Дело №2-1413-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«01» июля 2010 года. г. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Полякова Д.В.,
при секретаре судебного заседания Шемякиной Н.В.,
с участием: заявителя Ивановой Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ивановой Галины Ивановны об оспаривании действий органа местного самоуправления,
Установил:
Заявитель Иванова Г.И. обратилась в Устиновский районный суд г. Ижевска с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления, которым просит признать незаконным отказ Администрации Устиновского района г.Ижевска в согласовании произведенной перепланировки в квартире по адресу г.Ижевск, ул. #, #, сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.
В обоснование заявления указано, что заявитель является собственником указанного жилого помещения. Совместно с собственником в квартире зарегистрированы и проживают: Иванов В.Ф., Иванова Н.В., Иванова К.А., Майоров И.В. Во время проживания на данной жилплощади в целях повышения благоустройства и комфортности проживания произведена перепланировка, а именно: балконная дверь из жилой комнаты перенесена в оконный проем кухни, а дверной проем в жилой комнате запечатан, в коридоре убран шкаф площадью 0,3 кв.м., в ванной комнате сделана ниша. Произведенная перепланировка согласована с рядом контролирующих органов. Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала в согласовании перепланировки, данный отказ является незаконным, нарушающим права заявителя.
В судебном заседании заявитель Иванова Г.И. заявленные требования поддержала в полном объёме, обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердила.
Заинтересованные лица Иванов В.Ф., Иванова Н.В., в судебное заседание не явились, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, с произведенной перепланировкой согласны.
Дело в соответствии с п. 2 ст. 257 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица – Администрации Устиновского района г. Ижевска извещенного о дате и месте судебного заседания.
Представитель заинтересованного лица Администрации Устиновского района г. Ижевска Тельнова Н.В., действующая на основании доверенности № 01-007-2588 от 29.12.2009 года сроком по 31.12.2010 года, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации Устиновского района г. Ижевска.
При этом, представитель заинтересованного лица Тельнова Н.В. просит отказать заявителю в признании незаконными действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки, против удовлетворения требования о сохранении спорной квартиры в перепланированном состоянии в соответствии со ст. 29 ЖК РФ не возражает.
Выслушав объяснения заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что заявитель Иванова Галина Ивановна, # года рождения является собственником двухкомнатной квартиры расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. #, #.
Совместно с собственником жилого помещения в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы и проживают: Иванов Виктор Федорович, # года рождения, Иванова Наталья Викторовна, # года рождения, Иванова Ксения Андреевна, # года рождения, Майоров Иван Васильевич, # года рождения.
В жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), а именно: балконная дверь из жилой комнаты перенесена в оконный проем кухни, а дверной проем в жилой комнате запечатан, в коридоре убран шкаф площадью 0,3 кв.м., в ванной комнате сделана ниша.
В результате перепланировки общая площадь квартиры, жилая и подсобная не изменились.
Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала заявителю в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Данные обстоятельства установлены из объяснений заявителя в судебном заседании, содержания заявления, подтверждаются материалами дела, а именно: договором купли-продажи квартиры от # года; отказом Администрации Устиновского района г. Ижевска № # от # года; поквартирной карточкой на жилое помещение по адресу: г.Ижевск, ул. #, #; экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в г. Ижевске, по ул. #, # по состоянию на 1978 год; экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в г. Ижевске, по ул. #, # по состоянию на # год.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. #, #: из жилой комнаты № 5 перенесена в оконный проём кухни № 4 балконная дверь, дверной проём в жилой комнате №5 запечатан, в коридоре №1 демонтирован шкаф №7 площадью 0,3 кв.м., в ванной комнате № 3 сделана ниша.
Таким образом, в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи собственника (в том числе временно отсутствующих членов семьи собственника), занимающих перепланируемое жилое помещение;
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения.
В соответствии со ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Как видно из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска от # года № #, заявителю отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.
Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки не оспаривается и заявителями.
При указанных обстоятельствах, отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, #, является законным и обоснованным. Поэтому заявление в этой части удовлетворению не подлежит.
В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведенная в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. #, #, перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в г. Ижевске, по ул. #, д. №# по состоянию на # года, согласованием с ГЖУ от # года, Ижевским филиалом фонда пожарной безопасности от # года, Архитектором Устиновского района г. Ижевска от # года.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, # хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру № # дома № # по ул. # г. Ижевска в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на # года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление Ивановой Галины Ивановны об оспаривании действий органа местного самоуправления удовлетворить частично.
В удовлетворении требования Ивановой Галины Ивановны о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: г. Ижевск ул. #, # отказать.
Требование Ивановой Галины Ивановны в части сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – квартиру № # дома № # по ул. # в г. Ижевске в перепланированном состоянии согласно выполненной ГУП «Удмуртехинвентаризация» экспликации по состоянию на # года.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента вынесения решения через Устиновский районный суд г. Ижевска.
Судья Д.В. Поляков