Дело № 2-89/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации       

05 марта 2012 года                            г.Устюжна

Устюженский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Трещалова В.Н..,

при секретаре Бариновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (заявлению) директора МУП «... леспромхоз» Кузьмина К.А. к главе Администрации ... муниципального района об отмене дисциплинарного взыскания,

установил:

Директор МУП ... Кузьмин К.А. обратился с иском к главе Администрации ... муниципального района ... об отмене распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р, которым на него наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания за невыполнение решения собственника имущества о создании неснижаемого запаса дров в объеме ... м3 на территории базы леспромхоза.

В обоснование заявленного требования истец указал, что привлечение его к дисциплинарной ответственности связано с невыполнением МУП «... леспромхоз» в срок до ДД.ММ.ГГГГ решения, принятого на совещании при главе ... муниципального района ДД.ММ.ГГГГ, о создании на территории базы леспромхозанеснижаемого запаса дров в объеме ... м3.

Считает, что незаконно привлечен к дисциплинарной ответственности, так как решение от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом совещания при главе ... муниципального района, не имеет статуса решения учредителя МУП «... леспромхоз», каковым является Администрация ... муниципального района. Кроме того, финансирование работ по созданию запаса дров ни указанным решением, ни бюджетом района не предусмотрено, в связи с чем полностью возложено на леспромхоз в объеме ... рублей.

В судебном заседании истец требования поддержал по указанным основаниям, при этом указал, что основной деятельностью МУП «... леспромхоз» является заготовка и переработка деловой древесины. Создание на базе и за счет средств МУП «... леспромхоз» неснижаемого запаса дров в объеме ... м3 дров, который равен годовому объему заготовки леспромхозом дровяной древесины, приведет к истощению оборотных средств предприятия и, как следствие, к неизбежным задержкам оплаты труда, перебоям с обеспечением запасными частями к машинам и механизмам, а также ГСМ, другим неблагоприятным последствиям вплоть до банкротства предприятия.

В судебном заседании представитель истца Ворожбит А.Н. считал привлечение к дисциплинарной ответственности Кузьмина К.А. незаконным по указанным его доверителем основаниям, а также по тем основаниям, что в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 г. №161 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» учредитель не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность предприятия.

Представитель администрации ... муниципального района Устинов А.Б., действующий на основании доверенности, считал привлечение директора МУП «... леспромхоз» Кузьмина К.А. к дисциплинарной ответственности законным и обоснованным, поскольку тот не исполнил решение учредителя предприятия и собственника имущества. Не отрицал, что письмо МУП «... леспромхоз» от ДД.ММ.ГГГГ о неисполнении и невозможности исполнениярешения от ДД.ММ.ГГГГ поступило в Администрацию ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением главы Администрации ... муниципального района ...7 от ДД.ММ.ГГГГ в целях проверки исполнения решения совещания при главе ... муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ была создана комиссия, которая ДД.ММ.ГГГГ при обмере резервного запаса дров для теплоснабжающих организаций района на базе МУП «... леспромхоз» установила наличие запаса дров в объеме ... м3. С этой даты ... начинает исчислять срок привлечения Кузьмина К.А. к дисциплинарной ответственности.

Суд, выслушав заявителя, его представителя, представителя ответчика, считает требование Кузьмина К.А. подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 абз.1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде замечания.

Согласно абз. 3 ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом ... муниципального района в лице его председателя ...5 и «... леспромхоз» в лице его директора Кузьмина К.А. заключили договор об использовании муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за МУП «... леспромхоз» (л.д.... ДД.ММ.ГГГГ Администрация ... муниципального района заключила с Кузьминым К.А. как с руководителем МУП «... леспромхоз» трудовой договор (л.д....). В ходе совещания от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного главой ... муниципального района, принято решение о создании муниципальным унитарным предприятием «... леспромхоз» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на его базе неснижаемого резервного запаса дров для теплоснабжающих организаций района в объеме не менее ... кубических метров (л.д....). Письмом в адрес главы администрации ... муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании запаса дров», поступившим к адресату в тот же день, директор МУП «... леспромхоз» Кузьмин К.А. сообщил о невыполнении решения от ДД.ММ.ГГГГ о создании на базе предприятия неснижаемого резервного запаса дров для теплоснабжающих организаций района в объеме не менее ... кубических метров и о причинах невозможности его исполнения (л.д. ... Распоряжением главы администрации ... муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р к директору МУП «... леспромхоз» Кузьмину К.А. применено дисциплинарное взыскание в виде замечания в связи с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей, выразившемся в невыполнении решения собственника имущества муниципального предприятия о создании до ДД.ММ.ГГГГ неснижаемого резервного запаса дров для теплоснабжающих организаций в объеме не менее ... кубометров. Основаниями для вынесения распоряжения послужили: протокол от ДД.ММ.ГГГГ; акт по обмеру резервного запаса дров от ДД.ММ.ГГГГ, объяснительная Кузьмина К.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д....).

В связи с тем, что стороной ответчика не представлено документов, свидетельствующих о том, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Кузьмин К.А. отсутствовал на работе по болезни, пребывал в отпуске или каким-либо образом препятствовал Администрации ... муниципального района в документальном подтверждении факта неисполнения им решения от ДД.ММ.ГГГГ, последним днем привлечения его к дисциплинарной ответственности за неисполнение указанного решения следует считать ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку Распоряжение главы администрации ... муниципального района №-р о привлечении Кузьмина К.А. к дисциплинарной ответственности издано по истечении более 1 месяца срока, предусмотренного абз. 3 ст. 193 ТК РФ, оно является незаконным.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 192, 193 ТК РФ, ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление директора МУП «Устюженский леспромхоз» Кузьмина К.А. удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение главы Администрации ... муниципального района ...7 от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О применении дисциплинарного взыскания» к директору МУП «... леспромхоз» Кузьмина К.А. за невыполнение решения, принятого на совещании при главе ... муниципального района ДД.ММ.ГГГГ о создании до ДД.ММ.ГГГГ на базе предприятия неснижаемого резервного запаса дров в объеме не менее ... кубических метров.

Обязать главу Администрации ... муниципального района ...7 устранить допущенное нарушение и сообщить об устранении нарушения заявителю и в суд в установленный законом срок.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 марта 2012 года.

Председательствующий      В. Н. Трещалов