Определение (аппеляционное) от 08.02.2011 о взыскании задолжности по оплате жилья, коммунальные услуги и пени.

дело № 11-4 -2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(апелляционное)

«08» февраля 2011 года г. Ижевск

Устиновский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Полякова Д.В.,

с участием: представителя истца - Грубер Т.Э., действующего на основании доверенности от # года,

ответчика - Шевнина С.В.,

представителя ответчика - Михайлёнок Д.Ю., представившего ордер № # от # года, действующего в соответствии с п. 6 ст. 53 ГПК РФ,

при секретаре судебного заседания Буня О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ЖРП - Райжилуправление» на решение мирового судьи судебного участка № # Устиновского района г. Ижевска от # года по гражданскому делу по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ЖРП - Райжилуправление» к Шевнину Сергею Викторовичу, Шевниной Наталье Юрьевне о взыскании задолженности по оплате жилья, коммунальных услуг и пени,

Установил:

Истец ООО «ЖРП-Райжилуправление» обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам Шевниной Н.Ю., Шевнину С.В. которым просит взыскать задолженность по оплате жилья, коммунальных услуг за период с # года по # года включительно в размере # руб. # коп., пени в размере # руб. # коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере # руб., судебные издержки в размере # руб.

Требование мотивировано тем, что ответчики Шевнина Н.Ю., и Шевнин С.В. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу г. Ижевск, ул. #, #. Вместе с ними зарегистрирован и проживает несовершеннолетний Шевнин Максим Сергеевич, # года рождения. Согласно протоколу общего собрания № # от # года, соглашению №# от # года, а также соглашению о передаче прав управляющей компании от # года, дом № # по ул. #, находится в управлении ООО «ЖРП-Райжилуправление» с # года. На # года ответчики имеют перед ООО «ЖРП-Райжилуправление» задолженность в размере # руб. # коп., возникшую в результате неполной оплаты жилищно-коммунальных услуг за # года, а также # года. В соответствии со ст. 153, 155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением. В связи с несвоевременным внесением обязательных платежей начислены пени в размере # руб. # коп.

Решением мирового судьи судебного участка № # Устиновского района г. Ижевска от # года исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «ЖРП-Райжилуправление» к Шевниной Наталье Юрьевне, Шевнину Сергею Викторовичу о взыскании задолженности по оплате жилья, коммунальных услуг и пени удовлетворены частично.

Не согласившись с вынесенным мировым судьёй решением, истец ООО «ЖРП-Райжилуправление» обратилось в суд с апелляционной жалобой, считает, что решение не законно и необоснованно, в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги в полном объеме. Как следует из решения суда первой инстанции, требования истца о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не подлежат удовлетворению в полном объеме, так как размер платы за коммунальные услуги, при наличии установленного на многоквартирном доме прибора учета, должен рассчитываться исходя из показаний данного прибора учета.

Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, нарушены и неправильно применены нормы материального права, а именно: В соответствии со ст. 162 ЖК РФ В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы. Данное условие является существенным для данного вида договоров.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом, условия которого утверждены общим собранием собственников, оформленным протоколом общего собрания собственников № #, размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из норматива потребления коммунальных услуг и тарифа 4.2.1.5.1.7, 6.1., 6.3. договора управления многоквартирным домом.

В пункте 5.1.7. указано, что средства от экономии оплаты коммунальных ресурсов должны использоваться на текущий и капитальный ремонт общего имущества дома; установку, содержание и ремонт приборов учета.

Под экономией следует понимать - бережливое ведение хозяйства, в основе которого лежит уменьшение издержек, расходов, затрат экономических ресурсов. Экономия достигается снижением потерь, использованием ресурсосберегающих технологий, рачительным ведением хозяйства, высокой организацией труда.

