Дело № 2-269/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2010 года г. Устюжна
Устюженский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Корешковой В.О.
при секретаре Микшине А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прониной Н.П. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Устюженском районе Вологодской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
в суд обратилась Пронина Н.П. с иском к ГУ Управление ПФ РФ в Устюженском районе Вологодской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Заявленные требования она мотивировала тем, что ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ № не включил ей в специальный стаж период работы в должности пионервожатой ... средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 4 месяца); периоды нахождения в отпуске по беременности и родам в должности пионервожатой ... средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 29 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 25 дней); а также время нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по 15. 03.2010 (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), после чего отказал в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Ссылаясь на ФЗ «О трудовых пенсиях» №173-Ф3 от 17.12.2001, истец просил признать названное решение недействительным, включить указанные периоды в специальный стаж работы.
В судебном заседании истец Пронина Н.П. и представитель истца Беляева Т.А. иск поддержали по приведенным в заявлении основаниям, увеличили размер заявленных требований, просили обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) - замещение учителя ММН; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней) - замещение учителя БАА; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) - замещение учителя БАА
В судебном заседании представитель ответчика Сердцелюбова О.А. иск не признала по основаниям, указанным в решении и возражениях на иск.
Суд, выслушав стороны, свидетелей ТЛА, ЮРС, исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении требований истца.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-Ф3 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на день обращения (ДД.ММ.ГГГГ) Прониной Н.П. с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости педагогический стаж истца составил 15 лет 4 месяца 26 дней.
В указанный стаж ответчиком не были включены спорные периоды работы со ссылкой на несоответствие занимаемой должности (пионервожатая) Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, а также на п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516.
Вместе с тем, суд не может согласиться с мнением ответчика.
Список №781 начал действовать с 29.10.2002г., когда должности пионервожатая уже не существовало. В период работы истца в должности пионервожатая действовало постановление Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17.12.1959г. № 1397 и Положение о порядке исчисления трудового стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения, утвержденное этим постановлением.
В п.2 названного Положения указано, что в педагогический стаж засчитывается работа в должности штатных пионервожатых.
Постановление от 17.12.1959 № 1397 было отменено 01.10.1993 Постановлением Совета Министров РФ от 22.09.1993 № 953.
До принятия Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 729 у Прониной Н.П. было право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.9 ст.30 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. применялся порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу Федерального Закона.
По результатам рассмотрения дела суд пришел к выводу, что период работы истца в должности пионервожатой ... средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам в указанной должности подлежат включению в педагогический стаж на основании Положения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397.
В соответствии с названным Положением периоды работы в качестве штатных пионервожатых могли быть включены в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет.
В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено объяснениями истца, показаниями свидетелей, материалами дела, что период работы истца в должности пионервожатой ... средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам в указанной должности должны быть включены в специальный стаж Прониной Н.П., поскольку стаж работы истца в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных Перечнем, составляет более 16 лет и 8 месяцев (более 2/3 стажа требуемого для назначения пенсии в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397).
Пронина Н.П. доказала, что в течение 1987/1988, 1988/1989,1989/1990,1990/1991,1991/1992 учебных годов она, занимая должность пионервожатой, была протарифицирована как учитель (физкультуры, русского языка, литературы) ... средней школы и осуществляла педагогическую деятельность с учебной нагрузкой согласно тарификационных списков.
Время обучения на курсах повышения квалификации также подлежит включению в специальный стаж работы истца, поскольку суд считает ссылку ответчика на п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, несостоятельной. В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионныйфонд РФ.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для Прониной Н.П. повышение квалификации являлось обязательным условием выполнения работы.
Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) при замещении временно отсутствующих учителей ... средней школы ММН и БАА подлежат включению в специальный стаж работы, поскольку в эти периоды Прониной Н.П., фактически отзывалась из отпуска по уходу за ребенком, и осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей как учитель.
Учитывая, что доказательства, приведенные истцом в обоснование своих требований, ответчиком не опровергнуты, суд считает иск Прониной Н.П., подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
признать недействительным решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Устюженском районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения Прониной Н.П. в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующих периодов трудовой деятельности:
периода работы в должности пионервожатой ... средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 4 месяца);
периодов нахождения в отпуске по беременности и родам в должности пионервожатой ... средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (2 мес. 29 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 25 дней);
периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по 15. 03.2010 (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней);
периодов замещения временно отсутствующих учителей ... средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня).
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Устюженском районе Вологодской области включить Прониной Н.П. в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указанные периоды трудовой деятельности.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.О. Корешкова
Копия верна
Судья В.О. Корешкова