Дело № 2-92/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 апреля 2010 года г. Устюжна
Устюженский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Корешковой В.О.,
при секретаре Новиковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поляковой О.В. к государственному учреждению - Управление ПФ РФ в Устюженском районе Вологодской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
в суд обратилась Полякова О.В. с иском к государственному учреждению -Управление ПФ РФ в Устюженском районе Вологодской области (далее по тексту - Управление ПФ РФ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (далее по тексту - пенсии).
Заявленные требования истец Полякова О.В. мотивировала тем, что ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказал ей в назначении пенсии, исключив из специального стажа периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера ДЮСШ г. Устюжна, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Устюженского спиртзавода, а также время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец просил суд признать названное решение недействительным в части, касающейся спорных периодов трудовой деятельности, обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж работы, назначить пенсию со дня обращения за ней.
В судебном заседании истец Полякова О.В. иск поддержала по основаниям, указанным в заявлении, просила об его удовлетворении.
В судебном заседании представитель ответчика Сердцелюбова О.А. иск не признала и пояснила, что решение об отказе Поляковой О.В. в назначении досрочной пенсии принято на законных основаниях, в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.
Суд, выслушав стороны, свидетелей ПМН, ШАК, исследовав материалы дела, считает иск Поляковой О.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец Полякова О.В. обратилась в Управление ПФ РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей (л.д. 6-11).
Территориальный пенсионный орган, рассмотрев ее заявление, не включил в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера ДЮСШ г. Устюжна, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Устюженского спиртзавода, а также время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-27).
На день обращения (ДД.ММ.ГГГГ) специальный стаж Поляковой О.В. по расчетам ответчика составил 17 лет 11 месяцев 11 дней, в связи с чем, истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимого 25-летнего специального стажа.
Время нахождения Поляковой О.В. на курсах повышения квалификации ответчик не включил в специальный стаж истца, ссылаясь на п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Спорные периоды работы истца не были включены ответчиком в специальный стаж со ссылкой на то, что наименование должности «тренер» и наименование учреждения «спиртзавод» не соответствуют Списку должностей и учреждений, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.
Вместе с тем, суд не может согласиться с выводами ответчика в части не включения в специальный стаж Поляковой О.В. спорных периодов трудовой деятельности.
В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, исчисляется территориальными органами ПФ РФ в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.
Время нахождения истца на курсах повышения квалификации (л.д. 12-14) подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку в силу п. 4 Правил, утвержденных Установлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Повышение квалификации педагогических работников предусмотрено должностной инструкцией, содержащей основные трудовые обязанности, которые в силу ст. 57 ТК РФ не могут быть приняты в одностороннем порядке. Прохождение курсов является обязательным условием выполнения профессиональных обязанностей. Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в соответствии с постоянно повышающимися требованиями государственных образовательных стандартов. Истец Полякова О.В. во время нахождения на курсах повышения квалификации не прерывала трудовых отношений с учреждением для детей, за ней сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено материалами дела (л.д.15-24,28-52), показаниями свидетелей ПМН и ШАК, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Полякова О.В. выполняла обязанности тренера-преподавателя детско-юношеской спортивной школы (ДЮСШ) в г. Устюжна, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала воспитателем ведомственного детского сада, принадлежащего Устюженскому спиртзаводу.
Разделами 1 и 2 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009г. № 449) предусмотрены наименования должностей (воспитатель, тренер-преподаватель), которые занимала Полякова О.В. в спорные периоды работы, и наименования детских образовательных учреждений (детский сад, детско-юношеская спортивная школа), в которых работ истец.
Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что Полякова О.В. в перечисленные выше периоды трудовой деятельности осуществляла педагогическую деятельность на должностях в учреждениях для детей, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, на момент обращения в пенсионный орган необходимый для назначения досрочной пенсии 25-летний специальный стаж у нее имелся, право на получение пенсии возникло.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1/ признать недействительным решение государственного учреждения - Управление ПФ РФ в Устюженском районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Поляковой О.В. в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера ДЮСШ г. Устюжна, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Устюженского спиртзавода, а также время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
2/ обязать государственное учреждение - Управление ПФ РФ в Устюженском районе Вологодской области включить Поляковой О.В. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанные периоды и назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ней (с ДД.ММ.ГГГГ).
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья В.О. Корешкова
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Судья В.О. Корешкова
Копия верна
Судья В.О. Корешкова