Дело № 2-87/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2010 года г. Устюжна
Устюженский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Корешковой В.О.,
при секретаре Бондаревой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабуевой О.Б. к государственному учреждению - ... ... ... о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации,
УСТАНОВИЛ:
в суд обратилась Бабуева О.Б. с иском к государственному учреждению ... в ... ... (далее по тексту ...) о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (далее по тексту - пенсии), периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
Заявленные требования истец Бабуева О.Б. мотивировала тем, что ответчик решением от ...г. ... неправомерно исключил из специального стажа время нахождения на курсах повышения квалификации с ...г. по ...г., с ...г. по ...г., с ...г. по ...г., с ...г. по ...г. Истец просил суд признать названное решение недействительным в части, касающейся спорных периодов трудовой деятельности, обязать ответчика включить время нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж работы.
В судебном заседании истец Бабуева О.Б. иск поддержала по основаниям, указанным в заявлении, просила об его удовлетворении.
В судебном заседании представитель ответчика Сердцелюбова О.А. иск не признала и пояснила, что решение об отказе Бабуевой О.Б. в назначении досрочной пенсии принято на законных основаниях, в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск Бабуевой О.Б. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела следует, что ... г. истец Бабуева О.Б. обратилась в ... с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей л.д. 8-11).
Территориальный пенсионный орган, рассмотрев ее заявление, не включил в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, время нахождения на курсах повышения квалификации с ...г. по ...г., с ...г. по ...г., с ...г. по ...г., с ...г. по ...г. л.д.12-13).
На день обращения (...г.) специальный стаж Бабуевой О.Б. по расчетам ответчика составил 24 года 2 месяца 14 дней, в связи с чем, истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимого 25-летнего специального стажа.
Время нахождения Бабуевой О.Б. на курсах повышения квалификации ответчик не включил в специальный стаж истца, ссылаясь на п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ...г. ....
Вместе с тем, суд не может согласиться с выводами ответчика в части не включения в специальный стаж Бабуевой О.Б. спорных периодов трудовой деятельности.
В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, исчисляется территориальными органами ПФ РФ в соответствии со Списками, утвержденными постановлениями Правительства РФ.
В настоящее время органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, исчисляется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.
Ссылку ответчика на названные Правила суд считает необоснованной, т.к. курсы повышения квалификации отсутствуют в п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002г., который содержит перечень периодов, которые не включаются в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.
Время нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку в силу п. 4 Правил, утвержденных Установлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Повышение квалификации педагогических работников предусмотрено должностной инструкцией, содержащей основные трудовые обязанности, которые в силу ст. 57 ТК РФ не могут быть приняты в одностороннем порядке. Прохождение курсов является обязательным условием выполнения профессиональных обязанностей. Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в соответствии с постоянно повышающимися требованиями государственных образовательных стандартов. Истец Бабуева О.Б. во время нахождения на курсах повышения квалификации не прерывала трудовых отношений с учреждением для детей, за ней сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в пенсионный Фонд РФ.
Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что Бабуева О.Б. в перечисленные выше периоды трудовой деятельности находилась на курсах повышения квалификации, вместе с тем, осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.09.2002г. № 781.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1/ признать недействительным решение государственного учреждения - ... в ... ... от ... г. ... в отношении Бабуевой О.Б. в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ...г. по ...г., с ...г. по ...г., с ...г. по ...г., с ...г. по ...г.;
2/ обязать государственное учреждение - ... в ... ... включить Бабуевой О.Б. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанные периоды;
3/взыскать с государственного учреждения - ... ... ... в пользу Бабуевой О.Б. судебные расходы в сумме 900 рублей.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме ...г.
Судья В.О. Корешкова
...
...
...
...а