Дело № 12-56 /2012

РЕШЕНИЕ

27 сентября 2012 года п. Октябрьский

Судья Устьянского районного суда Архангельской области Васильева Н.В., с участием заместителя прокурора Устьянского района Архангельской области Ручьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Устьянского района Архангельской области Ручьевой Е.В. по административному материалу на постановление УУП ОМВД России по ... ФИО1 от ...г. ... о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении

Ручьевой О.И. ...,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Устьянского района Архангельской области обратился в Устьянский районный суд с протестом на постановление от ...г. ... о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении Ручьевой О.И. по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, просит суд отменить постановление и возвратить на новое рассмотрение.

Основанием протеста является, что в постановлении по делу об административном правонарушении не конкретизирована объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ. В постановлении о назначении административного наказания не приведены обстоятельства, послужившие основанием для признания Ручьевой О.И. виновной в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании заместитель прокурора Устьянского района Ручьева Е.В. поддержала доводы протеста, просит постановление УУП ОМВД России по ... лейтенанта полиции ФИО1 от ...г. ... по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении Ручьевой О.И. отменить и возвратить на новое рассмотрение.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ручьева О.И., в судебное заседание не явилась. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Извещение о дате и месте судебного заседания не вручено Ручьевой О.И. по причине не проживания Ручьевой О.И. по месту жительства и регистрации. По определению суда протест заместителя прокурора ... рассмотрен в отсутствии Ручьевой О.И.

Заслушав заместителя прокурора Устьянского района Ручьеву Е.В., исследовав материалы дела, суд находит протест подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ судья вправе отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

УУП ОМВД России по ... ст. лейтенантом полиции ФИО1 ...г. составлен протокол об административном правонарушении ... в отношении Ручьевой О.И. по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ. Ручьева О.И. в нарушение п.п. 7,12,15 «Положения о паспорте гражданина РФ», утвержденного постановлением правительства РФ от 08.07.1997 № 828 допустила проживание без удостоверения личности (паспорта) допустив его небрежное хранение, повлекшее утрату ...г.

Статья 19.15 ч.1 КоАП РФ в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ) проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

...г. УУП ОМВД России по ... ст. лейтенантом полиции ФИО1 вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении Ручьевой О.И.. по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, в связи с тем, что Ручьева О.И. в нарушение пунктов 7,12,15 «Положения о паспорте гражданина РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.07.1997г.№ 828, ...г. в ... допустила проживание без удостоверение личности (паспорта), допустив его небрежное хранение, повлекшее утрату ...г.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, решение по делу должно быть мотивированным.

Из протокола об административном правонарушении от ...г. ..., постановления ... о назначении административного наказания следует, что Ручьева О.И. допустила проживание без удостоверения личности (паспорта), допустив его небрежное хранение, повлекшее утрату ...г.. В то же время, объективная сторона ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ должна содержать указание на проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, что не содержится в постановлении и протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, в постановлении ... от ...г. УУП ОМВД России по ... капитана полиции ФИО1 не изложены фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, чем нарушены требования пункта 4 статьи 29.10 Кодекса.

Вышеуказанные нарушения являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, протест заместителя прокурора Устьянского района подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора Устьянского района Архангельской области удовлетворить.

Постановление о назначении административного наказания УУП ОМВД России по ... капитана полиции ФИО1 от ...г. ... в отношении Ручьевой О.И. по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ отменить, постановление возвратить в ОМВД России по ... на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного решения, с подачей жалобы через Устьянский районный суд.

Судья Н.В.Васильева.