В данном случае, установка счетчика коммунальных ресурсов является действием, направленным на экономию денежных средств затрачиваемых на оплату коммунальных услуг Энергоснабжающей организации. Расчеты по оплате коммунальных услуг с Поставщиком осуществляет Управляющая организация. Исходя из вышеизложенного, следует, что собственники жилого дома выразили волеизъявление на использование разницы между денежными средствами, оплаченными ими за коммунальные услуги в соответствии с тарифом и нормативом, и денежными средствами, которые Управляющая организация должна оплатить поставщику энергоресурсов в соответствии с показаниями приборов учета - на текущий и капитальный ремонт общего имущества в доме.

Также истец считает, что суд ошибочно не применил ч. 3 ст. 162 ЖК РФ из буквального толкования которой следует что общее собрание собственников, утверждая условия договора управления многоквартирным домом, утверждает размер платы за коммунальные услуги.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 362-364, ГПК РФ, просит суд, решение мирового судьи отменить в части, удовлетворения требований о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги исходя из показаний приборов учета, и принять новое решение которым исковые требования будут удовлетворены в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца - Грубер Т.Э., действующий на основании доверенности от # года на исковых требованиях настаивает, апелляционную жалобу поддерживает, обстоятельства, изложенные в апелляционной жалобе, подтверждает.

Представил суду письменные пояснения согласно которым, по его мнению в основе решения мирового судьи заложено неверное применение норм материального права, а именно ст. 157 ЖК РФ в соответствии с которой размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Суд неверно толкует понятие «приборов учета» в вышеуказанной статье, понимая под данным определением общедомовой прибор учета, а не индивидуальный или квартирным, как определено жилищным законодательством.

Данному доводу соответствует положение ст. 544 ГК РФ в соответствии с которой оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При отсутствии индивидуального или квартирного прибора учета в жилом помещении, определить объем фактически потребленных ресурсов - не представляется возможным.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 "норматив потребления коммунальных услуг" - месячный объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем, используемый при определении размера платы за коммунальные услуги при отсутствии индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

В подпункте 2 пункта 2 приложения № # к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам указано, что «размер платы за отопление определяется по формуле: площадь квартиры х норматив х тариф.

Письмом от # г. № # Генерального Прокурора РФ подтверждено, что средства от экономии при оплате коммунальных услуг могут быть направлены по договору на финансирование работ по капитальному ремонту данного дома.

Таким образом, требования ООО «ЖРП Райжилуправление» изложенные в исковом заявлении основаны на действующем законодательстве и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании ответчик - Шевнин С.В., суду пояснил, что с решением мирового судьи согласен, просил апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

В судебном заседании представителя ответчика - Михайлёнок Д.Ю., представивший ордер № # от # года, действующий в соответствии с п. 6 ст. 53 ГПК РФ, представил суду письменные пояснения, согласно которым, с доводами истца, что согласно пп.2 п.3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за
коммунальные услуги, согласен.

При этом, порядок определения размера платы за коммунальные услуги императивно закреплен в п.1 ст. 157 ЖК РФ: размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Возможность изменения договором порядка, определенного в ст. 157 ЖК РФ, законодательно не предусмотрена.

Следовательно, указанный в договоре порядок определения размера платы за коммунальные услуги должен в точности соответствовать ст. 157 ЖК РФ.

В связи с вышеизложенным, представитель ответчика считает обоснованным вывод суда, что «Положение ст. 157 ЖК РФ носит императивный характер, и не может быть изменено по соглашению сторон, а, следовательно, при оборудовании многоквартирного жилого дома приборами учета, размер платы за коммунальные услуги осуществляется только по показаниям таких приборов учета и лишь в их отсутствие по нормативам потребления.».

В соответствии с п.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Денежные средства, полученные от «экономии», платой за коммунальные услуги не могут являться, так как, во-первых, превышают размер указанной платы, во-вторых, согласно позиции истца, должны расходоваться на текущий и капитальный ремонт. То есть, по своей правовой природе «экономия» является платой за содержание и ремонт жилого помещения.

