Дело № 2-149/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 мая 2010 года г. Устюжна
Устюженский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего Корешковой В.О.
при секретаре Новиковой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вагиной Е.Н. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Устюженском районе Вологодской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Вагина Е.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Устюженском районе Вологодской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей было незаконно отказано в назначении досрочной пенсии, при этом в специальный стаж истца не были включены периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня средней школы №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад «...» на неполной ставке, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец просил признать решение ответчика недействительным, включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
В судебном заседании истец Вагина Е.Н. от исковых требований в части включения в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказалась, в остальной части иск поддержала по основаниям, указанным в заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика Сердцелюбова О.А. иск не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении и возражениях на иск.
Суд, выслушав стороны, свидетеля КЕЛ, на основании ст.ст. 39, 173, 220 ГПК РФ принял отказ истца от исковых требований в части включения в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и прекратил производство по делу в указанной части.
В части требований, поддержанных Вагиной Е.Н. в судебном заседании, суд пришел к выводу об их удвовлетворении.
При этом суд исходил из того, что ДД.ММ.ГГГГ истец Вагина Е.Н. обратилась в Управление ПФ РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей (л.д. 7-10).
Территориальный пенсионный орган, рассмотрев ее заявление, не включил в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня средней школы №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад «...» на неполной ставке, время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
На день обращения (ДД.ММ.ГГГГ) специальный стаж Вагиной Е.Н. по расчетам ответчика составил 22 года 11 месяца 22 дня, в связи с чем, истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимого 25-летнего специального стажа.
В соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 3 ст. 28 названного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 7 - 13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
По указанному Списку засчитываются периоды работы в школах и других учреждениях для детей, в том числе в должности воспитателя. Учитывая, что Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 июля 2005 г. N 440 установлено тождество наименований должностей "воспитатель группы продленного дня" и "воспитатель", период работы в должности воспитателя группы продленного дня подлежит включению в специальный стаж истца.
Относительно периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад «...» на основании письменных доказательств и показаний свидетеля КЕЛ, заведующей указанным детским садом, судом установлено, что Вагина Е.Н. в данный период времени фактически исполняла обязанности воспитателя на полную ставку.
Указанные обстоятельства подтверждены табелями учета рабочего времени и журналом учета сверхурочных часов, приказами по личному составу учреждения.
Таким образом, спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.
Время нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку в силу п. 4 Правил, утвержденных Установлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Повышение квалификации педагогических работников предусмотрено должностной инструкцией, содержащей основные трудовые обязанности, которые в силу ст. 57 ТК РФ не могут быть приняты в одностороннем порядке. Прохождение курсов является обязательным условием выполнения профессиональных обязанностей. Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в соответствии с постоянно повышающимися требованиями государственных образовательных стандартов. Истец Вагина Е.Н. во время нахождения на курсах повышения квалификации не прерывала трудовых отношений с учреждением для детей, за ней сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в пенсионный Фонд РФ.
Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что Вагина Е.Н. в перечисленные выше периоды трудовой деятельности осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.09.2002г. № 781, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1/ признать недействительным решение государственного учреждения - Управление ПФ РФ в Устюженском районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Вагиной Е.Н. в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня средней школы №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад «...» на неполной ставке, а также время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
2/ обязать государственное учреждение - Управление ПФ РФ в Устюженском районе Вологодской области включить Вагиной Е.Н. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанные периоды.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 12.05.2010г.
Судья В.О. Корешкова
Копия верна
Судья В.О. Корешкова