Дело № 12 - 28/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Устюжна                                                                          17 ноября 2011 года

Судья Устюженского районного суда Вологодской области Аксенов В.В.,

с участием и. о. прокурора Устюженского района Вологодской области Рожиной Е.В.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Сергиенко А.Н.,

рассмотрев протест прокурора Устюженского района на постановление                            и. о. мирового судьи ... по судебному участку №                          от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении за отсутствием в действиях состава административного правонарушения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ... Сергиенко А.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ... ...,

установил:

Постановлением и. о. мирового судьи ... по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено за отсутствием в действиях состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ... Сергиенко А.Н.

Прокурором Устюженского района Туляковой В.И. ДД.ММ.ГГГГ                        на постановление и. о. мирового судьи ... по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сергиенко А.Н. подан протест,                  в котором прокурор просит указанное постановление отменить, Сергиенко А.Н. как ... привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ, поскольку работникам ... с ... года до ДД.ММ.ГГГГ не выплачивалась заработная плата, выплату которой обязан был обеспечить ... Сергиенко А.Н. как работодатель.

В судебном заседании и. о. прокурора Устюженского района Рожина Е.В. поддержала протест прокурора Устюженского района от ДД.ММ.ГГГГ в части отмены постановления и. о. мирового судьи ... по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сергиенко А.Н.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу                                       об административном правонарушении, - Сергиенко А.Н. в судебном заседании возражал против протеста прокурора.

Судья, выслушав и. о. прокурора, Сергиенко А.Н., изучив материалы дела, считает, что протест прокурора подлежит частичному удовлетворению                          по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ - «Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении» - по делу                            об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;                   3) виновность лица в совершении административного правонарушения;                        4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность,                                 и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер               и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;                           6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из постановления и. о. мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ                  при рассмотрении дела не был выяснен вопрос о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ,                а также не выяснены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела - не установлен размер задолженности по заработной плате, периоды ее не выплаты, предпринимавшиеся меры к погашению задолженности.

Таким образом, судья апелляционной инстанции считает, что постановление и.о. мирового судьи ... по судебному участку №                           от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сергиенко А.Н. подлежит отмене, а дело                         об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, то есть протест прокурора                в части отмены указанного постановления и. о. мирового судьи подлежит удовлетворению.

Протест прокурора в части привлечения Сергиенко А.Н. к административной ответственности по ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ удовлетворению не подлежит, поскольку не основан на законе.

В силу ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы (протеста прокурора)                 на постановление по делу об административном правонарушении судья правом привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не наделен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Протест прокурора Устюженского района Вологодской области удовлетворить частично.

Постановление и.о. мирового судьи ... по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении за отсутствием в действиях состава административного правонарушения производства по делу                                об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ... Сергиенко А.Н. - отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье ...                      по судебному участку №.

В остальной части протест прокурора Устюженского района оставить                   без удовлетворения за необоснованностью.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья                                                                                   В.В. Аксенов