В свою очередь, плата за содержание и ремонт жилого помещения должна соответствовать (по размеру) тарифам, утвержденным Администрацией города.

Плата за содержание и ремонт истцом выставлена. Следовательно, поскольку «экономия» увеличивает нормативно установленный предел платы за содержание и ремонт жилого помещения, она является незаконной и взысканию в пользу истца не подлежит.

Кроме того, какого-то конкретного решения относительно направления средств, полученных от «экономии», на какие-то конкретные мероприятия по текущему и капитальному ремонту, утверждения смет и т.п. (п.2 ст.158 ЖК РФ) общее собрание собственников жилья не принимало.

Денежные средства от «экономии» истец расходовал по своему усмотрению, бесконтрольно. Отчет об их расходовании на общем собрании собственников не одобрялся.

«Экономия» выставлялась жителям дома именно как плата коммунальные услуги, хотя на эту сумму коммунальными услуги не оказывались. Если на минуту поверить утверждениям ответчика, что эти суммы действительно были потрачены на ремонт, то ответчик должен был по окончанию какого-то расчетного периода сделать перерасчет и «экономию» перенести из раздела «плата за коммунальные услуги» в раздел «текущий и капитальный ремонт». Однако, ответчик этого не сделал, то есть умышленно вводил жителей в заблуждение относительно состава платы за жилое помещение.

То, что истец цинично называет «экономией денежных средств, затрачиваемых на оплату коммунальных услуг» в действительности является обманом потребителей. «Экономия» истца не направлена «на бережливое ведение хозяйства», как пишет истец. В качестве примера такой «экономии» истец указывает на действия по установке счетчика коммунальных ресурсов.

Однако, установка счетчика не может являться «экономией», так как:

во-первых, это действие само по себе не снижает реальных затрат и не использует ресурсосберегающих технологий, а лишь позволяет вести учет фактически отпущенной тепловой энергии, а ведение такого учета является прямой обязанностью истца; во-вторых, счетчик был установлен задолго до заключения договора с истцом.

Истец, как специализированная организация, безусловно знает, что размер коммунальных услуг исходя из нормативов будет всегда выше размера исходя из объема фактически потребленных услуг. И каких-то реальных действий для получения «экономии» делать не обязательно - она будет в любом случае.

На самом деле, «экономия» истца сводится к следующему: летом выставляются счета на оплату тепла, но, с целью «экономии», тепло не подается. Таким же образом, с целью «экономии», можно зимой отключить дом от тепла, тогда «экономия денежных средств, затрачиваемых на оплату коммунальных услуг» будет просто ошеломляющей.

Таким образом, «экономия» достигается за счет заранее спланированного истцом и систематического завышения платы за коммунальные услуги.

Требование истца в части взыскания расходов на представителя является незаконным.

Пункт 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N491) устанавливает, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Решением Верховного Суда РФ от 27.11.2006 г. N #, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 27.02.2007 г. N КАС07-7, пункт 29 Правил в части слов: "включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг" признан не противоречащим действующему законодательству.

Таким образом, поскольку представительские расходы уже включены для истца в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения, то повторно взысканы быть не могут.

Ответчик Шевнина Н.Ю. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, выслушав мнение участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Шевниной Н.Ю.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает установленными следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

На основании решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома № # по ул. #, г. Ижевска от # года управление многоквартирным жилым домом осуществляется управляющей организацией ООО «ЖРП-Райжилуправление». Ему принадлежит право взимания с граждан платы за содержание жилья и коммунальные услуги. Данное обстоятельство подтверждается копией протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от # года.

Решением общего собрания собственников многоквартирного жилого дома утвержден проект договора с управляющей организацией.

До # года обслуживание дома № # по ул. # г. Ижевска осуществлялось АНО «Райжилуправление».

