№ 12-11/2011

РЕШЕНИЕ

14 апреля 2011 года п. Октябрьский

Судья Устьянского районного суда Архангельской области Заостровцева И.А.,

с участием Тарасова Н.А.,

заместителя прокурора ... Ручьевой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании административный материал по протесту заместителя прокурора Устьянского района Архангельской области на постановление старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках, государственного охотничьего инспектора, руководителя ... лесничества Тарасова А.Н. от ...г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя Тарасова Н.А. ... года рождения, ...,

УСТАНОВИЛ:

В Устьянский районный суд поступил протест заместителя прокурора Устьянского района Архангельской области на постановление старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках, государственного охотничьего инспектора, руководителя ... лесничества -территориального органа Агентства лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области Тарасова А.Н. от ...г. по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Тарасова Н.А., согласно которому должностное лицо индивидуальный предприниматель Тарасов Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 29.3 КоАП РФ Тарасов А.Н. обязан был заявить самоотвод, но этого не сделал и рассмотрел дело по существу, что законом запрещено. Данное процессуальное нарушение существенно влияет на законность и обоснованность вынесенного по делу решения.

В судебном заседании заместитель прокурора Устьянского района Ручьева Е.В. протест поддержала по изложенным доводам.

Индивидуальный предприниматель Тарасов Н.А. в судебном заседании протест прокурора поддержал, с доводами, изложенными в протесте согласен.

Заслушав Тарасова Н.А., заместителя прокурора Устьянского района Архангельской области Ручьеву Е.В., исследовав материалы дела, нахожу протест прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Согласно п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления и возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица индивидуального предпринимателя Тарасова Н.А. составлен ...г., в нем указано, что в период времени с ...г. по ...г. ИП Тарасов Н.А. осуществляя заготовку древесины на основании Договора аренды лесного участка ... от ...г., лесной декларации ... от ...г. в ... лесничестве ... участковом лесничестве участок с-з ... при проведении рубки спелых и перестройках лесных насаждений в кв. ..., допустил нарушения лесного законодательства в кВ. ..., выраженное в несоблюдении технологии при разработке лесосеки: магистральный волок увеличен, в результате чего уничтожен перспективный подрост на площади ... га. Нарушены п. 42, п. 52 «правил заготовки древесины», утвержденных Приказом МПР России от 16.07.2007 года № 184.

Постановление о назначении административного наказания ... от ...г. должностное лицо ИП Тарасов Н.А. признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме ... рублей.

В соответствии со ст. 29.2 КоАП РФ должностное лицо, на рассмотрение которого передано дело об административном правонарушении, не может рассматривать данное дело в случае, если это лицо является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Постановлением о назначении административного наказания ... от ...г. в отношении ИП Тарасова Н.А., вынесено старшим государственным лесным инспектором в лесничествах и лесопарках, государственным охотничьим инспектором, руководителем ... лесничества -территориального органа Агентства лесного и охотничьего хозяйств ... Тарасовым А.Н..

Как следует из представленных материалов: справки формы ... на Тарасова А.Н., актовой записи о рождении Тарасова Н.А. ... от ...г., Тарасов А.Н., ... г.р. является отцом Тарасова Н.А., ... г.р..

При рассмотрении протеста установлено, что должностное лицо, рассмотревшее дело и вынесшее оспариваемое постановление, Тарасов А.Н. приходится отцом Тарасову Н.А. – лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.3 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 29.2 настоящего Кодекса, должностное лицо обязано заявить самоотвод. Заявление о самоотводе подается вышестоящему должностному лицу.

В нарушений указанных требований ст. 29.3 КоАП РФ старший государственный лесной инспектор в лесничествах и лесопарках, государственный охотничий инспектор, руководитель ... лесничества -территориального органа Агентства лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области Тарасов А.Н. отвод не заявил, рассмотрел дело в отношении сына - индивидуального предпринимателя Тарасова Н.А., что законом запрещено.

Вышеуказанное нарушение процессуальных требований является существенным, служит основанием для отмены оспариваемого постановления и возвращения дела на новое рассмотрение, поскольку выявленное нарушение не позволили полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело. Протест подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7 п. 4 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора Устьянского района Архангельской области удовлетворить.

Постановление ... от ...г. о назначении административного наказания, вынесенное старшим государственным лесным инспектором в лесничествах и лесопарках, государственным охотничьим инспектором, руководителем ... лесничества - территориального органа Агентства лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области Тарасовым А.Н., в отношении должностного лица индивидуального предпринимателя Тарасову Н.А. по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ - отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в ... лесничество - территориальный орган Агентства лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Заостровцева