Дело № 2-44/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации14 марта 2011 года г. Устюжна
Устюженский районный суд Вологодской области в составе
председательствующего судьи В.О. Корешковой,
при секретаре Н.Б. Бондаревой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Устюженского района Вологодской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО Лентьевское Устюженского района Вологодской области о возложении обязанности по обеспечению бесперебойного транспортного сообщения по дороге Понизовье-Шалочь Устюженского района Вологодской области,
у с т а н о в и л:
в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился прокурор Устюженского района Вологодской области в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к администрации МО Лентьевское Устюженского района Вологодской области о возложении обязанности по обеспечению бесперебойного транспортного сообщения по дороге Понизовье-Шалочь Устюженского района Вологодской области. Заявленные требования прокурор мотивировал тем, что автомобильная дорога Понизовье-Шалочь, протяженностью 5 550 м, не соответствует по качеству дорожного покрытия требованиям, установленным государственными стандартами, что создает угрозу безопасности дорожного движения. Ответчик в нарушение п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст. 13 Федерального закона РФ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ …» от 08.11.2007 № 257-ФЗ не принимает мер для содержания указанной дороги, не обеспечивает безопасность дорожного движения, что угрожает жизни и здоровью граждан.
Определением Устюженского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области.
Определением Устюженского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство прокурора о привлечении в качестве соответчика по делу администрации Устюженского района.
В судебном заседании прокурор Тулякова В.И. в порядке ст. 39 ГПК РФ изменила ранее заявленные исковые требования, просила суд обязать ответчиков принять меры к обязательному включению дороги Понизовье-Пожарки-Ванин Бор-Шалочь в областную целевую программу развития муниципальных дорог Вологодской области на 2012-2015г.г., ссылаясь на основания, указанные в исковом заявлении.
В судебном заседании представители ответчиков администрации МО Лентьевское Суровицына Т.С. и администрации Устюженского муниципального района Вологодской области Чернов Г.Н. исковые требования о включении муниципальной дороги Понизовье-Пожарки-Ванин Бор-Шалочь в областную целевую программу развития муниципальных дорог Вологодской области на 2012-2015г.г. признали, о чем подтвердили письменно.
В судебном заседании представитель третьего лица Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области Гузилов Н.П. полагал, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении требований, заявленных прокурором ДД.ММ.ГГГГ, в связи с признанием иска ответчиками.
В силу ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Из материалов дела следует, что дорога Лентьево-Сысоево-Шалочь протяженностью 17 км была указана в перечне областных автомобильных дорог общего пользования, утвержденных постановлением губернатора Вологодской области от 31.03.1995 за № 185. Постановлением Правительства Вологодской области от 08.04.2005 № 369 (в ред. от 07.04.2009 № 598) «Об автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся на территории области» был утвержден новый перечень автомобильных дорог, в котором названная дорога не значится.
Решением Земского собрания Устюженского муниципального района от 28.08.2006 № 504 утвержден реестр объектов недвижимости (муниципальные дороги и дорожные сооружения) Устюженского муниципального района, в котором за № 54 значится дорога Понизовье-Пожарки-Ванин Бор-Шалочь.
Указанная дорога не пригодна для безопасного дорожного движения, поскольку имеет неровности, колейность до глубины 20-30 см, наличие кустарника древесной растительности, заужение проезжей части дороги, с дороги затруднен отвод воды.
Указанные обстоятельства подтверждены актом обследования дороги от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями старшего инспектора ОГИБДД ОВД по Устюженскому району Б.Д.С., показаниями свидетелей (жителей д. Шалочь) С.Т.Н., Б.В.Г.
Содержание указанной дороги производит администрация МО Лентьевское по соглашению с администрацией Устюженского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. При недостаточности средств на содержание дороги ответчиками фактически производится лишь расчистка дороги после зимнего периода. Отсутствие денежных средств у ответчиков не позволяет им осуществлять как текущий, так и капитальный ремонт дороги, требующей значительных материальных вложений.
Включение указанной дороги в областную целевую программу развития муниципальных дорог Вологодской области на 2012-2015г.г. будет соответствовать интересам граждан, в защиту которых обратился прокурор Устюженского района.
По мнению суда, признание иска ответчиками не противоречит Федеральным законам РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ, «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
обязать администрацию МО Лентьевское, администрацию Устюженского муниципального района Вологодской области принять меры к включению строительства дороги Понизовье-Пожарки-Ванин Бор-Шалочь в областную целевую программу развития муниципальных дорог Вологодской области на 2012-2015г.г.
Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд Вологодской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято судом в окончательной форме 19.03.2011.
Судья В.О. Корешкова
Копия верна
Судья В.О. Корешкова