Соглашением от # года, заключенным между ООО «ЖРП-Райжилуправление» и АНО «Райжилуправление», произведена передача прав и обязанностей управляющей компании от АНО «Райжилуправление» к ООО «ЖРП-Райжилуправление» с # года.

# года между ООО «ЖРП-Райжилуправление» и собственниками многоквартирного жилого дома № # по ул. #, г. Ижевска заключен договор управления многоквартирным жилым домом.

Согласно протоколу общего собрания собственников многоквартирного жилого дома № # по ул. #, г. Ижевска от # года в качестве способа управления выбрана управляющая компания ООО «УК Доверие», принято решение о расторжении договора управления с ООО «ЖРП Райжилуправление». Договор управления, заключенный с собственниками многоквартирного жилого дома № # и ООО «УК Доверие» от # года вступает в силу с # года, то есть за пределами спорного периода.

Жилое помещение, расположенное по адресу г. Ижевск, ул. #, # находится в собственности Шевнина Сергея Викторовича (1/2 доля), Шевниной Натальи Юрьевны (1/2 доля). Данное обстоятельство подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Согласно копии поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу г. Ижевск, ул. #, # в квартире зарегистрированы и проживают ответчики Шевнин С.В., Шевнина Н.Ю., несовершеннолетний Шевнин М.С.

Управляющей организацией на имя Шевниной Н.Ю. открыт лицевой счет № # по оплате жилья и коммунальных услуг по квартире № # дома № # по ул. #, г. Ижевска.

Согласно представленным управляющей организацией оборотно-сальдовой ведомости по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с # года по # года, сумма задолженности составила # руб. # коп.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании пояснениями участников процесса, представленными и исследованными доказательствами и сторонами по делу в целом не оспариваются.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 155 ч.7 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищества собственников жилья, либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Исходя из положений ст. 46 ЖК РФ, согласно которой решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, а также положений ст. 162 ЖК РФ, согласно которой условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме, условия договора управления, заключенного с большинством собственников многоквартирного жилого дома являются обязательными для всех собственников.

Как следует из материалов гражданского дела, а именно оборотно-сальдовой ведомости за период с # года по # года, ответчики осуществляли оплату жилищно-коммунальных услуг. Тем самым ответчики согласился с предоставлением им жилищно-коммунальных услуг ООО «ЖРП-Райжилуправление» и наличием у управляющей компании права взимания платы за предоставленные услуги.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно ст. 30 ч.3 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 31 ч. 3 ЖК РФ дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии со ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом в частности при неделимости предмета обязательства.

Согласно ст. 323 п. 1 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ч.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом от # года плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом от # года плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Из изложенного следует, что на ответчиков возложена солидарная обязанность по внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения, которая включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги. Данная обязанность в период с # года по # года ответчиками не исполнялась. Неисполнение ответчиками обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг нарушило право истца, исполнившего свои обязательства установленные договором. Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем взыскания в соответствии со ст. 155-157 ЖК РФ с ответчика суммы задолженности.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается наличие в жилом доме № # по ул. # г. Ижевска общедомовых приборов учета, а также то, что несмотря на наличие коллективных приборов учета, начисление коммунальных платежей управляющей компанией осуществлялось по установленным нормативам потребления коммунальных услуг, применяемым при отсутствии общедомовых и иных приборов учета. Данные обстоятельства установлены из объяснений сторон, и представленных документов.

В соответствии сост. 156 ч.7 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с п. 6.1 Договора управления многоквартирным домом размер обязательных платежей «Собственников» состоит из:

- платежей за коммунальные услуги в соответствии с тарифами;

- платежей за содержание и ремонт жилого помещения;

- платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений.

Размер обязательных платежей совпадает с тарифами, установленными Администрацией города и (или) МУ «ГЖУ» для муниципального жилого фонда, пока иное не установит общее собрание. При этом оплата услуг «Управляющего» входит в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения и составляет 5% от суммы собранных и взысканных платежей за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, при начислении платы за содержание жилья, в соответствии с договором применяется утвержденный в установленном порядке тариф, размер платы ответчиками в этой части не оспаривается.

