Дело №11-8-2011
Апелляционное определение.
«13» января 2011 года г. Ижевск
Устиновский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Полякова Д.В.,
с участием: представителя заявителя - Третьяковой Е.А., действующей на основании доверенности № # от # года,
представителя третьего лица - Грубер Т.Э., действующего на основании доверенности от # года (срок действия доверенности до # года),
при секретаре судебного заседания Шемякиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального Учреждения «Городское жилищное управление г. Ижевска - Управляющая компания в Жилищно – Коммунальном хозяйстве» на решение мирового судьи судебного участка № # Устиновского района г. Ижевска от # года по гражданскому делу по исковому заявлению Муниципального Учреждения «Городское жилищное управление г. Ижевска - Управляющая компания в Жилищно – Коммунальном хозяйстве» к Морозовой Тамаре Александровне, Морозову Игорю Олеговичу, действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетней Морозовой Анастасии Игоревны о взыскании задолженности по оплате жилья, коммунальных услуг и пени,
Установил:
Истец - МУ «Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска» обратилось в суд с иском к ответчикам о взыскании задолженности по оплате жилья, коммунальных услуг и пени на общую сумму # руб. # коп. Требование мотивировано тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. #, #, находится в собственности, в нем зарегистрированы 3 человека. Ответчики своевременно не вносит плату на жилье и коммунальные услуги. В результате неоплаты ответчиками обязательных платежей, управляющая компания не в состоянии осуществлять в полном объеме содержание и эксплуатацию домов, что наносит ущерб зданию, нарушает права и интересы других жильцов. Собственник жилого помещения несет расходы, связанные с содержанием и пользованием жилого помещения. Члены семьи собственника несут солидарную с ним ответственность. Ответчики оплату жилья и коммунальных услуг производит не регулярно с # года. На # года задолженность составляет # руб. # коп. В связи с несвоевременным внесением обязательных платежей ответчику начислены пени в размере # руб. # коп.
Решением от # года мирового судьи судебного участка № # Устиновского района г. Ижевска в удовлетворении исковых требований Муниципального Учреждения «Городское жилищное управление г. Ижевска - Управляющая компания в Жилищно – Коммунальном хозяйстве» к Морозовой Тамаре Александровне, Морозову Игорю Олеговичу, действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетней Морозовой Анастасии Игоревны о взыскании задолженности по оплате жилья, коммунальных услуг и пени было отказано.
Не согласившись с вынесенным мировым судьёй решением, МУ «Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой указывает на то, что решение принято с нарушением норм материального и процессуального права и подлежит отмене по следующим основаниям:
Собственниками многоквартирного дома № # по ул. # г. Ижевска проведено общее собрание в форме заочного голосований с # года по 08 # года. В соответствии с протоколом общего собрания № # от # года собственниками в качестве способа управления многоквартирным домом избрана управляющая организация АНО «Райжилуправление», принято решение о расторжении договора управления с ГЖУ г. Ижевска с # года.
Управляющая компания АНО «Райжилуправление» обратилось в ГЖУ с уведомлением о расторжении договора с МКД № # ул. # г. Ижевска # года.
В соответствии со ст. 162 ЖК РФ Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
В силу ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Ссылка суда на Письмо Министерства регионального развития РФ № # # года «О сроках возникновения обязанности приступить к управлению многоквартирным домом» несостоятельна, т.к. АНО «Райжилуправление» не имело возможности приступить к управлению домом # по ул. # в течении 30-ти дней с момента заключения договора управления многоквартирным домом, ввиду отсутствия технической документации на дом, без которой невозможно заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных услуг.
Между АНО «Райжилуправление» и собственниками дома # по ул. # заключены договора управления МКД от # года. В соответствии с договором управления АНО «Райжилуправление» также оказывает жилищно-коммунальные услуги. Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений. Однако ответчиками и 3-им лицом АНО «Райжилуправление» не представлено доказательств, что именно АНО «Райжилуправление» обеспечивало предоставление жилищно-коммунальных услуг.
В соответствии со ст. 309, 310 и 408 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Факт оказания услуг ГЖУ сторонами в судебном заседании не оспаривался, поэтому считаю, что МКД # по ул. # г. Ижевска находился в управлении ГЖУ по # года.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 362-364 ГПК РФ истец просит решение мирового судьи судебного участка № # Устиновского района г. Ижевска от # года отменить и вынести по делу решение об удовлетворении исковых требований ГЖУ.
В судебном заседании представитель истца Третьяковой Е.А., действующая на основании доверенности № # от # года на исковых требованиях настаивает, апелляционную жалобу поддерживает, обстоятельства, изложенные в апелляционной жалобе, подтверждает.
