Дело № 2-87/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18марта 2010года г.Устюжна
Устюженский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Корешковой В.О.,
при секретареБондаревой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабуевой О.Б. к государственному учреждению-Управление ПФ РФ в Устюженском районе Вологодской области овключении в стаж,дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,периодов нахождения на курсах повышения квалификации,
УСТАНОВИЛ:
в суд обратиласьБабуева О.Б. с иском к государственному учреждению-Управление ПФ РФ в Устюженском районе Вологодской области (далее по тексту - Управление ПФ РФ) овключении в стаж,дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (далее по тексту-пенсии),периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
Заявленные требования истецБабуева О.Б.мотивировала тем,что ответчик решением ДД.ММ.ГГГГ. №неправомерно исключил из специального стажа время нахождения на курсах повышения квалификациис15.ДД.ММ.ГГГГ.Истецпросил суд признать названное решение недействительным в части,касающейся спорных периодов трудовой деятельности,обязать ответчика включитьвремя нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стажработы.
В судебном заседании истецБабуева О.Б. иск поддержала по основаниям,указанным в заявлении,просила об его удовлетворении.
В судебном заседании представитель ответчика Сердцелюбова О.А.иск не признала и пояснила, что решение об отказеБабуевой О.Б.в назначении досрочной пенсии принято на законных основаниях,в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям,изложенным в оспариваемом решении.
Суд,выслушавстороны,исследовав материалы дела,считает искБабуевой О.Б.обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела следует,что31ДД.ММ.ГГГГ.истецБабуева О.Б.обратилась в Управление ПФ РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлениемпедагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей(л.д.8-11).
Территориальный пенсионный орган,рассмотрев ее заявление,не включил в специальный стаж,дающий право на назначение досрочной пенсии,время нахождения на курсах повышения квалификациис15.ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).
На день обращения (ДД.ММ.ГГГГ) специальный стажБабуевой О.Б.по расчетам ответчикасоставил24года2месяца14дней,в связи с чем,истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимого25-летнегоспециальногостажа.
Время нахожденияБабуевой О.Б.на курсах повышения квалификации ответчик не включил в специальный стаж истца,ссылаясь на п.5Правил исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,утвержденных Постановлением Правительства РФ от11.07.2002г. № 516.
Вместе с тем,суд не может согласиться с выводами ответчика в части не включения в специальный стажБабуевой О.Б.спорных периодов трудовой деятельности.
В соответствии с пп.19п.1ст.27Федерального Закона от17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленного ст.7названного закона,лицам,не менее25лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учрежденияхдля детей,независимо от их возраста.
Стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии,исчисляется территориальными органами ПФ РФ в соответствии со Списками,утвержденными постановлениями Правительства РФ.
В настоящее время органами,осуществляющими пенсионное обеспечение,стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии,исчисляется в соответствии с Правилами,утвержденными Постановлением Правительства РФ от11.07.2002г. № 516.
Ссылку ответчика на названные Правила суд считает необоснованной,т.к. курсы повышения квалификации отсутствуют в п. 9 Правил,утвержденных Постановлением Правительства № 516от11.07.2002г.,который содержит перечень периодов,которые не включаются в стаж,дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.
Время нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии,поскольку в силу п.4Правил,утвержденных Установлением Правительства РФ от11.07.2002г. № 516,в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,засчитываются периоды работы,выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня,если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами,при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Согласно ст.187Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы,с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того,для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.Повышение квалификации педагогических работников предусмотрено должностной инструкцией,содержащей основные трудовые обязанности,которые в силу ст.57ТК РФ не могут быть приняты в одностороннем порядке.Прохождение курсов является обязательным условием выполнения профессиональных обязанностей.Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в соответствии с постоянно повышающимися требованиями государственных образовательных стандартов.Истец Бабуева О.Б.во время нахождения на курсах повышения квалификации не прерывала трудовых отношений с учреждением для детей, за ней сохранялась заработная плата,с которой производились отчисления страховых взносов в пенсионный Фонд РФ.
Оценив представленные доказательства,суд пришел к выводу,чтоБабуева О.Б.в перечисленные выше периоды трудовой деятельностинаходилась на курсах повышения квалификации,вместе с тем,осуществляла педагогическуюдеятельность в учреждениях для детей,предусмотренных Списком,утвержденным Постановлением Правительства РФ от29.09.2002г. № 781.
Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ,суд
РЕШИЛ:
1/признать недействительным решение государственного учреждения-Управление ПФ РФ в Устюженском районе Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ. №в отношенииБабуевой Ольги Борисовны в части не включения в специальный стаж,дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификациис15ДД.ММ.ГГГГ.;
2/обязать государственное учреждение-Управление ПФ РФ в Устюженском районе Вологодской области включитьБабуевой Ольге Борисовне в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанные периоды;
3/взыскать сгосударственногоучреждения-Управление ПФ РФ в Устюженском районе Вологодской области в пользу Бабуевой О.Б. судебные расходы в сумме900рублей.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение10дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме18.03.2010г.
Судья В.О.Корешкова
Решение вступило в законную силу30.03.2010г.
Судья В.О.Корешкова
Копия верна
Судья В.О.Корешкова