В соответствии со ст. 157 ч.1 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307, настоящие Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - договор).

Условия изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приводятся в приложении N 1.

В соответствии с п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг и приложения №2 к ним, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется:

а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения исходя из объема коммунального ресурса, фактически потребленного за расчетный период, определенный по показанию коллективного прибора учета (без учета объема коммунального ресурса, потребленного в нежилом помещении), тарифа на соответствующий коммунальный ресурс, количества граждан, зарегистрированных в многоквартирном жилом доме и количества граждан проживающих (зарегистрированных) в конкретном жилом помещении.

б) для отопления исходя из общей площади конкретного жилого помещения в многоквартирном доме, среднемесячного объеме потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год и установленного в соответствии с законодательством РФ тарифа на тепловую энергию

В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется исходя из норматива потребления.

В соответствии с пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - правила) в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его проверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19 (исходя из норматива потребления), 21 и 22 правил.

Оценивая доводы представителя истца, изложенные в апелляционной жалобе, суд считает их необоснованными, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307 разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации.

Согласно разъяснению Министерства регионального развития Российской Федерации, данному им в письме от # года № # под порядком определения размера платы за коммунальные услуги – необходимо понимать указание в договоре управления на порядок определения и изменения размера платы за коммунальные услуги с использованием регулируемых тарифов на коммунальные ресурсы и услуги водоотведения в соответствии с частью 13 ст. 155 и ст. 157 Жилищного кодекса РФ, а также нормами разделов 3 и 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

В свою очередь, как указано выше в соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Положение ст. 157 ЖК РФ носит императивный характер, и не может быть изменено по соглашению сторон, а, следовательно, при оборудовании многоквартирного жилого дома приборами учета, размер платы за коммунальные услуги осуществляется только по показаниям таких приборов учета и лишь в их отсутствие по нормативам потребления.

Кроме того, проанализировав текст договора управления многоквартирным домом от # года суд не усматривает в нем условий, позволяющий говорить о достигнутом сторонами соглашении о внесении платы за коммунальные услуги по установленным нормативам потребления. В соответствии с п. 6.3 договора конкретные размеры обязательных платежей «Собственников» рассчитываются «Управляющим» исходя из утвержденных тарифов, норм, численности проживающих и занимаемого помещения. Понятие «норматива потребления» данный пункт Договора не содержит. При этом под «обязательными платежами», в соответствии с п. 6.1 Договора понимаются помимо коммунальных услуги, рассчитываемых в соответствии с тарифами, также содержание и ремонт жилого помещения, плата за пользование жилым помещением (плата за наем) для нанимателей.

Положение же пункта 5.1.7 Договора управления многоквартирным домом, в соответствии с которым средства от экономии оплаты коммунальных ресурсов используются на текущий и капитальный ремонт общего имущества дома, установку, содержание и ремонт приборов учета, противоречит положениям ст. 156, 157 Жилищного кодекса РФ, нарушает права потребителей предоставляемых услуг по содержанию, ремонту жилья и коммунальным услугам и в силу ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» является недействительным и не подлежит применению.

Кроме того, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи о признании представленного истцом расчет задолженности ответчиков по оплате коммунальных услуг не верным.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым принять за основу методику расчета представителя ответчика, сделанный им исходя из сведений представленных истцом (количество зарегистрированных лиц л.д.106, показания счетчика ГВС л.д.110, показания счетчика по отоплению л.д.112) и соответствующими ресурсоснабжающими организациями (МУП г. Ижевска «Ижводоканал» л.д. 101, ООО «Удмуртская энергосбытовая компания» л.д. 119). При этом суд не принимает в качестве доказательства представленные сведения показаний приборов учета ООО «Удмуртские коммунальные системы», поскольку в материалах дела имеется два ответа данной организации на судебный запрос о предоставлении сведений о количестве потребленных ресурсов многоквартирным жилым домом №# по ул. #, г. Ижевска (л.д.142, 76). Представленные за один период времени сведения содержат различные сведения, устранить сомнения в этой части не представляется возможным. Поэтому при проведении расчета потребленных ресурсов по ГВС и отоплению, суд принимает данные представленные истцом, как лицом непосредственно осуществляющим фиксацию показателей приборов учета.