Ответчики Морозова Т.А., Морозов И.О. извещались о дате, времени и месте рассмотрения дела по известному месту жительства и регистрации, сведения о причинах неявки в судебные заседания и доказательства уважительности причин неявки не представили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили, учитывая, что судебные извещения возвращались обратно в суд в связи с истечением срока хранения, то есть согласно Правилам оказания услуг почтовой связи при неявке адресата за почтовым отправлением, суд усматривает в действиях ответчиков злоупотребление процессуальным правом, выражающееся в том, что ответчики умышленно уклоняются от получения судебных извещений, направляемых по месту их жительства и регистрации, не является в почтовое отделение за получением судебных извещений, тем самым искусственно создавая ситуацию их ненадлежащего извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела. Уклонение ответчиков от получения судебных извещений о дате, времени и месте рассмотрения дела, ведет к необоснованному затягиванию сроков рассмотрения дела, что в свою очередь влечет нарушение прав истца на своевременное рассмотрение дела. Таким образом, с учетом изложенного, суд усматривает в действиях ответчиков, уклоняющихся от получения судебных извещений о дате, времени и месте рассмотрения дела, злоупотребление своими процессуальными правами на ведение гражданского дела лично и участие в судебных заседаниях в связи, с чем полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков.
Представитель третьего лица АНО «Райжилуправление» - Грубер Т.Э., действующий на основании доверенности от # года с исковыми требованиями и доводами апелляционной жалобы не согласился, данные у мирового судьи пояснения поддержал, просил оставить решение без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает установленными следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу г. Ижевск, ул. #, # от # года № # с # года по # года собственниками дома № # по ул. # г. Ижевска проведено общее собрание в форме заочного голосования. В качестве способа управления многоквартирным домом избрана управляющая организация АНО «Райжилуправление», принято решение о расторжении договора управления с МУ «ГЖУ - УК в ЖКХ г. Ижевска» с # года, утвержден проект договора с управляющей организацией.
С собственниками многоквартирного жилого дома заключены договоры управления домом, что подтверждается копией договора управления многоквартирным домом от # года с собственниками помещений, представленным в материалах гражданского дела (л.д. 39).
Согласно справке и расчета квартирной платы и других платежей представленных ГЖУ от # года на квартиру №# по ул. #, # следует, что Морозова Т.А., является квартиросъемщиком данной квартиры. По квартире №# по ул. #, # имеется задолженность на # года в сумме # руб., в том числе пени в размере # руб.
МУ «Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска» на имя Морозовой Т.А. был открыт лицевой счет № # по оплате жилья и коммунальных услуг по квартире № # дома № # по ул. #, г. Ижевска.
Из свидетельства о государственной регистрации права # № # от # года и выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от # года, следует, что жилое помещение, расположенное по адресу г. Ижевск, ул. #. # находится в собственности Залетова В.В. с # года на основании договора дарения от # года.
Из объяснений ответчика Морозовой Т.А. данных у мирового судьи следует, что до совершения договора дарения, # года, квартира находилась в собственности ответчика Морозовой Т.А.
Согласно копии поквартирной карточки от # года в жилом помещении зарегистрированы и проживают с ответчики Морозова Т.А., # года рождения, дата регистрации # года, Морозов И.О., # года рождения, дата регистрации # год, и несовершеннолетняя Морозова А.И., # года рождения, дата регистрации # года.
Из письма № # от # года следует, что АНО «Райжилуправление» обратилось в ГЖУ с уведомлением о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, избрании способа управления и расторжении договора с ГЖУ, а также с требованием передачи технической документации на жилой дом № # по ул. #, г. Ижевска в связи с принятым собственниками помещений многоквартирного дома решением.
Согласно представленной справке от # года АНО «Райжилуправление» задолженности по квартплате с # года по # года по лицевому счету № # по квартире № # дома № # по ул. # г. Ижевска не имеется.
Данные обстоятельства установлены в судебном заседании пояснениями участников процесса, представленными и исследованными доказательствами и сторонами по делу не оспариваются.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно ст. 30 ч.3 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 31 ч. 3 ЖК РФ дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Согласно ст. 323 п. 1 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Из изложенного следует, что на ответчиков возложена солидарная обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг.
В соответствии со ст. 155 ч.7 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
В соответствии со ст. 161 ч. 3 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч.3 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Как установлено из материалов гражданского дела и сторонами данное обстоятельство не оспаривалось, с # года по # года собственниками дома № # по ул. # г. Ижевска проведено общее собрание в форме заочного голосования.
В качестве способа управления многоквартирным домом избрана управляющая организация АНО «Райжилуправление», принято решение о расторжении договора управления с МУ «ГЖУ - УК в ЖКХ г. Ижевска» с # года, утвержден проект договора с управляющей организацией. С собственниками многоквартирного жилого дома заключены договоры управления домом от # года № #, вступающий в силу в соответствии с п. 9.1 с # года.
