, Виноградовском, Коношском, Устьянском и Шенкурском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № ... в отношении ИП Мамишовой Н.А. по <адрес> в торговом павильоне «...» канализация и туалет отсутствуют, сброс неочищенных сточных вод осуществляется непосредственно на прилегающую территорию, в складских помещения пищевые продукты хранятся на стеллажах, некоторые непосредственно на полу.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 30.03.1999 г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Согласно ст. 39 закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07 сентября 2001 года введены в действие санитарные правила «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066—01», которые разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно - эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно - техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами (далее - организации торговли), условиям приемки, хранения, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда. Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей.

Согласно п. 3.1, п.9.4 СП 2.3.6.1066—01 стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией. В организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения и канализования должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил. Все стационарные организации мелкорозничной сети оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук.

Согласно п. 3.5 СП 2.3.6.1066—01 сброс неочищенных сточных вод в открытые водоемы и на прилегающую территорию не допускается.

В соответствии с п. 7.8 СП 2.3.6.1066—01 все пищевые продукты в складских помещениях, подсобных помещениях и т.п. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола.

Мамишова Н.А. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя <данные изъяты>. Запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации Мамишовой Н.А. в качестве индивидуального предпринимателя внесена ДД.ММ.ГГГГ, основной государственный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ИП Мамишовой Н.А. заключен договор аренды здания торгового павильона, расположенного по <адрес>, согласно которому ИП Мамишова Н.А. приняла в аренду указанное помещение, срок действия настоящего договора 2 года. Согласно выкопировки из плана, магазин состоит из <данные изъяты>.

ИП Мамишова Н.А. через организацию торговли (предприятие мелкорозничной сети) торговый павильон «...», расположенный по <адрес>, осуществляет реализацию населению продуктов питания (преимущественно фруктов и овощей).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в Вельском, Виноградовском, Коношском, Устьянском и Шенкурском районах с заявлением на антисанитарное состояние и содержание магазина «...», расположенный по <адрес>. В данном магазине отсутствуют водоснабжение и канализация.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в торговом павильоне ИП Мамишовой Н.А., расположенном по <адрес>, <адрес> в нарушение п. 3.1, п. 9.4 СП 2.3.6.1066-01 (с изменениями ... СП 2.3.6. 2203-07) отсутствует канализация, не оборудован туалет; в нарушение п. 3.5 СП 2.3.6.1066-01 (с изменениями № 1 СП 2.3.6. 2203-07) сброс неочищенных сточных вод осуществляется непосредственно на прилегающую территорию; в нарушение п. 7.8 СП 2.3.6.1066-01 в складских помещения некоторые пищевые продукты хранятся непосредственно на полу.

При данных обстоятельствах действия индивидуального предпринимателя Мамишовой Н.А. подлежат квалификации по ст. 6.4 КоАП РФ, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания, суд учитывает, что индивидуальный предприниматель Мамишова Н.А. ранее к административной ответственности не привлекалась, с выявленными нарушениями согласна. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и финансовое положение, обстоятельства влияющие на административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Мамишовой Н.А. является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Мамишовой Н.А., не выявлено.

Учитывая характер совершенного Мамишовой Н.А. административного правонарушения, ее личность и имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, считаю возможным назначить Мамишовой Н.А. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 6.4 КоАП РФ. При определении размера штрафа, учитываю имущественное положение Мамишовой Н.А., последствия совершенного административного правонарушения.

По изложенным мотивам считает, что достижение целей административного наказания и исправление правонарушителя - индивидуального предпринимателя возможно без применения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Мамишову Н.А. Нармину Али кызы виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Указанный размер штрафа в сумме <данные изъяты> рублей (...) необходимо перечислить:

Получатель – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, 163000, г. Архангельск, ул. Гайдара 24.

Реквизиты: УФК по Архангельской области (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), ИНН/КПП 2901133673/290101001, расчетный счет 40101810500000010003, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск, БИК банка получателя: 041117001, ОКАТО 11254551000, КБК 141 1 16 28000 01 0000 140 (Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей).

Оплату штрафа ИП Мамишовой Н.А. произвести в течение 30 суток. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию Устьянского районного суда в тот же срок пос. Октябрьский ул. Ленина, д. 19 каб. 17.

В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента получения копии данного постановления, с подачей жалобы через Устьянский районный суд.

Судья И.А. Заостровцева