В соответствии с актом забракования узла учета тепловой энергии у потребителя, утвержденного # года заместителем генерального директора Департамента оперативного управления и перспективного развития ООО «УКС», в результате технического осмотра приборов узла чета тепловой энергии потребителя ООО «ЖРП-Райжилуправление» на жилые дома № #, #, #, # по ул. #, данный узел учета не допущен к дальнейшей эксплуатации с # года до устранения причин забракования. Повторный допуск в эксплуатацию узла учета произведен актом от # года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что размер платы за коммунальные услуги, исходя из показаний приборов учета многоквартирного жилого дома № # по ул. # г. Ижевска, приходящийся на долю ответчиков определяется следующим образом:

Начисление за водоснабжение (ХВС) в соответствии со справкой, предоставленной Муниципальным унитарным предприятием г. Ижевска «Ижводоканал» от # года:

Водоотведение (стоки):

Электроснабжение мест общего пользования:

Отопление и ГВС:

Анализ ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ показывает, что в перечень коммунальных услуг не входит кабельная антенна, данная услуга не может быть оплачена в составе коммунальных услуг.

С учетом изложенного расчет суммы задолженности ответчиков по оплате содержания жилья и коммунальных услуг является следующим:

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

На основании данного положения жилищного законодательства в связи с несвоевременным внесением платежей за жилье и коммунальные услуги ответчикам начислены пени в размере # руб. # коп. Требование истца о взыскании пени за несвоевременное внесение обязательных платежей основано на законе.

Проверяя расчет суммы пени, суд находит его не обоснованным и, проведя свой расчет пени на # года (в соответствии с представленным истцом расчетом) приходит к следующему:

На основании изложенного суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению частично в размере, соответствующем представленному расчету.

В силу ст. 333.19 Налогового кодекса РФ истцом при подаче рассматриваемого иска была уплачена государственная пошлина в размере # руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчиков расходов по оплате государственной пошлины подлежит удовлетворению пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований (# руб. # коп.) в размере # руб. # коп.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С целью составления искового заявления и получения квалифицированной юридической помощи истец заключил договор № # оказания юридических услуг с ООО «Ижавтопласт-строй» от # года, стоимость услуг согласно договору составила # руб., понесенные расходы по оплате услуг представителя подтверждается кассовым чеком и квитанцией к приходному кассовому ордеру от # года.

Исходя из принципа пропорциональности возмещения судебных издержек, принципа разумности, исходя из сложности гражданского дела, суд полагает возможным ходатайство истца о возмещении за счет ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя удовлетворить частично, в размере # руб.

При указанных выше обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований, предусмотренных ст. 330, 362-364 ГПК РФ, для отмены или изменения решения мирового судьи судебного участка № # Устиновского района г. Ижевска от # года. В связи с чем, апелляционная жалоба Общества с ограниченной ответственностью «ЖРП - Райжилуправление» на данное решение удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 199, 328-330 ГПК РФ, суд

Определил:

Решение мирового судьи судебного участка № # Устиновского района г. Ижевска от # года по гражданскому делу по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ЖРП - Райжилуправление» к Шевнину Сергею Викторовичу, Шевниной Наталье Юрьевне о взыскании задолженности по оплате жилья, коммунальных услуг и пени – оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ЖРП - Райжилуправление» - без удовлетворения.

В кассационном порядке апелляционное определение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу со дня его принятия.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено судом # года.

Судья Д.В. Поляков