В соответствии с ч.1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении общего собрания.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.02.2006 года № 75 (раздел 5 п. 41 п.п. 11) срок начала выполнения управляющей организацией принятых на себя обязательств, должен составлять не боле 30 дней с даты окончания срока направления собственникам помещений в многоквартирном доме подписанного управляющей организацией проекта договора управления многоквартирным домом. Управляющая организация вправе взимать с собственников помещений плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 7 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.
Письмом № # от # года АНО «Райжилуправление» обратилось в ГЖУ с уведомлением о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, избрании способа управления и расторжении договора с ГЖУ, а также с требованием передачи технической документации на жилой дом № # по ул. 40 #, г. Ижевска в связи с принятым собственниками помещений многоквартирного дома решением.
В соответствии с п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» разъяснения по применению Правил, утверждённых настоящим постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации.
Согласно письму Министерства регионального развития РФ № # от # года «О сроках возникновения обязанности приступить к управлению многоквартирным домом» организация, выбранная или созданная собственниками помещений для управления многоквартирным домом, в соответствии со ст. 162 ЖК РФ обязана приступить к управлению многоквартирным домом в следующие сроки: управляющая организация, вновь выбранная общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, - не позднее чем через тридцать дней со дня подписания договора управления многоквартирным домом с первым собственником помещения, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.
Таким образом, суд, оценивая доводы представителя истца ГЖУ изложенные в апелляционной жалобе, считает их необоснованными, в связи с тем, что факт передачи технической документации не является обстоятельством, свидетельствующим о фактической передаче дома в управление от одной управляющей организации другой.
Единственным основанием перехода правомочия по управлению многоквартирным домом, в том числе сбору средств за содержание дома и оказание коммунальных услуг взиманию платы за жилье и коммунальные услуги является решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома о выборе управляющей организации, оформляемое в соответствии с. пунктом 1 ст. 46 ЖК РФ протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений.
Судом апелляционной инстанции установлено, что решением общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу г. Ижевск, ул. #, # в качестве управляющей компании избрано АНО «Райжилуправление». Договором управления многоквартирным домом от # года сторонами установлен срок, с которого управляющая организация обязана приступить к управлению домом, а именно в соответствии с п.п. 9.1 и 9.3 с # года. Однако как следует из объяснений представителя третьего лица, смена управляющей компании осуществлялась с # года.
АНО «Райжилуправление» приступило к управлению многоквартирным домом с # года, в том числе приобрело правомочие по взиманию платы за жилье и коммунальные услуги.
При этом положения п. 8 ст. 162 ЖК РФ о порядке изменения и расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке гражданского законодательства к правоотношениям, возникшим между ГЖУ и собственниками многоквартирного жилого дома в данном случае не применимы, в силу отсутствия заключенного между сторонами договора управления многоквартирным домом. Между ГЖУ и собственниками многоквартирного дома № # по ул. #, г. Ижевска фактически сложились правоотношения по управлению многоквартирным домом.
В соответствии с п. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Решение собственников многоквартирного дома № # по ул. # г. Ижевска и протокол общего собрания от # года в судебном порядке не обжаловались. Решение общего собрания собственников жилья многоквартирного дома по ул. #, # г. Ижевска о выборе способа управления и управляющей организации никем не оспорено, а, следовательно, имеет юридическую силу и обязательно для всех собственников помещений указанного дома. Доказательств обратного суду апелляционной инстанции в ходе судебного заседания представлено не было.
С # года правоотношения между ГЖУ и собственниками помещений в многоквартирном жилом доме № # по ул. #, г. Ижевска прекращены в соответствии с Решением общего собрания собственников жилья, правомочие по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и взиманию платы за жилое помещение и коммунальные услуги принадлежит АНО «Райжилуправление».
При указанных выше обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований, предусмотренных ст. 330, 362-364 ГПК РФ, для отмены или изменения решения мирового судьи судебного участка № # Устиновского района г. Ижевска от # года. В связи с чем, апелляционная жалоба Муниципального Учреждения «Городское жилищное управление г. Ижевска - Управляющая компания в Жилищно – Коммунальном хозяйстве» на данное решение удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 199, 328-330 ГПК РФ, суд
Определил:
Решение мирового судьи судебного участка № # Устиновского района г. Ижевска от # года по гражданскому делу по исковому заявлению Муниципального Учреждения «Городское жилищное управление г. Ижевска - Управляющая компания в Жилищно – Коммунальном хозяйстве» к Морозовой Тамаре Александровне, Морозову Игорю Олеговичу, действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетней Морозовой Анастасии Игоревны о взыскании задолженности по оплате жилья, коммунальных услуг и пени – оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального Учреждения «Городское жилищное управление г. Ижевска - Управляющая компания в Жилищно – Коммунальном хозяйстве» - без удовлетворения.
В соответствии с п. 2 ст. 329 ГПК РФ в кассационном порядке определение обжалованию не подлежит, вступает в законную силу со дня его принятия.
В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено судом в 11.30 часов # года.
Судья Д.В. Поляков