решение по гражданскому делу 2-185/2012



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

...         ДД.ММ.ГГГГ

Судья Устюженского районного суда Вологодской области Трещалов В.Н.

при секретаре Коробовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области ... интересах неопределенного круга лиц к ООО «Залесье» о возложении обязанности на ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по устранению нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, прекращению противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц и обеспечению населения деревень ... ... доброкачественной питьевой водой,

УСТАНОВИЛ:

            Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области ... (далее - Территориальный отдел) в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ООО «Залесье» о возложении обязанности на ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по устранению нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, прекращению противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц и обеспечению населения деревень ... ... доброкачественной питьевой водой.

            В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с ... по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжений от ДД.ММ.ГГГГ за -ч и от ДД.ММ.ГГГГ за -ч заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по ... ...3 была проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Залесье». В ходе проверки установлено, что ООО «Залесье» осуществляет централизованное водоснабжение жителей ряда деревень, в том числе жителей деревень ... .... Из водораздаточных колонок, расположенных в деревнях ... соответственно около домов и , был проведён отбор проб воды для химического, микробиологического и радиологического исследований, которые показали, что вода, используемая населением деревни ... для хозяйственных и питьевых нужд, не соответствует гигиеническим требованиям, предъявляемым к содержанию в ней железа и мутности, показатели которых соответственно составили в д... ... мг/л при норме не выше 0,3 мг/л и ... единиц мутности по фармазину (ЕМФ) при норме не более ... ЕМФ, а в деревне ... - по содержанию железа ... мг/л при норме не выше ... мг/л и ... единиц мутности по фармазину (ЕМФ) при норме не более 2,6 ЕМФ.

             ООО «Залесье» в соответствии с требованиями санитарных правил «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ- 01» разработана рабочая программа «Контроль за качеством питьевого водоснабжения ООО «Залесье», утверждённая директором Общества с ограниченной ответственностью «Залесье» ...5, и заключен договор на лабораторное исследование воды с аккредитованной лабораторией филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» в .... Однако эта программа не соответствует требованиям пункта 4.2 санитарных правил «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01», так как программой не предусмотрен контроль качества воды перед поступлением ее в распределительную сеть населённых пунктов (из водонапорных башен).

              При проведении плановой проверки установлено, что рабочая программа «Контроль за качеством питьевого водоснабжения ООО «Залесье» Обществом с ограниченной ответственностью «Залесье» в полном объёме не выполняется.

               При изучении, представленных в ходе проведения плановой проверки данных производственного контроля качества питьевой воды, выполненного Обществом с ограниченной ответственностью «Залесье» в ... году (протоколы испытаний воды испытательного лабораторного центра филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» ... , , , , , и от ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что качество питьевой воды в ... году Обществом с ограниченной ответственностью «Залесье» исследовалось только по микробиологическим показателям, и только в точках водоразбора наружной водопроводной сети (из водораздаточных колонок). Лабораторных исследований качества питьевой воды по химическому составу Обществом с ограниченной ответственностью «Залесье» в ... году не проводилось.

          При изучении, представленных в ходе проведения плановой проверки данных производственного контроля качества питьевой воды, выполненного Обществом с ограниченной ответственностью «Залесье» в ... году (протоколы испытаний воды испытательного лабораторного центра филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» в городе ... , , , , , от ДД.ММ.ГГГГ, , , , , от ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что в ... году Обществом с ограниченной ответственностью «Залесье» качество питьевой воды исследовалось только по микробиологическим и органолептическим показателям, и только в точках водоразбора наружной водопроводной сети (из водораздаточных колонок).

            В судебном заседании представитель истца Голенков А.А., действующий на основании доверенности, иск поддержал в полном объеме, при этом пояснил, что по результатам проверки ООО «Залесье» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, с руководством ООО «Залесье» согласованы срок устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

           Представитель ответчика - директор ООО «Залесье» Серова Е.Н. иск признала частично по тем основаниям, что обязанность по обеспечению населения питьевой водой надлежащего качества лежит не только на ООО «Залесье» но и на администрации муниципального образования. Представитель ответчика пояснила, что учредителями ООО «Залесье» являются ... и администрация МО «Залесское» с распределением долей в уставном капитале соответственно по ...% у физических лиц и ...% у администрации МО «Залесское». Вся система водоснабжения указанных деревень, в которую входят скважины и водопроводные сети, является собственностью администрации МО «Залесское» и передана ООО «Залесье» в безвозмездное пользование.

          Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

           Согласно ст.ст.8, 19 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благополучную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

              В соответствии с ч.1 ст.7 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вреда имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечить безопасность товара (работы, услуг) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращающие причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В судебном заседании установлено, что ООО «Залесье» в своей деятельности осуществляет обеспечение жителей ряда деревень МО «Залесское» ..., в том числе деревень ..., водой для хозяйственных и питьевых нужд через системы водоснабжения, включающие в себя артезианские скважины и ..., распределительные сети трубопроводов и водораздаточные колонки, переданные ООО «Залесье» в безвозмездное пользование собственником указанного имущества - администрацией МО «Залесское».

           В результате проведенной в период с ... по ДД.ММ.ГГГГ плановой проверки выполнения ООО «Залесье» мероприятий по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о защите прав потребителей были выявлены нарушения указанного законодательства в обеспечении жителей деревень ... водой для хозяйственных и питьевых нужд, а именно: отсутствует ограждение территории первого пояса ЗСО артезианской скважины в ..., что является нарушением пункта 2.2.1.1 санитарных правил «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02»; рабочая программа «Контроль за качеством питьевого водоснабжения ООО «Залесье» не соответствует требованиям пункта 4.2 санитарных правил «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01», поскольку указанной программой не предусмотрен и не производится контроль качества воды перед поступлением ее в распределительную сеть населённых пунктов (л.д. 14-27) Вода, подаваемая населению ..., более чем в ... раз (... мг/л при норме не более 0.3 мг/л), а деревни ... - более чем в ... (... при норме не более 0.3 мг/л), превышает нормы содержания в ней железа. Мутность воды по фармазину (ЕМФ) в д. ... превышает допустимую величину более чем в ... (... ЕМФ при норме не более 2,6 ЕМФ) ), а ... - более чем в ... раза (... ЕМФ при норме не более ... ЕМФ), то есть не отвечает требованиям санитарных правил «питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01 (л.д....).

            Таким образом, в своей деятельности по обеспечению населения деревень ... ... водой для хозяйственных и питьевых нужд ООО «Залесье» допускает нарушения Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Закон РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», в связи с чем иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области ... к ООО «Залесье» подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

           Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части.

Руководствуясь ст.88, 103, 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области ... интересах неопределенного круга лиц к ООО «Залесье» удовлетворить.

         Обязать ООО «Залесье» в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по устранению нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, прекращению противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц и обеспечению населения деревень ... ... доброкачественной питьевой водой.

Обязать ООО «Залесье» в течение 1 месяца с момента вступления данного решения суда в законную силу довести его до сведения жителей деревень ... ... путем публикации сообщения о принятом решении суда в районной газете «Вперед».

Взыскать с ООО «Залесье в бюджет Устюженского муниципального района государственную пошлину в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий      В.Н. Трещалов